We stand with the People of Palestine! We stand for Justice, Human Rights and Freedom!
We stand with the People of Palestine!
We stand for Justice, Human Rights and Freedom!
환경운동연합은 지구의벗(Friends of the earth) 한국으로 지구의벗 아시아태평양(Friends of the earth Asia-Pacific)과 함께 무고한 팔레스타인 시민의 인권과 자유를 위해 함께 팔레스타인 전쟁 중단과 인도적 지원을 촉구합니다. 환경운동연합은 11월 3일 지구의벗 아시아태평양과 세계 시민단체가 연대해 배포한 공동 성명 원본을 공유 드립니다.
As movements fighting against systems of injustice that view black, brown and indigenous peoples as disposable, to be sacrificed by racist and colonial systems of exploitation and domination, we see the struggle of the Palestinian people against occupation and apartheid as part and parcel of our collective struggle for climate, racial, economic and political justice and for a world where everyone has the right to live with dignity, free from oppression.
We are enraged and grieve equally the loss of lives of all civilians – Palestinian and Israeli – that have taken place since 7 October and call for those responsible to be held accountable for their actions.
We decry the fact that for many Northern Governments, Palestinian lives are deemed as being of less value and worth as those of Israeli citizens. This has allowed tens of thousands of Palestinians being killed with impunity over the decades as a result of Israel’s illegal occupation of Palestine. People whose names and dreams, like those of our peoples in the global South, sacrificed to colonialism.
In the latest indiscriminate bombing of Gaza, Israel has already killed more than 5000 Palestinians including at least 2360 children, displacing over 1 million people, as it collectively punishes the Palestinian people. In just one week, between 7-12 October, Israel dropped over 6,000 bombs on the Palestinian people living under its illegal occupation, more than the US dropped in a whole year during its war on Afghanistan. Whilst Human Rights Watch has confirmed that Israel has used a banned chemical weapon – white phosphorous – in civilian areas in the Gaza Strip, causing severe burns and uncontrollable fires.
We are devastated by the bombing of the Al-Ahli Arab Hospital in Gaza which killed 471 injured and sick Palestinians, including women, children, doctors, nurses, and those seeking refuge from the retaliatory bombardment by Israel. To date, the World Health Organisation has documented 76 attacks on healthcare workers, 26 healthcare facilities including 17 hospitals have been attacked, as well as attacks on UN schools where Palestinians are sheltering for safety.
The Occupied Palestinian Territory of Gaza is facing a “complete siege” with the purposeful targeting of civilian infrastructure such as hospitals and schools which constitute war crimes under international law. Israel is also blocking food, water, fuel and medicine to a captive population of 2.3 million Palestinians, half of whom are children, as a weapon of war.
While in the Occupied Palestinian Territory of the West Bank, Israel has imposed a total blockade. The Israeli military is attacking Palestinians protesting the genocide in the Gaza Strip with lethal military force, and is providing thousands of weapons to Israeli settlers inside the West Bank, who are attacking and killing Palestinians.
Israel has openly made genocidal statements that ‘Gaza will be reduced to rubble’ and called the Palestinians ‘human animals’. As climate justice movements we recognise the language of racism and colonialism that has been used to justify the sacrificing and killing of so many of our people across the global South.
The current war in Gaza is not an isolated event but is deeply rooted in ongoing colonization, illegal occupation, systemic injustices, and historical oppression of Palestine by an apartheid state. Israel has repeatedly disregarded the international humanitarian law and human rights principles that demand the protection of civilians, especially in conflict zones, as it escalated its genocidal attacks in Gaza.
Israel is planning a ground offensive with intent to indiscriminately kill Palestinians in north Gaza; and aims to ethnically cleanse more Palestinians in a single day than during the Nakba (Arabic for ‘catastrophe’) in 1948, when over 750,000 Palestinians were expelled from their homes – or any day since in their ongoing settler-colonial occupation of Palestine. The vast majority of Palestinians in Gaza are refugees from the Nakba.
The situation has never been more urgent. In the words of the Director of the United Nations Relief and Works Agency for Palestinian refugees (UNRWA), “Gaza is running out of life”. As vital resources run out and Gaza’s health infrastructure – already battered by Israel’s 16 year-long blockade and periodic bombardment – ‘collapse before our eyes’, Gaza’s remaining hospitals are turning into morgues.
We call for an immediate ceasefire, and for the international community to break the blockade and end the collective punishment of the Palestinian people. We must bring an end to apartheid and occupation.
We are appalled at the US and UK refusing to support the resolutions at the United Nations Security Council calling for a ceasefire to allow humanitarian aid access to the Gaza Strip. The complicity of powerful Western nations in enabling Israel to carry out these actions with impunity is a matter of grave concern. Despite the growing evidence of human rights violations, the provision of military and financial support to Israel from these nations continues unabated. The disregard for the lives of Palestinian people is inexcusable, and it is incumbent upon these nations to end their arming of Israel and prioritise human rights.
We also call out the role and bias of politicians and international media, led by northern media, fueling the islamophobic rhetoric and dehumanization of the Palestinian people as well as the role of international tech companies and platforms in allowing the rise of islamophobic and anti-semitic hate speech and fake news.
We condemn the attempt by Northern Governments – from Germany, France, to the UK, to attempt to criminalize and ban our movements from marching and calling for Justice for Palestine. The attacks on our right to protest mirror the attacks on climate protests that are taking place in countries that bear the greatest responsibility for these injustices.
We stand in immutable solidarity with the people of Gaza and all victims of brutality and demand upholding of international law and human rights principles to protect innocent civilians.
We also stand in solidarity with Palestinians and Jews who are protesting Israel’s bombardment of Gaza and advocating for peace and justice in the region. We condemn actions taken by several governments around the world to stop these protests and the arrest of peaceful demonstrators.
There can be no peace without justice and it is a moral imperative for the global community to stand in unity with the oppressed. We call on all our governments and international bodies to work together to end the war, and to bring all those responsible for war crimes to justice. We demand an end to the occupation and genocide of the Palestinian people and urge for resolution that can ensure that both Palestinians and Israelis can live with security and dignity.
Our Demands
In light of the ongoing violence and the appalling human rights violations in Gaza by the apartheid state of Israel, we call for the following urgent measures:
Immediate Ceasefire: We echo the calls of the United Nations Secretary General and humanitarian and human rights organisations for an immediate ceasefire in Gaza.
End the illegal blockade: Urgent humanitarian and emergency aid must be provided to civilians in Gaza. The people of Gaza are in dire need of medical supplies, food, water, and other essential resources, which need to be restored urgently.
Stop War Crimes: Israel must be held accountable for its actions that breach international law, including attacks on hospitals, forced evacuations, and the illegal blockade on Gaza for decades.
End Impunity: All those responsible for war crimes including the State of Israel must be held to account for their actions. All civilian hostages, including the thousands of Palestinian political prisoners held without charge or trial must be released. Western powers must stop their support for Israel, including ending arms sales to Israel particularly in the context of human rights violations and stop all support and funding to Israel immediately. Political alliances should not take precedence over human lives.
End Apartheid and Occupation: We support the self-determination of the Palestinian people. We call on Israel to end its system of apartheid and for the right of return and compensation to Palestinian refugees. We call on the international community to finally uphold the UN resolutions for a safe, secure and viable State of Palestine alongside a State of Israel.
Stop Racism, Islamophobia and Anti-Semitism: We stand in solidarity with our comrades in the Jewish and Muslim communities facing an increase in racist attacks. The struggle for climate justice is a struggle for racial justice.
2023. 11. 3
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SIGNATORIES
REGIONAL/GLOBAL
Advocacy and Awareness Centre (AAC Africa) Initiative
ALTSEAN-Burma
Amnesty International
Anethum Global
Arab NGO Network for Development (ANND)
Arab States CSOs & Feminist Network
Asia-Europe Peoples’ Forum (AEPF)
Asia Pacific Forum on Women Law and Development (APWLD)
Asia Pacific Network for Food Sovereignty (APNFS)
Asian Peoples’ Movement on Debt and Development (APMDD)
Association for Promotion Sustainable Development
Better Tomorrow Solar, Inc.
Centre for Environment, Human Rights & Development Forum (CEHRDF)
Christian Aid
Climate Action Network Arab World (CANAW)
Climate Action Network Southeast Asia
Comite O. Romero – Sicsal Chile
Commission for Filipino Migrant Organizations in Europe
Diversifying and Decolonising Economics (D-Econ)
Equal Right
Fight Inequality Alliance (FIA)
Friends of the Earth Africa
Friends of the Earth Asia Pacific
Focus on the Global South
Fridays For Future (MAPA)
Gender Action
Global Ecovillage Network
Global Forest Coalition (GFC)
Global Interfaith Network
Global Law Thinkers Society (GLTS)
GRAIN
Habitat International Coalition (HIC)
Indigenous Environmental Network (IEN)
Initiatives for International Dialogue (IID)
Integrated Policy Research Institute
La Verità Onlus International Diplomacy (V.O.I.D)
LDC Watch
Masimanyane Women’s Rights International
MENA Fem Movement for Economic, Development and Ecological Justice
Migrant Workers Voice
Millennia2025 Women and Innovation Foundation
Networked Intelligence for Development (NID)
NGO Forum on ADB
Oil Change International (OCI)
OilWatch Africa
Pacific Islands Climate Action Network
Passionists International
Platform for Filipino Migrant Organizations in Europe
Politics 4Her
Regional Advocacy For Women’s Sustainable Advancement(RAWSA) Alliance for African & Arab States
Reseau TANMO
Rivers without Boundaries Coalition
Society for International Development (SID)
South Asia Alliance for Poverty Eradication (SAAPE)
Southern Africa People’s Solidarity Network
Surge Africa Organisation
Sustainable Sarah
Sustainably Wise
The Jus Semper Global Alliance
The Sunrise Project
Third World Network (TWN)
Transnational Migrant Platform Europe (TMP-E)
VIVAT International
Water Justice and Gender
Women & Gender Constituency MENA
WoMin African Alliance
Womxn from the Mountain
World Friends for Africa Burkina Faso
Yes to Life, No to Mining (YLNM)
COUNTRIES
AOTEAROA /NEW ZEALAND
Aotearoa Maori
Auckland Peace Action
Climate Club New Zealand
Climate Justice Taranaki
Environmental Justice Ōtepoti
Generation Zero
Rise Up for Climate Justice Aotearoa
The Crooked Spoke
ARGENTINA
FUNAM (Environmental Defense Foundation)
Periodistas por el Planeta
AUSTRALIA
UN Association of Australia Queensland Branch
BANGLADESH
Bangladesh Adivasi Samity
Bangladesh Bacolight Shramik Federation
Bangladesh Bhasaman Nari Shramik
Bangladesh Bhasaman Shramik Union
Bangladesh Chattra Sabha
Bangladesh Environmental Lawyers Association (BELA)
Bangladesh Jatyo Shramik Federation
Bangladesh Krishok Federation
Bangladesh Kishani Sabha
Bangladesh Krishok Sabha
Bangladesh Bhumiheen Samity
Bangladesh Rural Intellectuals’ Front
Bangladesh Sangjukto Shramik Federation
Bangladesh Shramik Federation
Charbangla Bittoheen Samobay Samity
COAST Foundation
Emarat Nirman Shramik Bangladesh
Equity and Justice Working Group, Bangladesh [EquityBD]
Ganochhaya Sanskritic Kendra
Jago, Bangladesh. Garment Workers’ Federation
KOTHOWAIN (Vulnerable Peoples Development Organization)
La Verita Onlus Bangladesh chapter (V.O.I.D.)
Motherland Garment Workers’ Federation
Pittacchara Forest and Biodiversity Initiatives
Progressive Peasants’ Council
Ready Made Garment Workers’ Federation
UBINIG (Policy Research for Development Alternative)
Voices for Interactive Choice and Empowerment (VOICE)
Waterkeepers Bangladesh
Youthnet For Climate Justice – Youthnet Global
BELGIUM
Committee for the Abolition of Illegitimate Debt (CADTM Belgium)
BOLIVIA
Plataforma Boliviana Frente al Cambio Climático
Ramonas
Reacción Climática
BRAZIL
FASE
Fórum da Amazônia Oriental (FAOR)
Frente Ampla Democrática Socioambiental (FADS)
Gestos
SUSTENTAR Interdisciplinary Institute for Studies and Research on Sustainability
CANADA
Vision GRAM-International
CHILE
Alianza Basura Cero Chile
Antu Kai Mawen, Música tierra
Colectivo VientoSur
Comité dd.hh. y Ecológicos de Quilpué
Coordinadora Nacional de Inmigrantes de Chile
Fundación El Arbol
Movimiento por el Agua y los Territorios (MAT)
Observatorio del maltrato a personas mayores. Quilpué
Red de Acción por los Derechos Ambientales (RADA)
COLOMBIA
Censat Agua Viva
Habitat Bambú
Plataforma Colombiana de Niñez y Juventud
Vamos Por los Derechos
CZECH REPUBLIC
Ekumenická akademie (Ecumenical Academy)
DEMOCRATIC REPUBLIC OF CONGO
Organisation Paysanne Pour le Développement Durable
ECUADOR
Acción Ecológica
EGYPT
Colectivo de Geografía Crítica del Ecuador
New Woman Foundation
EL SALVADOR
CESTA Friends of the Earth El Salvador
FIJI
Diverse voices and Action (DIVA) for Equality
Fiji Youth SRHR Alliance
SISI Initiative Site Support Group
FRENCH POLYNESIA
SOS Moorea
GERMANY
Kolumbienkampagne Berlin
#LifeNotCoal – #LebenStattKohle
GUATEMALA
Asociación Ceiba
GUINEA
Réseau des femmes pour l’ environnement et le développement durable
GUYANA
Justice Institute Guyana, Inc.
The Greenheart Movement
HONDURAS
Ambiente, Desarrollo y Capacitación
Ecore Honduras
Foro Indigena
INDIA
All India Women Hawkers Federation (AIWHF)
Bharat Jan Vigyan Jatha (BJVJ)
Environics Trust
Forum Against Oppression of Women
Himalaya Niti Abhiyan
Indian Social Action Forum (INSAF)
Indian Women Theologians Forum
Initiative for Health & Equity in Society
Kamgar Ekata Union
Mines, minerals and People (mmP)
National Alliance of Agriculture & Allied Workers Union (NAAWU)
National Alliance of People’s Movements (NAPM)
National Hawker Federation (NHF)
People’s Union of Civil Liberties (PUCL)
Socialist Party of India
INDONESIA
Aksi Ekologi and Emansipasi Rakyat – AEER (Ecological Action and People’s Emancipation)
Gema Alam NTB
Indonesia for Global Justice (IGJ)
National Network for Domestic Workers Advocacy (Jala PRT)
WALHI (Friends of the Earth Indonesia)
Women Working Group (WWG)
IRAQ
Darya Developing Women and Community
IRELAND
Ecojustice Ireland
Financial Justice Ireland
Friends of the Earth Ireland
IVORY COAST
Syndicat des Enseignants de l’Education Nationale, de l’Enseignement Technique et Professionnel (SYENET)
JAMAICA
Imani, Hope & Love Foundation
JAPAN
Friends of the Earth Japan
UNISC International
JORDAN
Dibeen for Environmental Development
Phenix Center
KENYA
Daughters of Mumbi Global Resource Center
Hope for Kenya Slum Adolescents Initiative
Kenya Human Rights Commission
Zamara Foundation
MALAYSIA
Centre for Independent Journalism
Klima Action Malaysia (KAMY)
Monitoring Sustainability of Globalization (MSN)
Sahabat Alam Malaysia (SAM) – Friends of the Earth
LEBANON
Learn Sustain
MALI
Association for the Promotion of Young Girls and Women (AMPJF)
MEXICO
Alianza Mexicana Contra el Fracking
Asociación Ecológica Santo Tomás
CartoCrítica
Conexiones Climáticas
Equidad de Género: Ciudadanía, Trabajo y Familia
Freshwater Action Network Mexico
MONGOLIA
Oyu Tolgoi Watch
MYANMAR
Karen Environmental Social Action Network (KESAN)
Karen Rivers Watch (KRW), Myanmar
Save the Salween Network (SSN), Myanmar
NEPAL
All Nepal Peasants Federation (ANPFa)
All Nepal Women Association (ANWA)
Beyond Beijing Committee Nepal
Center for Good Governance and Peace (CGGAP)
Defenders of Nature
Digo Bikas Institute (DBI)
Fight Inequality Alliance Nepal (FIA) Nepal
Forum for Community Upliftment System Nepal (FOCUS-Nepal)
General Federation of Nepalese Trade Unions (GEFONT)
Jagaran, Nepal
National Alliance for Human Rights and Social Justice (Human Rights Alliance Nepal)
National Campaign for Sustainable Development Nepal
Nepal Integrated Development Initiation (NIDI)
Rural Reconstruction Nepal
Tax and Fiscal Justice Alliance (TAFJA Nepal)
WOREC Nepal
NIGER
Association Nigérienne des Scouts de l’Environnement (ANSEN)
NIGERIA
Green Leaf Advocacy and Empowerment Center
Peace Point Development Foundation (PPDF)
PAKISTAN
Akhuwat Kissan
ALC Law
Anjuman e Muzareen e Punjab
ASR Resource Center
Beaconhouse National Uni
Cholistan Development Council
Clean and Green Khai
Climate Activists Collective
Community Developers Association (CDA)
Community Initiatives for Development Pakistan (CIDP)
Crofter Foundation
Feminist Collective Pakistan
Gilgit-Baltistan Social Welfare Organization
Haqooq e Khalq Movement
Home Net Pakistan
Indus Consortium for Humanitarian, Environment and Development Initiative
Kissan Ikkat
Kissan Karkeela
Kissan Ravi Club
Labour Education Foundation
Labour Qomi Movement
Lok Sujag
PakAid
Pakistan Kissan Rabita Committee (PKRC)
Pakistan Fisherfolk Forum (PFF)
Pakistan Institute of Labour Education and Research (PILER)
Policy Research Institute for Equitable Development (PRIED)
Progressive Student’s Collective
Sanga
Sawera Foundation
Sindh Hari Porchat Council
South Asia Partnership Pakistan
Sukaar Welfare Organization
Sustainable Development Policy Institute (SDPI)
Tameer e Nau Women’s Worker Organization
Textile Powerloom Garments Workers Federation
Vision Building Future
Visionary Forum
Young Reformers
PERU
Colectiva de Geografía Crítica Contingente Perú
Movimiento Ciudadano frente al Cambio Climático
Pontificia Universidad Católica del Perú
TierrActiva Peru
PHILIPPINES
350 Pilipinas
Aniban ng Manggagawa sa Agrikultura (AMA)
Bantay Kita
Break- free Pilipinas, Break – free from Fossil Gas – Philippine Campaign
Bukluran ng Manggagawang Pilipino (BMP-Workers Solidarity)
Center for Migrant Advocacy (CMA)
Computer Professionals’ Union
Ecological Justice Interfaith Movement (ECOJIM)
ETC Group Philippines
Fellowship for the Care of Creation Association, Inc. (FCCAI)
Freedom from Debt Coalition (FDC)
Gitib, Inc.
Katribu Kalipunan ng Katutubong Mamamayan ng Pilipinas
Kongreso ng Pagkakaisa ng Maralita ng Lungsod (KPML)
Oriang Women’s Movement
Partido Lakas ng Masa (PLM)
Philippine Movement for Climate Justice (PMCJ)
SANLAKAS
SAVE Philippines
Samahan ng Progresibong Kabataan (SPARK)
Solidarity for People’s Education and Lifelong Learning (SPELL)
Task Force Detainees of the Philippines
Youth for Climate Justice –Mindanao
Youth for Climate Justice –Tacloban
PORTUGAL
Associação Academia Cidadã
SCOTLAND
Unite Community
SENEGAL
RECODEF Sénégal
SIERRA LEONE
Sierra Leone School Green Club (SLSGC)
SOMALIA
Kalkal Human Rights Development Organization (KAHRDO)
SOUTH KOREA
Korea Federation for Environmental Movement -KFEM ( Friends of the Earth Korea)
SPAIN
Cátedra UNESCO de desarrollo humano sostenible – Universitat de Girona
Ecologistas en Acción
Observatori del Deute en la Globalització (ODG)
SRI LANKA
Miridiya Organization
SOUTH AFRICA
Alternative Information and Development Centre (AIDC)
Biowatch South Africa
Centre for Social Change (University of Johannesburg)
groundWork, Friends of the Earth, South Africa
SOUTH SUDAN
OILWatch South Sudan
SRI LANKA
Lanka Fundamental Rights Organization
We Women Lanka Network
SUDAN
National Sudanese Women Association
TAJIKISTAN
Zan va Zamin (Women and Earth)
TANZANIA
Greener Tanzania Livelihood Organization (GTLO)
Integrating Capacity and Community Advancement Organization (ICCAO)
THE GAMBIA
Extinction Rebellion Gambia
THE NETHERLANDS
Gender Justice & Sustainable Development Consultancy
TIMOR LESTE
Dialektika Timor-Leste
TUNISIA
Association pour la Protection de l’Environnement et le Développement Durable de Bizerte (APEDDUB)
UGANDA
Disability Peoples Forum Uganda
Innovations for Development (I4DEV)
Paradigm for social justice and development
UNITED KINGDOM
Bretton Woods Project
Center for Alternative Technology
Climate Justice Coalition
Climate Live / Stop Rosebank
Ecoforensic
Global Justice Now (GJN)
Greener Jobs Alliance
Nerve Magazine
Seaford Environmental Alliance
Unite Wirral NW/96
War on Want
Women’s International League for Peace and Freedom (WILPF-UK)
USA
CODEPINK
Corporate Accountability
Earth Ethics, Inc.
Earth Justice Ministries
Faithfully Sustainable
Fossil Free Media
Jewish Voice for Peace
Justice is Global
Social Eco Education (SEE)
The California Allegory
The Oakland Institute
UZBEKISTAN
Ecoforum of NGOs of Uzbekistan
Ассоциация “За экологически чистую Фергану”(Association for an Environmentally Friendly Fergana)
Ziyo Nur
VENEZUELA
Fundacion Aguaclara
Venezuelan Political Ecology Observatory
YEMEN
Center of International Humanitarian Law and Human Rights
ZAMBIA
Zambia Climate Action Network Foundation
ZIMBABWE
Zimbabwe Coalition on Debt and Development (ZIMCODD)
INDIVIDUALS
Tian Chua
Former Member of Parliament, Malaysia
Atty. Corazón Valdez – Fabros
Co-President, International Peace Bureau (IPB)
Alexandra Arntsen
Lecturer, Nottingham Trent University, United Kingdom
Prof. Naser Abdelkarim
Arab American University, Palestine
Yasmine Ibrahim
The American University in Cairo, Egypt
Gert Van Hecken
Asso. professor, University of Antwerp, Belgium
Ray Bush
Professor Emeritus, University of Leeds, United Kingdom
Helen Saldanha
Social Work, India
Lisa Marie Smith
Retired Nurse, England
Amal Ibrahim Sabri
Retired Egyptian Environment & Development Consultant & Researcher, Egypt
Sohair Sabry
Retired Translator and Writer, Egypt
Cristina Santacruz
MA Student, Universidad Andina Simón Bolívar, Ecuador
Eleonoora Karttunen
Doctoral Researcher, University of Finland, Finland
Erich Vogt
Lecturer, University of Toronto, Canada
Lukas Slothuus
Post Doctoral Researcher, University of Sussex, United Kingdom
Mahar Safdar Ali
Social Activist, Association of People of Asia, Pakistan
Lama Dajani
Artist, Damascus, Syria
Luca Ferrari
Researcher, Mexico
Megan Fraser
Future Led, Vancouver, Canada
Lora Barry, Canada
Aleida Azamar Alonso
Researcher, Universidad Autónoma Metropolitana, México
Mark Vossler, USA
Nabeel
Professor, Cairo University, Egypt
Gurpreet Kaur
Independent Researcher
Farwa Sial
Research Associate – Economics, SOAS University of London, UK
Shubhangi Singh
Human Rights Lawyer, India
Neha Gupta
Strategic Communications Expert
Dr. Anand Zachariah
Christian Medical College, Vellore, India
우리나라가 공식적으로 사용하고 있는 우리나라의 관할수역은 영해와 배타적경제수역(EEZ)을 포함한 43.8만㎢다. 반면 세계자연보전연맹(IUCN)에서 사용하고 있는 우리나라 관할수역의 면적은 약32.5만㎢로 분모의 차이가 있다. 세계자연보전연맹에서 중국과 일본의 과도수역을 고려해 전체 관할수역을 측정했을 것이다. 다른 국제단체는 우리나라의 관할수역을 약 36만㎢로 사용하고 있어 현재 시민단체가 언급하는 해양보호구역 면적 비율은 상당히 보수적 수치를 이용한다는 것을 상기하고 싶다.
이번 생물다양성협약 2번 목표엔 “2030년까지 훼손된 육상, 담수 및 연안⋅해양 생태계의 30% 이상이 효과적인 복원상태에 있도록 보장한다”가 담겨있다. 제5차 해양환경 종합계획엔 2030년까지 갯벌의 복원 면적을 10㎢로 계획했지만, 1987년부터 3,203㎢였던 갯벌 면적은 2018년 2,482㎢까지 줄어들었다. 약 30년간 721㎢의 갯벌 면적이 사라졌지만, 정부의 갯벌 복원 계획은 2030년까지 단 10㎢에 불과하다. 2.9㎢ 면적인 여의도와 비교하면 약 248개의 여의도가 사라졌지만, 단 세 개 정도의 여의도 면적만 복원하겠다는 계획이다. 환경단체 활동가의 시선으로 바라본 정부의 보호구역 확장과 해양생태계 복원계획은 “부족하다”는 말을 끝없이 언급해도 부족함이 없을 것이다.
이번 쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크의 협의 이후로 우리 정부에선 앞으로 시민사회와 많은 이해관계자가 포함하는 거버넌스 구축과 함께 보다 야심찬 수립 계획을 세울 준비를 해야 한다. 현재 전체 관할수역의 5%의 해양보호구역을 2030년 확장한다거나 지난 30년간 소실된 갯벌을 소수 복원한다는 내용의 보수적으로 소극적인 목표를 바꿀 수밖에 없는 상황이다. 동시에 우리가 단지 양적인 면적을 확장하겠다는 데 집중하면서도 관리의 질을 향상하는 방법을 고민하지 않을 수 없다. 인간 활동의 제한이 생태계 복원과 생물다양성 보전에 큰 영향을 끼친다는 사실은 상식적으로 과학적으로 입증됐다. 관리가 함께하지 않는 보호구역의 확장은 단순한 양적 확산으로밖에 생각할 수 없는 조치로 평가받고 지난 아이치목표의 실패와 같은 결과가 나올 것이다. 2030년 글로벌 생물다양성 프레임워크의 실패는 더는 걷잡을 수 없는 생태계 파괴로 이어질 것으로 예상한다.
양적 확장에서 바라본 해양보호구역의 지정 방향
환경운동연합은 우리나라의 해안선을 따라 습지와 갯벌을 중심으로 한 보호구역, 영해 기선을 기준으로 한 무인도서 주변 해역, 배타적경제수역에서의 과도수역을 해양보호구역으로 지정하는 것을 제안하고 있다.
연안습지는 유네스코 권고에 따라 한국의 갯벌 2단계 확대 등재를 위해 2025년까지 9개의 갯벌을 추가 지정하는 준비가 진행 중이다. 유네스코 갯벌 문화유산의 전제조건이 법적 보호구역이기 때문에 유네스코 갯벌이 지정되면 자연스럽게 해양보호구역이 확장될 것으로 예상한다. 하지만 해양보호구역의 관리주체가 지자체이기 때문에 지자체의 참여가 매우 중요한 조건
이다. 지역별 환경단체와 시민단체가 유네스코 갯벌 문화유산 등재를 위해 열심히 노력하고 있기 때문에 2025년까지 연안습지 갯벌에 해양보호구역이 확장될 것으로 보인다. 다만 유네스코에 문화유산 지정에 필요한 생태적 완전성을 보장하기 위해 보호종의 서식지뿐 아니라 산란지, 휴식지까지 모두 해양보호구역으로 지정하는 전략이 필요해 보인다.
서해 직선기선과 통상기선에서 12해리 지점을 잇는 선을 영해선이고 우리나라의 법적 보호구역을 지정하고 주권적 권리를 갖는 지점이다. 영해상에 인간 행위를 제한할 수 있는 해양보호구역을 찾기 위한 가장 빠르고 좋은 방법은 무인도서의 주변 해역을 활용할 것을 제안하고 있다. 절대보전도서와 준보전도서 주변 해역에 대해선 이미 무인도서 보호 및 관리에 관한 법률에서 주변 해역에 대한 행위 제한을 설정해놨다. 영해에서 가장 효과적인 해양보호구역의 확장 방법은 행위 제한이 지정된 무인도서 주변 해역을 해양보호구역으로 편입하고, 실측을 통해 1km의 행위 제한 범위를 수 해리로 확장하는 것이다. 확장한 무인도서 주변 해역은 서로 연결돼 네트워크의 축으로 연결될 수 있을 것이다.
바다를 바라보는 육지의 시점 변화가 해양보호구역의 양적 확대에 작게나마 도움이 된다. 현재 주변 해역의 최소 거리 단위가 1km로 바다의 최소 단위인 해리로 바꾸면 1.852km로 변할 것이다. 최소한 현재 대비 약 1.85 배의 확장이고, 실사를 통해 인간 간섭의 행위 제한이 걸린 해양보호구역을 더 확대해 나가야 할 것이다. 또, 무인도서 주변 해역 뿐 아니라 유인섬의 주변 해역도 보호구역의 지정요구가 있다. 중앙정부와 지방정부가 유인도서 주변 해역에 대한 보호구역 지정과 관리에 대한 수요를 파악할 필요성이 있다.
영해 기선을 넘고 배타적경제수역엔 과도수역을 눈여겨볼 수 있다, 한국과 중국 사이에 놓인 한중 잠정조치수역과 한국과 일본 사이에 놓인 한일 중간수역은 언제든 외교적으로 분쟁의 가능성이 있는 곳이다. 중국이나 일본 역시 해양보호구역에 대한 양적 확장이 숙제다. 중국은 세계자연보전연맹(IUCN)에 5.48%의 해양보호구역을 지정됐다고 보고했다. 일본은 나고야협약 아이치목표를 달성했지만, 2030년까지 30%라는 해양보호구역의 목표를 채우기에 부족한 13.89%다.
양적 확대를 위한 삼국 간의 협약과 협력으로 과도수역에 대한 해양보호구역을 지정한다면, 장기적으로 마찰을 겪고 있는 외교 문제를 뒤로 미룰 수 있을 뿐 아니라 생물다양성 협약의 목표를 달성할 수 있는 30%에 다가갈 수 있다. 대외적으로 생명과 평화의 공간으로 보여줄 수 있는 의미 있는 공간이 될 것이다. 물론 쉬운 일은 아닐 수 있다. 그러나 삼국 시민사회의 협력을 통해 해양보호구역 양적 확대에 대한 대안으로 제시할 수 있을 것이다.
이 숙제를 해결하기 위해선 우리나라와 중국 그리고 일본 시민사회의 협력과 소통이 매우 필요하다. ‘시민사회의 소통과 협력을 통해 각 정부가 참여할 수 있는 지점을 만들 수 있지 않을까?’라고 우리 시민사회의 움직임을 제안해본다.
해양보호구역의 질적 관리 향상
인간 행위의 제한이 없는 해양보호구역은 그저 국제적으로 수치만 늘려놓은 허깨비 보호구역일 뿐이다. 미국해양대기청(NOAA) 역시 인간 활동의 제한이 없는 해양보호구역은 문서상에 존재하는 보호구역(paper park)이라고 정의할 정도로 보호구역엔 인간 행위 제한이 필요하다. 미국해양대기청에선 해양보호구역을 표시할 때 법적으로 지정된 해양보호구역과 어업금지구역(No-take marine reserve)를 함께 표시하고 있다. 그렇다면 우리나라에서 표시되는 어업금지구역은 얼마나 될까? 혹은 우리나라 보호구역에서 행위 제한이 어느 정도 되고 있을까?에 대한 질문에 대다수 회의적인 답변이 나올 것으로 예상된다.
해양생태계의 보전 및 관리에 관한 법률에 의해 지정된 해양생태계보호구역, 해양생물보호구역, 해양경관보호구역 그리고 습지보전법에의 지정된 연안습지보호구역 등의 법적 내용은 행위제한이라기 보다는 양적인 확장에 초점이 맞춰져 있다는 생각이 들 정도로 개발에 대해 호의적이다. 최소 법적 근거를 통해 해양보호구역을 관리하는 예산이 나오고 지자체 및 지역 주민들이 예산을 사용하며 해양보호구역을 관리 할 수 있다는 것에 만족해야 하는 상황이다.
모두가 잘 알듯이 해양생태계를 보전하기 위해서 우리에게 필요한 것은 행위 제한이 설정된 해양보호구역이다.
현재 지정된 해양보호구역에 대한 관리 강화는 장기적인 정부의 숙제다.
환경부의 해상국립공원, 해수부의 해양보호구역 그리고 문화재청의 천연기념물이 큰 틀에서의 해양보호구역이지만, 각 주무 부처와 법적 책임 사이에 발생하는 사각지대를 없애는 방법도 필요하다. 각 주무관청의 관할이 겹쳐서 분쟁이 생기거나 겹치지 않는 사각지대가 관리되지 않으면 생태계 보전을 위한 해양보호구역으로서의 역할이 취약성을 들어낼 것이다.
환경운동연합은 지난 대선에서 대통령 직속 보호구역 위원회를 신설하고 부처간 권한과 책임 혹은 권한에 대한 이기주의에 따라 발생하는 사각지대를 없애라는 제안을 했지만 받아들여지지 않았다. 중앙부처의 책임 있는 관리와 인간 행위 제한에 대한 법적 근거와 시행이 보호구역이 보호구역 본연의 역할을 발휘할 수 있는 토대를 만들어 줄 것이라 본다.
질적 관리 없는 보호구역은 단순한 양적 늘리기에 지나지 않다.
유해 보조금 근절과 생물다양성
OECD에서 집계한 정부 보조금은 매년 평균 8,000억 달러에 달하는 것으로 보고되지만 생물
다양성에 미치는 영향은 거의 집계되지 않고 있다. 우리나라 바다에서도 생물다양성에 영향을 끼치는 보조금은 유류비가 대표적이다. 다양한 논문을 살펴보면, 보조금이 없으면 지속가능하지 않은 어업에 유류비나 수산보조금을 지원하면서 계속해서 해양 생물을 포획하고 있다. 생물다양성에 해를 끼치는 유해수산보조금에 대해서 세계무역기구(WTO)에서도 논의가 지속되고 있다.
시민사회와 정부는 이번 생물다양성협약을 통해 유해 보조금에 대한 우리의 시선을 바꿀 기회로 삼을 필요가 있다. 해양생태계를 파괴하면서까지 수산보조금을 지원하는 것이 장기적으로 지속 가능한 일인가에 대해 공론화가 필요하고, 생태계를 보전해 생물다양성을 지키는 것이 바다와 인간을 위한 지속가능하고 공존 가능한 시간이라는 점을 인식해야 한다.
생물다양성 그리고 우리
지난해 말 생물다양성협약을 돌이켜보면 기후위기 협약에 대비해 생물다양성협약이 우리 사회에 얼마나 큰 파장을 줬는가에 고민하게 된다. 매체 보도가 되지 않아 현황을 찾기 위해 국제 NGO의 소셜미디어를 통해 논의를 파악하는게 우리 현실이다. 생물다양성협약을 객관적으로 판단하면 ‘우리 사회에 대한 영향은 아주 적었다’는 결론에 도달한다는데 대다수 동의할 것이라 본다.
생물다양성 보전이 기후위기만큼이나 중요하고 기후위기와 생물다양성이 떨어져서 논의될 수 없는 불가분의 관계라는 사실을 모두 알고 있지만, 현실에선 산업과 직접 연계된 기후와 탄소 문제가 생물다양성과 함께 논의되는 예를 찾기는 쉽지 않다.
우리는 ‘생물다양성으로서의 우리’가 아닌 ‘인간 보전’으로서 우리를 바라보고 있지 않은가? 이런 시각을 바꾸기 위한 공동의 노력도 필요하다는 것이 개인적인 생각이다.
정부, 기업, 시민단체, 개인 등 모든 거버넌스의 주체가 협력해 생물의 공존을 위한 가치가 사회에 퍼지고 이 가치에 동참하는 사람이 많아지게 하고 일이 우리 모두의 숙제로 판단된다. 생물다양성에 대한 인식과 참여를 높이고 생태계를 보전하기에 8년이란 시간은 절대 길지 않다.
경남, 광주, 전남, 전북환경운동연합과 환경운동연합 중앙사무처가 연대해 지리산 정령치 정상에서 지리산 산악열차 백지화 퍼포먼스를 펼치고 있다 ⓒ환경운동연합[/caption]
환경운동연합·전북·경남·전남·광주환경운동연합은 오늘 남원시청에 모여 <지리산 산악열차 백지화 촉구 기자회견 및 위기의 지리산 살리기 현장 활동>을 진행한다. 이번 기자회견을 통해 환경단체는 남원시와 국토부가 추진하는 지리산 산악열차 시범사업이 “자연공원법과 백두대간법에 저촉될 가능성이 클 뿐 아니라 경제적 타당성도 맞지 않는다”라며 정부 계획을 정면으로 지적했다. 지리산 산악열차 시범사업 전면 백지화를 요구하는 환경단체의 행동은 11시 기자회견을 시작으로 지리산 답사, 정령치 정상 퍼포먼스, 지리산 지키기 연석회의 참여, 산악열차 반대 촛불 시위 등 하루 간 진행될 예정이다. 기자회견을 주관한 환경운동연합·전북·경남·전남·광주환경운동연합은 기자회견을 통해 남원시와 국토부의 지리산 개발 계획을 규탄하고 모든 계획을 백지화할 것을 촉구했다.
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경남, 광주, 전남, 전북환경운동연합과 환경운동연합 중앙사무처가 연대해 남원시청에서 지리산 산악열차 백지화 기자회견을 진행했다 ⓒ환경운동연합[/caption]
이정현 전북환경운동연합 대표는 “남원시와 국토부가 진행하는 지리산 산악열차 시범사업은 국립공원 구간을 제외해 백두대간법과 자연공원법을 피하려는 꼼수를 부렸다”며, “전체사업에서 실패가 불가피한 지리산 산악열차 시범사업은 지리산을 파괴할 뿐”이라고 지적했다. 문지현 전북환경운동연합 처장 역시 “산악열차 시범 구역이 낙석 방지를 위한 콘크리트 공사로 황폐해지고 있어, 산악열차 시범사업으로 시작한 지리산 난개발이 구례, 하동, 산청까지 이어질 것으로 예상된다”고 우려를 전했다.
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경남, 광주, 전남, 전북환경운동연합과 환경운동연합 중앙사무처가 연대해 지리산 정령치 정상에서 지리산 산악열차 백지화 퍼포먼스를 펼치고 있다 ⓒ환경운동연합[/caption]
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경남, 광주, 전남, 전북환경운동연합과 환경운동연합 중앙사무처가 연대해 지리산 정령치 정상에서 지리산 산악열차 백지화 퍼포먼스를 펼치고 있다 ⓒ환경운동연합[/caption]
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지리산 난개발 규탄하는 환경운동연합 활동가 ⓒ환경운동연합[/caption]
지난 12월 남원시와 한국철도기술연구원은 친환경 산악용 운송시스템 시범사업(이하 지리산 산악열차) 협약을 체결했다. 지리산 산악열차 사업은 2013년 전경련의 요청으로 추진됐으나 법정 조건, 경제성, 절차 타당성 등의 문제로 인해 2021년 원점 재검토 결정이 내려졌다. 최근 환경부의 설악산 케이블카 건설 협의가 전국 산지 개발에 영향을 주는 상황이다. 지리산도 예외 없이 ▲남원 산악열차 시범사업 ▲구례, 하동, 산청 케이블카 건설 ▲벽소령 도로 개설 ▲사방댐과 임도 등의 개발 문제로 개발 주체인 지자체와 개발을 반대하는 환경단체⋅주민이 대치하고 있다.
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도로 진동으로 낙석이 발생하는 지리산 구간을 깍아 시멘트로 덮는 현장 ⓒ환경운동연합[/caption]
이경희 광주환경운동연합 사무처장은 “설악산 케이블카로 시작한 지자체 난개발이 국립공원인 지리산과 무등산까지 이어지고 있어 지자체의 국립공원 난개발을 즉각 중단해야 한다”고 촉구했다. 전남환경운동연합의 백양국 국장은 “전라도와 경상도를 아우르는 지리산 개발 행위에 막기 위해 끝까지 함께하겠다”고 결의를 다졌다.
"어리석은 사람이 머물면 지혜로워진다"는 이름의 지리산은 1967년 12월 29일 최초로 지정된 우리나라 국립공원이다. 지리산은 1,915m의 천왕봉, 1,732m의 반야봉, 1,507m의 노고단과 20여 개의 능선 그리고 칠선계곡과 한신계곡 등 수려한 경관을 자랑하는 대표 명산이다. 지리산은 항일의병, 동학혁명, 항일빨치산, 한국전쟁 등 역사 현장으로도 알려져 있다. 국내 1호 국립공원인 지리산은 천연기념물인 반달가슴곰과 하늘다람쥐, 수달과 천년송, 올벚나무 그리고 보호 식생이 서식하고 있다.
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신홍재 한국행위예술가 협회장이 참여해 “그냥둬 지리산” 퍼포먼스를 펼쳤다 ⓒ환경운동연합[/caption]
환경단체는 지리산 정령치에 올라 “지리산 산악열차 백지화” 피켓팅을 펼쳤다. 피케팅과 함께 신홍재 한국행위예술가 협회장이 참여해 “그냥둬 지리산” 퍼포먼스를 펼쳤다.
강원특별자치도 설치 등에 관한 특별법에 대한 전부개정법안 폐기와 공론화를 요구하는 한국환경회의[/caption]
강원도특별법 공론화를 요구하는 기자회견 ⓒ정의당[/caption]
한국환경회의 강원도특별법대응 특별위원회 참여 단체인 환경운동연합은 8일 국회 소통관에서 <강원특별자치도 설치 등에 관한 특별법에 대한 전부개정법안> 약식 공청회 중단, 개정 법안 폐기를 요구하는 기자회견을 진행했습니다. 지난 4월 13일, 4월 25일에 이어져 진행한 기자회견은 환경파괴에 대한 중앙정부의 막대한 권한 이행과 책임질 수 없는 세금 운영으로 현실성이 없는 법안입니다. 더불어민주당 허영 의원이 대표 발의한 <강원특별자치도 설치 등에 관한 특별법에 대한 전부개정안>은 총선을 앞두고 표를 구하기 위해 발의한 책임질 수 없는 난개발 법안입니다.
대표 발의한 허영 의원을 포함한 총 86명의 국회의원은 당장 서명을 철회하고 강원도의 지속가능한 발전과 진정한 성공을 위한 사회적 논의의 장을 마련할 것을 촉구합니다.
<기자회견문>
<강원특별자치도 설치 등에 관한 특별법에 대한 전부 개정법안>(이하 강원특별법 개정안)이 25일 본회의를 통과했다. 5월 24일 행정안전위원회 법안심사제1소위원회, 전체회의를 통과하더니 다음날 25일 오전 법제사법위원회에 가결, 오후에 본회의 통과다. 강원도를 막개발로 몰아넣을 수 있는 무소불위의 권한을 이양하는 법안이 이틀만에 일사천리로 강행처리되었다.
강원특별법 개정안은 강원특별자치도의 지방분권을 강조하며 농지, 국방, 산림, 환경을 4대 규제로 규정하고 이에 대한 개선과 권한 이양을 주요 내용으로 한다. 한마디로 규제 해제법이며, 강원도 민원법이다. 강원도가 강원특별자치도의 성공이 특별법 개정안의 통과 여부에 달린 것처럼 총력을 다한 이유다. 여기에 정부가 법에 따라 국토 환경을 잘 보전할 수 있도록 감시, 견제해야 할 국회는 주요 부처의 신중 검토 의견과 시민사회의 충분한 토론과 숙의 요구를 무시한 채, ‘여야 협치’를 내세우며 속전속결로 법안을 통과시켰다. 최소한의 사회적 공론화조차 없이 행정과 시민사회, 전문가의 우려를 거대 양당의 힘으로 묵살한 후과는 작지 않을 것이다.
강원특별법은 환경영향평가 등의 특례, 산지관리법 등 적용의 특례 등 정부의 주요 권한을 도지사, 도의회에 이양하고 있다. 그동안 강원도의 환경, 산림을 지켜왔던 최소한의 빗장이 풀린 것이다. 백두대간도 위태롭다. 강원도에 대부분 위치한 백두대간은 우리나라의 주요 산림생태축이다. 백두대간보호법에도 불구하고 완충구역에서 등산로 또는 탐방로 설치, 수목원설치, 자연휴양림, 공원시설, 궤도 설치를 가능하도록 허용하고 있다. 특례 조항으로 무장된 강원특별법 앞에 무엇이 강원도지사를 견제하고, 강원도의 개발 앞에 백두대간, 강원도의 환경, 산림을 보호할 수 있을지 암담하다. 이런 상황에서 강원도의 미래비전을 말하는 것은 후안무치하다.
지난해 12월 캐나다 몬트리올에서는 ‘자연을 위한 파리협약’이라고 불리는 쿤밍-몬트리올 글로벌 생물다양성 프레임워크가 채택되었다. 기후위기와 생물다양성 붕괴를 막기 위해 더 많은 보호구역을 지정하고, 훼손지를 복원하고, 또 여기에 대규모 재정적인 수단을 동원해야한다는 목표에 전세계 195개국이 합의한 것이다. 전세계가 개발 일변도의 프레임에 브레이크를 걸고 더 많은 자연을 지키는 일에 에너지와 재원을 쓰는 이 때에 한국사회는 여전히 아름다운 강원도의 난개발을 초대하는 강원특별법을 여야가 불도저처럼 밀어붙이는 개발 만능주의 시대를 살아가고 있다는 것에 안타까움을 금할 수 없다.
6월 11일, 강원특별자치도가 출범한다. 강원특별법 개정안 통과로 인해 강원도의 지속가능한 발전방안에 대한 건강한 논의 기회는 상실되었으며, 제2, 제3의 지역특별법의 욕망에 불을 지핀 꼴이 되었다. 기후생태위기의 시대에 최소한의 환경법 체계를 입법부의 권능으로 무력화시키는 최악의 선례를 만든 86인의 법안발의자, 그리고 통과시킨 171인을 역사에 기록할 것이다.
Ⓒ환경운동연합[/caption]
시민들의 의견
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