[성명] 미래한국당 해산하고, 민주당은 ‘위장정당’ 창당시도 중단해야
우정사업본부의 2020년 연하카드
연말연시의 사라져가는 풍습 중 하나로 '연하장'이 있습니다. 모바일메신저나 SNS로 상호 소통하는 것이 보편화되면서 연하장을 보내는 일이 점차 줄어들고 있는 것인데요.
그동안 연하장 발송량이 얼마나 줄어들었는지 궁금해서 우정사업본부에 정보공개 청구를 해보았습니다. 우정사업본부은 연하장 발송량 통계를 따로 내지 않는다고 답변하였으나, 연하카드 발행량 통계를 통해 연하장 수요가 얼마나 줄어들었는지 가늠해 수 있었습니다.
2001년에는 1365만장에 달하던 연하카드 발행량은 급속히 줄어들어, 2019년 현재 207만 장 수준까지 줄어들었습니다. 대부분 기업이나 백화점 등의 고객 대상 연하장일 것으로 추정되는데요, 그렇다면 공공기관장들이 보내는 연하장 수량은 어느 정도나 될지 갑자기 궁금해졌습니다.
정보공개센터 활동가들도 여러 공공기관의 정보공개심의회 위원을 맡다보니 시장님이나 공공기관장 명의의 연하장이 날아오기도 하는데요, 과연 시장이나 도지사들은 얼마나 많은 사람들에게 연하장을 보내고 있을까요?
그래서 정보공개 청구를 해보았습니다.
청구 대상 기관 : 17개 광역지자체
청구내용 :
2018년부터 2020년까지, 3년 동안 시장(도지사) 명의로 발송했거나 발송 예정인 연하장에 대해 정보공개 청구합니다.
1. 발송대상자 명단 : 발송대상자 성명, 직책, 발송 사유 등
-> 발송 사유의 경우 '도정 협조 유관기관장', '출향 인사', '도내 기업인' 등 해당 인사가 왜 발송 대상이 되었는지 그 사유를 밝혀주시길 바랍니다.
2. 소요 예산 : 연하장 제작비, 제작 수량, 발송 비용 등
-> 제작비용, 발송 비용을 따로 공개해주시길 바랍니다.
3. 제작 및 발송 업체 정보
공개된 내역이 제 각기 다른데, 발송대상자 성명의 경우 모든 지자체에서 개인정보를 사유로 비공개하였습니다. 직책에 대해서는 공개한 지자체도 있고, 공개하지 않은 지자체도 있었구요. 청구 시점이 1월 초라, 일부 지자체의 경우 2020년 연하장을 아직 발송/제작하지 않아 2020년 내역을 부존재한 경우도 있었습니다.
아래 표는 17개 광역 지방자치단체가 공개한 정보를 바탕으로 2018년부터 2020년까지 3년 간 제작 수량 / 발송 대상자 인원 및 발송 사유를 정리하여 만든 것입니다. (소요 예산이나 제작 발송 업체 등의 정보가 궁금하시면 글 하단의 정보공개 자료 파일을 다운로드 받아 확인해주세요!)
예상대로, 가장 많은 연하장을 발송하고 있는 광역지방자치단체장은 서울시장이었습니다. 서울시장의 경우 매년 8만 명, 9만 5천명에 달하는 대상자들에게 연하장을 발송하고 있는데, 명단을 확인해보니 자치구 통반장이나 경로당, 대한노인회 등이 가장 많은 수를 차지하고 있었고 그외 서울시내 각급 학교장, 전현직 선출직 공직자, 의용소방대원, 대학생 아르바이트 등이 포함되어 있었습니다.
가장 적은 연하장을 발송하고 있는 광역지방자치단체장은 울산광역시장이었는데, 울산광역시와 관계 맺고 있는 자매도시 시장이나 국내외 외교관계자 등 100명에게만 매년 연하장을 발송하고 있었습니다.
특기할 만한 사례는 부산광역시장이었는데요, 부산광역시장은 2018년까지 32600명에 달하는 시정 유관 인사들에게 연하장을 발송하다가 지방선거로 시장이 바뀐 이후, 2019년 부터는 울산시와 유사하게 외교 관련 공관장 등으로 연하장 발송 대상자를 한정하고 있습니다.
공개된 정보 내역을 살펴보니 대부분 광역지방자치단체들이 부서별로 연하장 발송 대상자 명단을 취합하여, 시장/도지사 명의로 연하장을 보내고 있었습니다.
서울시장의 연하카드 발송 대상자 명단 일부. 부서 별로 대상을 취합하고 있음을 확인할 수 있습니다.
사실 연하장 발송은 공직선거법에 따라 그 대상이 엄격하게 제한되어 있습니다. "탈법방법에 의한 문서ㆍ도화의 배부ㆍ게시 등 금지"를 규정한 공직선거법 제93조에 따르면 "누구든지 선거일전 180일부터 선거일까지 선거에 영향을 미치게 하기 위하여 정당 또는 후보자를 지지ㆍ추천하거나 반대하는 내용이 포함되어 있거나 정당의 명칭 또는 후보자의 성명을 나타내는 광고, 인사장, 벽보, 사진, 문서ㆍ도화, 인쇄물이나 녹음ㆍ녹화테이프 그 밖에 이와 유사한 것을 배부ㆍ첩부ㆍ살포ㆍ상영 또는 게시할 수 없다." 고 하고 있습니다. 이는 선거법에 규정된 방식 외의 방식으로 후보자가 자신이나 정당을 선전하기 위한 방식으로 연하장을 사용하면 안된다는 의미로 볼 수 있습니다.
실제로 선거를 앞두고 연하장을 보냈던 후보자 등이 선거법 위반으로 기소되는 경우도 적지 않았는데요, 김정섭 공주시장의 경우 2018년 1월 지방선거를 앞두고 공주시민 등 8천명에게 자신의 이름과 사진을 비롯해 선거 출마를 암시하는 내용이 담긴 연하장을 보내, 선거법 위반으로 기소되어 80만원의 벌금형을 받기도 했습니다. (관련기사)
다만, 선거관리위원회의 해석에 따르면 현직 지방자치단체장이나 의원 등이 도정과 시정 업무에 대해 협조한 통장, 주민자치위원, 직능/사회단체장, 위원회 위원, 자원봉사단체장 등 제한된 범위의 인사에게 의례적인 연하장을 발송하는 것은 공적 업무 수행의 일환으로 보아 연하장 발송이 가능하다고 하고 있습니다. 현재 지방자치단체장들이 자신의 명의로 연하장을 보내는 것은 이러한 해석에 따라 가능한 것입니다.
물론 이 경우에도 직능단체나 사회단체장을 넘어서 평소 친교가 없는 자원봉사단체 회원 전체에게 연하장을 발송할 경우 직무 상의 의례적 행위라기 보다는 해당 지방자치단체장을 선전하는 행위에 해당 되기 때문에 공직선거법 제93조 위반이라 보고 있습니다. 그러나 이 '친교'의 범위가 불분명하여 선거법 위반인지 아닌지 논란을 낳는 경우도 적지 않다고 합니다.
새로운 해를 맞이하여 친구나 지인들과 정을 나누기 위해 보내는 연하장이지만, 한편으로는 위법 선거 운동의 도구로 쓰일 수 있으니 주의해서 봐야겠죠? 마침 2020년은 총선이 있는 해 입니다. 혹시나 얼굴도 이름도 모르는 누군가에게서 연하장이 왔다면, 위법 선거 운동이 아닌가 의심해볼 필요도 있겠습니다.
공정거래위원회 전속고발권 유지를 위해
토론과 합의를 깨고 비민주적 절차 강행한
더불어민주당을 규탄한다
어제(8일) 더불어민주당은 공정거래법개정안을 국회 정무위원회에서 통과시켰다. 여러 쟁점으로 인해 해당 개정안은 안건조정위원회로 넘어갔고, 이는 최대 90일간 추가적인 논의가 가능하도록 되어있던 것이다. 그러나 여당인 더불어민주당은 본래 전속고발권유지를 목표하고서, 전속고발권 폐지내용으로 하여 안건조정위원회를 ‘눈속임’ 통과시키고, 직후 정무위원회 전체회의를 열어 통과된 내용에서 전속고발권 유지를 다시 넣어 최종적으로 정무위원회 심사를 통과시킨 것이다. 이러한 작태는 사실상 적접절차의 원리를 무너뜨리는 후안무치한 행동이다. 거여 다수당의 또 하나의 폭주 선례를 남긴 것으로 과거 현재의 여당이 비판하던 사실상 ‘날치기’ 통과와 다름없는 행태를 보인 더불어민주당을 강력하게 규탄한다.
기업범죄의 면죄부로 작용해왔던 전속고발권 제도는 지난 1981년 공정거래위원회 설치와 함께 도입되어, 경쟁제한성 판단 등의 전문성이나 기업에 대한 고소·고발 남용 등 경영의 어려움 등을 이유로 공정거래위원회에 전속적으로 검찰고발권을 둔 것이었다. 그러나 전속고발권 제도는 사실상 공정거래위원회가 자의적으로 행사하면서 재벌의 면죄부로 전락하여 “유전무죄 무전유죄 (有錢無罪 無錢有罪)”의 폐해가 사회경제적으로 막심하여, 과거 대선과 총선에서 여·야를 막론하고 그 폐지를 공약한 바 있었고, 문재인 정부 역시 대통령 공약으로 추진해 왔던 사항이었다. 그런데, 정부와 여당은 전면폐지에서 경성담합폐지로 후퇴했다가, 결국 현행유지라는 개악을 선택한 것이다. 전속고발권 폐지는 문재인 대통령의 공약이었던 만큼 이번 정무위원회 논의과정에서 대통령 공약이 재벌들의 손바닥 뒤집듯 변경된 이유에서 대해서도, 이게 과연 국민과 대통령의 뜻 이었는지 정부·여당 내 친재벌 대변 세력의 의지인지 국민들 앞에서 그 소상을 낱낱이 밝혀야 할 것이다
촛불정부임을 자처하고, 국정농단과 정경유착을 규탄하며 재벌개혁을 외쳤기에 시민들의 지지를 받아 정권을 창출 했던 문재인 정부와 더불어민주당은 지금이라도 사실상 개악과 다름없는 공정거래법안 개정 시도를 중단하고, 실효성 있는 제대로 된 법안을 통과시켜야 한다. 더불어민주당은 ‘공정경제’를 앞세워 대단한 개혁입법인 양 하는 포장을 멈추고, 대국민 사기극을 중단하라. 이런 식으로 국민들과의 약속을 계속 어긴다면 다가올 선거에서 국민들의 준엄한 심판을 받을 것임을 명심해야 할 것이다.
12월 9일
경제정의실천시민연합


환경운동연합, 정진석 미래통합당 후보 등
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- 6일 환경운동연합이 보도자료를 통해 21대 총선을 앞두고 반환경 후보 37명의 명단을 발표했다. 반환경후보의 정당 분포는 총 37명 중 미래통합당 26명 우리공화당 2명, 미래한국당 1명, 더불어민주당 1명, 민생당 1명, 무소속 6명,으로 나타났다. 21대 총선 반환경 후보 선정은 ▶20대 국회 반환경 의원(2019. 12. 13), ▶20대 총선 낙천 인사(2016. 3. 9), ▶19대 국회 반환경의원 선정 명단 발표자료(2016. 2. 23), ▶4대강 사업 찬동인사 인명사전(2011. 9. 19) 등을 기준으로 선정했다.
- 에너지 분야 반환경 후보는 총 에너지 분야 반환경 후보는 총 13명(타 분야 중복 포함)이다. 그 중 이채익 미래통합당(울산 남구갑)후보는 문재인 정부의 졸속 원전정책 진상규명 및 대책마련 특별위원회 위원장으로 활동하면서 탈원전 정책 폐기를 주장했다. 이채익 후보는 20대 국회 행정안전위원회에서 “강원도 산불은 문재인 정부의 탈원전 정책 때문에 발생한 것”이라며 '기승전 탈원전 탓' 논리의 가짜뉴스를 유포한 바 있다. 또, 신한울 3,4호기 건설 재개 특별위원회 공동위원장으로 활동하며 신한울 3․4호기 공사 재개를 공론화하기도 했다.
- 물순환 분야 반환경 후보는 총 25명(타 분야 중복 포함)이며, 부로 4대강사업에 대한 왜곡된 주장 및 복원에 반대하고 있다. 정진석 미래통합당(충청남도 공주시부여군청양군) 후보는 자유한국당 4대강 보파괴저지 특별위원회 위원장을 맡아서 4대강 자연성 회복을 막기 위해 하천법 개정안을 대표발의하는 등 전방위적인 활동에 앞장서왔다.
- 국토 분야 반환경 후보는 총 2명(타 분야 중복 포함)이다, 그 중 김동철 민생당 (광주광역시 광산구갑) 후보는 20대 국회 환경노동위원회 위원으로 활동할 당시 설악산 케이블카 관련 환경정책평가원의 협의의견 및 환경부의 환경영향평가의 부동의 결정에 대한 번복을 요구하며 ‘적어도 환경부가 환경만 생각하지 말고, 그렇지 않아도 지금 경제가 어렵다고 난리.’ 등 환경노동위원회 위원으로서 부적절한 발언을 한 것이 지적되었다.
- 최준호 환경운동연합 사무총장은 “21대 국회가 또다시 탈원전, 4대강 등 환경 현안을 정쟁화하고, 지역 개발사업에 몰두하는 상황이 매우 우려된다”며, “국회가 기후위기에 대응하고 지속가능한 국토 보전에 앞장설 수 있도록 시민들의 현명한 판단이 필요하다”고 강조했다.
붙임 1 . 21대 총선 반환경 후보 지도
[caption id="attachment_205972" align="aligncenter" width="381"]
출처 : 환경운동연합 (클릭하면 원본 이미지가 보입니다.)[/caption]
붙임 2. 반환경 후보 명단
| 출마 소속 정당 | 이름 | 출마 예정 지역구 | 반환경 의원/후보선정 내용 |
| 미래통합당 | 강승규 | 서울 마포구갑 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) |
| 김동완 | 충남 당진시 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 총선 낙천인사 4대강 찬동인사 |
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| 김삼화 | 서울 중랑갑 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 김상훈 | 대구 서구 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
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| 김희국 | 경북 군위군의성군청송군영덕군 | 4대강 찬동인사(사회인사 A급) | |
| 박덕흠 | 충북 보은군옥천군영동군괴산군 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 송석준 | 경기 이천시 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 심재철 | 경기 안양시동안구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 안상수 | 인천 동구미추홀구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 오세훈 | 서울 광진구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 윤한홍 | 경남 창원시마산회원구 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 이강후 | 강원 원주시을 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
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| 이노근 | 서울 노원구갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
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| 이장우 | 대전 동구 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
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| 이종배 | 충북 충주시 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 이채익 | 울산 남구갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 국회 반환경 의원 20대총선낙천인사 |
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| 이학재 | 인천 서구갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대국회반환경의원 20대총선낙천인사 |
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| 임이자 | 경북 상주시문경시 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 정우택 | 충북 청주시흥덕구 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 정유섭 | 인천 부평구갑 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 정진석 | 충남 공주시부여군청양군 | 20대 국회 반환경 의원 | |
| 조해진 | 경남 밀양시의령군함안군창녕군 | 20대 총선 낙천인사
4대강찬동인사(정치인A급) |
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| 주호영 | 대구 수성구갑 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 진수희 | 서울 중구성동구갑 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 함진규 | 경기 시흥시갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
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| 홍문표 | 충남 홍성군예산군 | 20대 국회 반환경 의원
20대총선낙천인사 |
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| 우리공화당 | 이주천 | 부산 사상구 | 4대강 찬동인사(사회인사 A급) |
| 조원진 | 대구 달서구병 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 총선 낙천인사 4대강 찬동인사(정치인 A급) |
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| 미래한국당 | 정운천 | 비례 | 20대 국회 반환경 의원 |
| 더불어민주당 | 임종성 | 경기 광주시을 | 20대 국회 반환경 의원 |
| 민생당 | 김동철 | 광주 광산구갑 | 20대 국회 반환경 의원 |
| 무소속 | 곽대훈 | 대구 달서구갑 | 20대 국회 반환경 의원 |
| 권선동 | 강원 강릉시 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 국회 반환경 의원 20대 총선 낙천인사 |
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| 김태호 | 경남 산청군함양군거창군합천군 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 이한성 | 경북 상주시문경시 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | |
| 이현재 | 경기 하남시 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
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| 홍준표 | 대구 수성구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) |
붙임 3. 분야별 반환경 후보 명단
- 물순환 분야 : 25명
| 이름 | 출마 소속 정당 | 출마 예정 지역구 | 반환경 의원/후보선정 내용 | 선정근거 |
| 강승규 | 미래통합당 | 서울 마포구갑 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 4대강 사업으로 인해 부각되지 않았던 유적지와 문화재가 드러난다고 주장 - 4대강 사업을 통해 유역 인근의 유적및 유물에 대한 과감한 보존과 발굴을 해야 한다 주장 |
| 권성동 | 무소속 | 강원 강릉시 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 국회 반환경 의원 20대 총선 낙천인사 |
2018년 반환경 의원 (물순환 분야)
- 4대강사업의 가뭄, 홍수 예방 효과 언급 - 보 개방 반대, 녹조제거 기술 개발 촉구 |
| 김동철 | 민생당 | 광주 광산구갑 | 20대 국회 반환경 의원 | 2018 반환경 의원 (‘18년: 물순환 분야)
- 4대강사업의 가뭄, 홍수 예방 효과 언급 / 보 개방 반대, 녹조제거 기술 개발 촉구 / 4대강 자연성회복을 위한 조사평가단 구성의 중립성 문제 제기 / 4대강 보처리 방안 결정의 유보 요구 |
| 김태호 | 무소속 | 경남 산청군함양군거창군합천군 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- ‘낙동강 살리기’의 방편으로 4대강 사업을 지지 - 4대강 사업이 인명, 재산 등의 홍수피해를 막아줄 수 있다 주장 |
| 김희국 | 미래통합당 | 경북 군위군의성군청송군영덕군 | 4대강 찬동인사(사회인사 A급) | 4대강 찬동인사
- 낙동강의 수량부족, 수질악화, 홍수 피해 등을 언급하며 4대강 사업에 대한 지지 표명 |
| 박덕흠 | 미래통합당 | 충북 보은군옥천군영동군괴산군 | 20대 국회 반환경 의원 | 2017년 반환경 의원 (물순환 분야)
댐주변정비사업의 대상 댐의 범위를 중·소규모의 댐으로 확대하고, 중·소규모의 댐의 경우 국가가 지방자치단체의 재원을 보조해 댐건설을 확대하는 것을 골자로 하는 「댐건설 및 주변지역지원 등에 관한 법률 일부개정 법률안」 대표발의 |
| 송석준 | 미래통합당 | 경기 이천시 | 20대 국회 반환경 의원 | 2018, 2019년 반환경 의원 (물순환 분야)
- 물산업클러스터 조성을 위한 물산업육성법안 대표발의 / 물관리일원화 문제점 지적 및 4대강 보 해체 반대 / 수도권 규제 완화 주장 - 수출주도 기업의 공장이 자연보전권역에 있을 경우 공장 신설, 증설을 허용하는 「산업집적활성화 및 공장설립에 관한 법률 일부개정법률안」 대표발의 / 수출주도 기업의 공장이 자연보전권역에 있을 경우 공장 신설, 증설을 허용하는 「수도권정비계획법 일부개정법률안」 대표발의 / 하천 시설물 철거를 막기 위한 철거계획 수립, 공청회 등의 행정적 절차를 통해 4대강 재자연화를 방해하는 ’4대강 보 파괴 저지법’인 「하천법 일부개정법률안」 대표발의 |
| 심재철 | 미래통합당 | 경기 안양시동안구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 4대강 사업의 예산이 홍수피해 복구액 대비 적정수준이라 주장 - 민주당이 정치적 목적으로 4대강 사업의 예산 수준을 무리하게 축소하였다 주장 |
| 안상수 | 미래통합당 | 인천 동구미추홀구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 일단 사업을 시작하고 잘했는지 못했는지를 가리자, 책임을 지겠다 주장 - 민주당 및 반대 세력이 정치적 목적으로 4대강 사업을 반대하고 있다 주장 |
| 오세훈 | 미래통합당 | 서울 광진구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 강에 보를 설치하고 물을 가둔다고 수질이 무조건 오염되지 않는다, 환경단체와 야당의 주장은 거짓이다 발언 - 한강의 수중보 사례를 언급하며 보를 통해 수질을 개선할 수 있다 주장 - 4대강 사업은 국민적 이해를 바탕으로 오해를 불식시키는 사업이 될 것이라 주장 |
| 이노근 | 미래통합당 | 서울 노원구갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (4대강 사업 분야, 물순환 분야)
돋보이는 4대강 찬동인사 “지금이라도 4대강 주변뿐이 아니라 여러 강 주변에 수로라든지 또는 지천이라든지 이것을 해야 된다”며 4대강 후속사업을 강하게 주장했다. |
| 이장우 | 미래통합당 | 대전 동구 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (4대강 사업 분야, 물순환 분야)
- 4대강 사업의 후속사업을 강하게 주장 - 4대강 사업의 반대 의견을 좌파들의 정치공작으로 비하 |
| 이주천 | 우리공화당 | 부산 사상구 | 4대강 찬동인사(사회인사 A급) | 4대강 찬동인사
- 4대강 사업은 불교계, 좌파 및 친북 세력들이 반대하는 ‘이념전쟁’이라 주장 |
| 이한성 | 무소속 | 경북 상주시문경시 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 4대강 사업이 녹색성장의 대표적인 사례라며, 세계적으로도 좋은 평가를 받고 있다 주장 - 4대강 사업은 한반도 대운하 사업과는 연관이 없다 주장 |
| 임이자 | 미래통합당 | 경북 상주시문경시 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (물순환 분야)
- 4대강 자연성회복을 위한 조사평가단 구성의 중립성 문제 제기 / 4대강자연성회복을위한 조사평가단의 처리방안의 왜곡 지적 / - 댐건설 및 주변지역지원 등에 관한 법률 일부개정안 반대 / 4대강 보 해체 반대 / 하천 시설물 철거를 막기 위한 철거계획 수립, 공청회 등의 행정적 절차를 통해 4대강 재자연화를 방해하는 ’4대강 보 파괴 저지법’인 「하천법 일부개정법률안」 대표발의 |
| 임종성 | 더불어민주당 | 경기 광주시을 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (물순환 분야)
팔당·대청호 상수원 수질보전 특별대책지역 및 특별종합대책 폐지 후 공장 집적화 추진 주장 / 수도권 규제 완화 후 공장 집적화 추진 주장 |
| 정우택 | 미래통합당 | 충북 청주시흥덕구 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 4대강 사업을 통한 녹색성장을 주장. 4대강 사업이 국가적 물 부족, 홍수 피해, 하천 생태계 문제를 해결할 수 있다 주장 - 지역 발전 및 수상레저, 문화활동 증진 등의 관광사업의 확대를 기대하며 이를 통해 강에 생명력이 피어날 수 있다 주장 |
| 정진석 | 미래통합당 | 충남 공주시부여군청양군 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (물순환 분야)
자유한국당 4대강 보파괴저지 특위 위원장 / 하천 시설물 철거를 막기 위한 철거계획 수립, 공청회 등의 행정적 절차를 통해 4대강 재자연화를 방해하는 ’4대강 보 파괴 저지법’인 「하천법 일부개정법률안」 대표발의 |
| 조원진 | 우리공화당 | 대구 달서구병 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 총선 낙천인사 4대강 찬동인사(정치인 A급) |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (물순환 분야)
- 4대강 사업의 핵심은 수질개선 및 식수문제라며, 이를 해결할 수 있을 것이라 주장 |
| 조해진 | 미래통합당 | 경남 밀양시의령군함안군창녕군 | 20대 총선 낙천인사
4대강찬동인사(정치인A급) |
4대강 찬동인사
- 보를 통해 물의 양이 늘어나면 수질이 개선될 것이기에, 보의 건설 비용은 곧 수질개선 비용과 다름이 없다 주장 |
| 주호영 | 미래통합당 | 대구 수성구갑 | 4대강 찬동인사(정치인 | 4대강 찬동인사
- 대구의 대운하 필요성을 얘기하며 4대강 사업에 대한 지지 표명 |
| 진수희 | 미래통합당 | 서울 중구성동구갑 | 4대강 찬동인사 | 4대강 찬동인사
- 반대세력이 정략적인 이해관계 때문에 4대강 사업을 억지로 반대하고 있다 주장 - 호남에 주 지지기반을 둔 민주당이 낙동강의 상황을 잘 모른다고 하며 4대강 사업에 대한 비판은 무식하거나 거짓을 말하는 것이라 발언 |
| 함진규 | 미래통합당 | 경기 시흥시갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (4대강 사업 분야, 물순환 분야)
노골적으로 담합한 기업들 봐주기를 요구하고 있는데 “해외 건설 시장에서 총7000억 달러를 벌어들였다고 제가 얘기하지 않았습니까? 그런데 이런 제재 처분으로 인해서 해외 건설시장에서 우리 대기업들이 해외 수주를 하는데 엄청난 장애 요소가 되고 있습니다.” 라고 주장했다. |
| 홍문표 | 미래통합당 | 충남 홍성군예산군 | 20대 국회 반환경 의원
20대총선낙천인사 |
2018년 반환경 의원 (물순환 분야)
4대강사업의 가뭄홍수예방 효과 찬양, 지방하천정비를 통한 녹조 해결 제안 / 4대강 보 해체 반대, 4대강 보의 홍수 예방 및 가뭄 대비 주장 / 한강수계 상류지역 친환경 청정사업 지원대상으로 포함하는 한강수계 상수원수질개선 및 주민지원 등에 관한 법률 일부개정법률안 공동발의 / 댐주변지역의 경제 진흥 여건을 조성하기 위한 댐 주변지역 친환경 보전 및 활용에 관한 특별법안 공동발의 / 경인아라뱃길 친수공간 관광자원화를 위한 하천법 일부개정법률안 공동발의 |
| 홍준표 | 무소속 | 대구 수성구을 | 4대강 찬동인사(정치인 A급) | 4대강 찬동인사
- 물을 깨끗하게 만드는 것이 4대강 사업의 포인트라 발언 |
.2. 에너지ㆍ원전 분야 : 13명
| 이름 | 출마 소속 정당 | 출마 예정 지역구 | 반환경 의원/후보선정 내용 | 선정근거 |
| 곽대훈 | 무소속 | 대구 달서구갑 | 20대 국회 반환경 의원 | 2018년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 재생에너지로 인한 환경파괴 피해 주장 - 탈원전 정책으로 인해 원전 안전 위험이 오히려 증대되었고 한전의 경영난 심화 주장 - 탈원전 손실비용 보상에 전력산업기반기금 활용을 금지하는 「전기사업법」 개정안 대표발의 |
| 김동완 | 미래통합당 | 충남 당진시 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 총선 낙천인사 4대강 찬동인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (원전 분야)
- 경제성 문제를 이유로 위험한 고리1호기, 월성1호기의 수명 연장 주장 - 원전이 안전하고 값싼 에너지라 주장하며 기존 원전 기반 전력 생산 구조 유지 주장 |
| 김동철 | 민생당 | 광주 광산구갑 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 온실가스 및 미세먼지 저감과 석탄발전 감축을 위해 원전을 유지해야한다고 주장 |
| 김삼화 | 미래통합당 | 서울 중랑갑 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 미세먼지 해결을 위해 원자력 발전을 확대해야한다고 주장 - 수도권 미세먼지 주요 배출원이 경유차임에도 불구하고 경유세 인상에 반대 입장, 석탄발전소를 LNG로 대체하기 보다는 ‘예비군’ 형태로 보존해야 된다는 주장 |
| 김상훈 | 미래통합당 | 대구 서구 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (원전 분야)
- 원전 중심의 에너지 믹스 구성 주장. 산업 분야 경쟁력 확보를 위해 원전 발전 비중 유지 필요 주장 |
| 윤한홍 | 미래통합당 | 경남 창원시마산회원구 | 20대 국회 반환경 의원 | 2018, 2019년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 재생에너지 확대 정책이 좌파 시민단체에 돈 퍼주기 정책이라며 가짜뉴스 양산 - 탈원전·재생에너지 확대 정책으로 인한 환경 피해 및 국고 낭비 주장 - 태양광 가짜뉴스 발언이나 신한울 3, 4호기 건설재개와 같은 원전 옹호 발언 |
| 이강후 | 미래통합당 | 강원 원주시을 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (원전 분야)
- 지구온난화 등 환경문제 해결 대안으로 원자력 발전 유지 주장 - 후쿠시마 사고 이후로 원전은 위험하다는 시민 인식 개선을 위해 원전 홍보 강화 주장, 해외 원전 수출 확대 주장 - 국내 원전은 안전하며 국내 경제 부담 완화를 위해 원전 지속 가동 필요 주장 |
| 이종배 | 미래통합당 | 충북 충주시 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 탈원전은 원자력 산업 생태계의 붕괴를 일으킨다는 주장을 기반으로 탈원전 정책에 부정적인 견해를 보임. - 미세먼지 문제 해결을 위한 대안으로 원자력 발전 확대를 주장함. |
| 이채익 | 미래통합당 | 울산 남구갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 국회 반환경 의원 20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (원전 분야)
2017, 2018, 2019년 반환경 의원 (에너지 분야) - 자유한국당 재앙적 탈원전 저지 및 신한울 3,4호기 건설 재개 특별위원회 공동위원장, 문재인 정부의 졸속 원전정책 진상규명 및 대책마련 특별위원회 위원장으로 활동 - 재생에너지 비판 및 탈원전 정책 반대 및 신규원전 건설을 위해 기자회견, 서명운동, 성명발표, 상임위/예결특위 발언 등 다양한 활동에 앞장섬 |
| 이현재 | 무소속 | 경기 하남시 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대총선낙천인사 |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (원전 분야)
- 원전 사업 해외 수출 및 홍보 확대 주장 |
| 정운천 | 미래한국당 | 비례 | 20대 국회 반환경 의원 | 2018년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 원전·재생에너지 투트랙 에너지믹스 주장. 원전 산업이 세계적 사양산업이 아니며 한국이 선진 기술 보유했기에 산업 경쟁력이 있음을 주장하며 노후원전 폐로·신규원전 건설, 원전수출 독려를 주장 |
| 정유섭 | 미래통합당 | 인천 부평구갑 | 20대 국회 반환경 의원 | 2018, 2019년 반환경 의원 (에너지 분야)
- 석탄 발전의 대안으로서 원자력 발전 확대 주장. 탈원전은 반환경적인 정책이라고 주장, 원자력 발전의 효율성과 미세먼지를 기반으로 원전 찬성. - 자유한국당 재앙적 탈원전 저지 및 신한울3·4호기 건설재개 특위 위원으로 재생에너지에 대한 피해 및 비용 과장, 탈원전으로 인한 경제 손실 등의 주장을 주로 하며 탈원전 반대운동에 앞장섬. |
| 조원진 | 우리공화당 | 대구 달서구병 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대 총선 낙천인사 4대강 찬동인사(정치인 A급) |
19대 국회 반환경 의원(20대 총선) (원전 분야)
- 원전 수출 주장, 탈원전 정책 이행으로 전기요금 3배 인상 거짓 주장 - 4대강 사업의 핵심은 수질개선 및 식수문제라며, 이를 해결할 수 있을 것이라 주장 |
- 국토생태 분야 : 2명
| 이름 | 출마 소속 정당 | 출마 예정 지역구 | 반환경 의원/후보선정 내용 | 선정근거 |
| 김동철 | 민생당 | 광주 광산구갑 | 20대 국회 반환경 의원 | 2019년 반환경 의원 (국토생태 분야)
- 설악산오색케이블카관련 환경정책평가원의 협의의견 및 환경부의 환경영향평가의 부동의 결정에 대한 번복을 요구 / 설악산 케이블카 재허가를 요청하여 설악선국립공원보전에 대한 수십년간의 사회적 합의를 무색하게 함 |
| 이학재 | 미래통합당 | 인천 서구갑 | 19대 국회 반환경 의원(20대 총선)
20대국회반환경의원 20대총선낙천인사 |
2016년 반환경 의원 (국토생태 분야)
- 환경, 안전, 의료 등의 공적 규제를 완화하는『지역전략산업육성을 위한 규제프리존의 지정과 운영에 관한 특별법』을 대표발의 |
더불어민주당 김태년 원내대표, 박병석 국회의장, 국민의힘 주호영 원내대표 16일 국회 의장실에서 정례 회동. 사진: 연합뉴스
어제(11월 16일) 박병석 국회의장과 김태년 더불어민주당 원내대표, 주호영 국민의힘 원내대표 등 여야는 인사청문회 제도 개선을 위한 여야 태스크포스(TF)를 구성하기로 합의했다.
이번에 합의된 TF에서는 지난 6월 19일 더불어민주당 홍영표 의원 등 45명이 발의한 인사청문회법의 조속한 통과를 위한 여야 합의가 이루어질 것으로 보인다. 이 개정안의 주요 내용은 지금의 인사청문회를 ‘공직윤리청문회’와 ‘공직역량청문회’로 나누어 실시하고 공직윤리청문회의 경우에는 비공개로 실시하자는 것이다. 국회가 이를 추진하는 근거는 인사청문회가 공직후보자의 ‘검증’보다는 신상털기를 통한 인신공격과 망신주기의 장으로 변질되어 공직자 임명이 원활하지 않다는 이유다. 하지만 이는 국민의 입장에서 염치없는 변명에 불과하다. 국회의원들 스스로가 정작 인사청문회제도를 변질시킨 주범이기 때문이다.
현재의 인사청문회는 2005년 노무현 정부에서 처음 시행된 제도로 대통령이 임명하는 고위공직자들이 공무수행에 적합한 윤리와 전문성 등 상식적인 자질을 갖추고 있는지를 국민들이 보는 앞에서 투명하게 검증하는 절차이다. 지금까지 인사청문회를 통해 부동산투기, 탈세, 논문 표절, 병역 기피, 위장전입 등 고위공직 후보자들의 부적절한 자질과 부패 정황들을 발견할 수 있었고 이를 국민들이 눈으로 직접 확인할 수 있었다. 부정적 측면보다 투명성과 책임성이라는 긍정적인 가치가 더 큰 제도이다.
도덕성 검증 청문회를 비공개로 전환하려는 시도는 사실 이번이 처음도 아니다. 박근혜 정부 시기 당시 여당이었던 새누리당 의원들이 6번이나 반복해서 발의한 바 있다. 문재인 정부들어서는 이미 4차례나 발의된 상태다. 따라서 도덕성 검증 청문회 비공개화는 거대 양당이 여당이 되면 으레 발의되는 법안이었다. 그럼에도 불구하고 지금까지 청문회가 비공개화가 되지 않았던 이유는 해당 법안들이 발의만 되면 전면적으로 반발했으며 국회가 국민들의 눈을 무서워하는 최소한의 염치가 있었기 때문이다.
물론 인사청문회에 문제가 있다면 합리적으로 문제를 해결하는 것이 마땅하다. 인사청문회를 변질시키고 있는 국회의원 자신들이 반성하고 스스로 변화하는 것이 첫 단추가 되어야 한다. 단지 청문회를 비공개로 전환하는 것은 본질적인 해결이 아니며 제도적인 퇴행이다. 오히려 청문회가 비공개로 진행되면 공직후보자들의 윤리·도덕성의 문제들에 대해 국민 모르게 여야간 정치적 타협거리가 될 우려만 커진다.
결국 정부는 고위공직자 후보의 사전 검증을 허술하게 거쳐 국회에게 정쟁의 덜미를 제공해 놓고 국회를 탓을 하고, 국회의원들은 스스로 청문회를 변질시켜 놓고 도덕성 검증 청문회가 국민에게 공개된 탓이라 하니, 아무도 반성이 없고 애먼 국민의 알권리만 침해될 위기에 놓여있는 상황이다. 이대로 도덕성 검증 청문회가 비공개화는 결국 국민들의 정치 불신과 정부 불신으로 귀결될 것이다.
이에 정보공개센터는 국민의 알권리를 침해하는 여야의 ‘도덕성 검증 비공개 추진’을 반대하며 즉각적인 폐기를 촉구한다.
2018-2020 광역지방자치단체 연하장 발송 관련 정보공개자료.zip
시민들의 의견
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