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성과연봉제 저지 총파업, "국민의 밥그릇 지키고 키우는 투쟁"

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성과연봉제 저지 총파업, "국민의 밥그릇 지키고 키우는 투쟁"

익명 (미확인) | 수, 2016/09/21- 17:49

[레디앙 인터뷰] 민주노총 공공운수노조 조상수 위원장

 

금융·공공부문 노동자들이 9월 말 공공기관이라는 그동안의 한계를 뛰어넘는다. 정부의 성과연봉제 도입에 맞서 사상 최대 규모의, 가장 완강한 형태의 총파업에 돌입하기로 한 것이다. 정부는 19대 국회부터 소위 ‘노동개혁’의 일환으로 금융·공공부문에 성과연봉제를 도입하겠다는 강한 의지를 드러냈었다. 청년실업 대책, 경제위기 극복, 효율성 증대라는 검증되지 않은 근거들을 대며 성과연봉제를 반대하는 공공 노동자들을 이기주의 집단을 매도했고, 노동자들은 성과연봉제로 인한 참혹한 미래를 우려하며 우선 협의하자고 정부에 요구했다.

현재의 노-정 관계는 마주보며 폭주하는 기관차에 비유되곤 한다. 그만큼 갈등이 극에 달하고 있다는 뜻이다. 정부가 ‘철밥통 지키기’라는 프레임을 동원하더라도 공공부문 노동자들의 이번 총파업은 ‘그들만의 투쟁’이라는 한정된 틀에 가둬둘 수 없다는 점은 분명하다. 성과를 강요당하는 공공기관은 어쩔 수 없이 국민을 상대로 더 많은 돈을 거둬들이고, 최소한의 서비스만 제공할 수밖에 없기 때문이다.

성과가 드러나지 않는 안전 관리는 소홀하게 될 것이고, 부서 간, 노동자 개인 간 성과 경쟁으로 기존 협업 시스템은 완전히 붕괴될 것이다. 실적이나 올려 연봉이나 많이 받자는 인식이 만연해질 수밖에 없는 성과주의 시스템 속에 노동자들은 죽어 나가고, 국민들은 작은 사고가 대규모 참사로 번지는 경험을 또 다시 마주해야 할지도 모른다.

정부와 충돌할지도 모를 그 기관차의 맨 앞에 서 있는 이가 바로 조상수 공공운수노조 위원장이다. 오는 27일 15개 노조가 참여하는 6만2천 명 규모의 총파업 성사를 앞두고 있고, 양대노총 공공부문 노동자 18만 명 규모의 연쇄총파업을 만들어 내는 데에도 상당한 역할을 했다는 평가가 나온다. 인터뷰는 추석 전 13일 공공운수노조 사무실에서 진행했다. 정리와 사진은 유하라 기자가 맡았다. <편집자>
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정종권 <레디앙> 편집장 : 이 정도 규모의 공공부문 총파업은 사상 처음 아닌가.

조상수 공공운수노조 위원장 : 2000년대에 들어서 공공부문의 규모 있는 투쟁이 7년 주기로 진행된다고 하는데 그만큼 공공부문의 투쟁은 만들기도 힘들고 일정한 성과도 있었다. 2002년에 철도, 발전 등이 민영화 문제로 연대파업을 해서 그 결과로 민영화를 유보하고 노무현 정부가 들어서면서 매각 중단 조치 등이 이뤄졌다. 그리고 또 가스노조가 민주노총으로 오는 성과가 있었다. 2009년도에도 이명박 정권의 공공기관 선진화 정책이 있었다. 그때도 성과연봉제를 전 직원을 대상으로 실시하려고 했고 철도와 가스, 발전이 중심이 되면서 공공기관 8개 노조가 하루 같이 파업을 했고 철도만 8일간 길어졌다. 그때도 지방선거와 연계되면서 정부가 간부급에만 성과연봉제를 실시하고 전 직원 실시를 포기하는 성과가 있었다. 당시 공공과 운수로 나뉘어 있었던 노조가 그 투쟁을 통해 공공운수노조 준비위가 결성되고, 공공운수노조로 가는 매개 역할을 하는 투쟁이었다. 2002, 2009년에 이어 이번엔 규모면에서 참가 단위가 15개 노조로 최대 규모이고 파업 방식에 있어서도 주력노조인 철도와 건강보험노조가 2주를 기본으로 파업한다고 하고 있어 완강한 형태로 준비되고 있다.

 

“공공부문 성과주의, 민영화와 흡사한 피해 가져온다”

성과연봉제는 이미 기관장 등 간부급을 대상으로 진행 중이다. 공공 기관장과 공공기관에 대한 평가도 매해 이뤄진다. 이 정도의 제한적인 성과연봉제 도입으로도 공공기관에선 많은 변화가 일어났다. 정부는 임금피크제를 시작으로 한 임금체계 개편 과정에서 공공기관 경영평가 점수라는 칼을 휘두르며 도입을 강행했다.

공공노동자들이 엄청난 임금손실과 철밥통 손가락질까지 감수하며 총파업에 나서는 이유는 고용불안과 임금삭감 그 이상의 끔찍한 결과를 가져올 수 있다는 우려 때문이다. 조 위원장은 공공부문의 성과주의와 민영화는 그 과정이야 어떻든 노동자와 국민에겐 결국 같은 결과를 가져온다고 말했다.

정종권 : 사실 공공부문에서의 임금체계 문제에 대해 ‘내 얘기가 아니다’라는 인식이 많다. 보수진영에서도 이런 왜곡된 인식을 노려 ‘철밥통’, 이런 비난을 하는 것 같다.

조상수 : 공공기관과 공공기관장 평가를 하고 있는데 이 시점에도 공공기관이 수익적 경영, 돈벌이 경영이 심화되고 있다. 지난해 공공기관은 38조의 흑자를 낸 반면 국민 가계부채는 1,250조로 나타났다. 민간으로 보면 30대 기업의 사내유보금이 600조 가까이 된다. 이러한 통계는 사회 양극화를 단적으로 보여준다. 이럴 때 공공부문의 역할이 필요하다. 공공요금을 내려주거나 공공서비스를 늘려서 가계부담을 덜어줘야 한다. 그런데 공공기관이 돈을 벌었다는 것은 결국 국민을 상대로 돈벌이를 했다는 뜻이다. 이런 것들이 현재 공공기관 평가 시스템에서도 발생하는 문제인데, 만약 전 직원 개별평가까지 도입하게 된다면 국민을 상대로 한 돈벌이 경영은 더욱 극심해질 것이다.

전력공기업의 사례를 보자. 지난해 외국인 투자수익만 2조7천억을 올렸지만, 서민은 누진제 때문에 전기세 폭탄을 맞았다. 공공부문은 이미 ‘공공’이라는 국민의 신뢰를 이용해 민간보다도 더 많은 국민의 돈을 가져가 그 돈을 투자자들이 가져가도록 하고 있다. 성과연봉제는 이런 문제들을 더욱 심화할 것이다.

사상 최악의 폭염으로 서민들은 가계 빚을 더 얹어야 하는 신세였으나, 한전은 올 1~6월에 자회사 영업이익을 포함한 연결 재무제표 기준 매출액 28조 9608억원, 영업이익 6조 3098억원을 기록, 지난해 11조 3467억 3300만 원이라는 사상 최대의 영업이익을 또다시 경신할 것으로 관측되고 있다. 저유가와 한전부지 매입 등의 복합적 이유가 있겠지만 전기 도매가격이 내려갔는데도 가정용 전기세에는 이러한 가격 변동이 적용되지 않았기 때문이라는 분석이 지배적이다.

조상수 : 최근 지진으로 인해 철도 선로 보수작업을 하던 하청노동자가 사망했다. 공공기관의 성과연봉제 도입은 이런 사고가 더 빈번해지게 만들 것이다. 공공기관의 특성은 협업을 통해 효율성이 증대된다는 점인데, 개별 경쟁을 시키는 성과주의 시스템 속에선 당연히 협업이 파괴 된다. 만약 철도의 전기 시설물, 신호 시설물을 유지·보수 작업을 할 때 개별 노동자들은 개별 실적을 챙겨야 하기 때문에 안전하게, 빠르게 업무를 처리하는 정보를 공유하지 않는다. 협업의 붕괴는 안전 문제로 이어질 수밖에 없다. 안전기관도 마찬가지다. 사고를 방지하기 위해선 문제되는 지점을 드러내야 하는데 그것을 숨겨서 더 큰 사고로 연결될 수 있다.

연금이나 보험 쪽도 마찬가지다. 노동자들은 생계형 체납자들에게 징수를 압박하고 성과를 올리는 수단으로 사용할 수 있다. 국토정보공사의 경우, 실적으로 하면 누가 도서산간에 가서 측량을 하겠나. 돈 안 되는 지역의 서비스는 축소될 것이다. 이런 사례는 수도 없이 많다.

신자유주의 신공공관리론의 핵심이 민영화와 성과주의다. 민영화와 유사한 피해가 성과연봉제를 통한 성과주의로 공공부문에 나타날 것이다. 민영화 싸움은 오랜 기간 해서 국민들이 민영화 문제점은 잘 알고 있는데 성과주의의 문제는 익숙하지가 않다. 이번 총파업은 공공부문에 성과주의가 되면 민영화와 유사한 문제가 있다는 것, 국민생활을 어떻게 어렵게 하는지를 공론화해서 국민들이 인식하게 하는 투쟁이 돼야 한다.

 

“노동자들에게 공적 동기 앗아가 오히려 비효율…오히려 양극화 심화”

정종권 : 정부 측 주장은 성과연봉제가 공공부문의 효율성을 높일 것이라고 한다.

조상수 : 노조의 연구 결과에 따르면, 공공 노동자들은 공적 동기에 의해 움직인다. 예를 들면 소방공무원들은 경우에 따라 자신의 목숨을 걸고 희생한다. 이런 노동자들에겐 성과를 올려 받는 돈 몇 푼보단 공적 동기를 정확히 부여해줘야 하고 그럴 때에 공공을 위한 희생이 가능하다.

실제로 2010년 이명박 정부 당시 진행된 성과주의 시스템은 소방방재청을 엉망으로 만들었다. 박연수 당시 소방방재청장은 소방공무원들이 실적과 성과에 따라 인센티브를 지급하고 패널티를 부여했다. 그러면서 성과를 내기 위해 실적을 조작하고 소방정책의 기반이 되는 기초데이터(통계치)를 가짜로 만들어 소방정책이 표류하도록 만들기도 했다. 이후 일선 소방관들의 양심선언이 이어지면서 박연수 소방방재청장은 다음해 경질됐다.

조상수 : 이미 공공기관에선 30% 정도, 간부를 대상으로 성과연봉제 하고 있는데 이후 공기업의 효율성 높였다는 내용의 평가 연구 보고서는 하나도 없다. 오히려 기도입기관의 효율성, 부가가치가 미도입기관보다 더 떨어졌다는 결과가 있다.

미국에서도 성과연봉제 도입이 3번이나 실패한 이유가 노동자들에게 공적 동기를 부여하는 걸 저해하고 협업을 파괴해서 실패한 것에 있다고 평가한다. 성과연봉제는 공공부문 특성에 맞지 않는 임금체계다.

얼마 전 노동부에서 임금체계 개편 가이드북을 냈다. 그 내용을 보면 법적으로 사회통념상 합리성을 내세워서 극소수의 견해를 타당성 있는 것처럼 주장하고 있지만, 사실상 자기고백이 담겨있다. 핵심 내용은 호봉급, 연공급으로 돼 있는 기존 임금체계를 산업 변화, 인구 변화에 맞게 바꾸겠다는 것이다. 그렇다면 직무급, 직능급, 역할급으로 바꿔야 한다. 대기업과 중소기업, 정규직 비정규직, 남녀 성별 임금 격차를 해소하려면 직무나 직능이나 그 역할에 따라 사회적으로 표준화된 임금체계가 있어야 한다는 것이다.

그런데 그 가이드북은 그런 개혁을 하기엔 한국사회가 준비가 안 돼 있기 때문에 성과연봉제를 통해 기존 받던 돈은 기본연봉으로 몰아넣고 일부를 성과연봉으로 만들어서 성과평가에 따라 연봉차등을 두겠다고 한다. 그건 결국, 기존 임금 격차 문제는 그대로 두면서 성과 또한 합리적인 사회적 형평을 갖는 게 아니라 경영자 평가를 통해 주는, 그야 말로 기업별 임금 구조를 더욱 고착화하는 것이다. 준비가 안돼서 내놓은 대안이라는 것이 결국 임금체계의 합리성 높이는 방안이 아니라는 것을 스스로 고백하고 있다.

우리 노조도 대안적 임금체계에 대한 고민이 아직은 부족하다. 다만 몇 가지 임금체계에 관해 중요한 점을 짚어볼 순 있다. 연공체계를 실시해온 건 한국적 특수성 때문인데, 선진국의 경우 생애주기 따른 사회보장이 잘 돼있다. 그런데 우리는 그게 잘 안 돼 있으니 임금을 통해 해소한다. 연공체계를 완화하더라도 사회보장과 연동하는 방식의 대안으로 나와야 하고, 기업별 임금체계가 아닌 산업별 단일한 임금체계를 가져가야 노동양극화 문제 해소할 수 있다.

 

 

 

“진정한 공공개혁은 낙하산 체제의 개혁”
“낙하산 사장과 성과연봉제…최악의 비효율 조합”

정종권 : 노조에서 고민하고 내놓은 공공 개혁안이 있나.

조상수 : 공공개혁의 가장 핵심은 낙하산 체제의 개혁이다. 지금까지 공공기관의 비효율성, 부채, 부실, 부정부패까지. 그 주범이 낙하산 권력으로부터 내려온 사장과 그들에 의해 구성된 경영진이다. 대표적으로 최근엔 대우조선해양 분식회계 등 부실문제가 있고, 이명박 정부로 가면 4대강, 해외자원개발이 있다. 엄청난 부채를 안겨줬고, 그 과정엔 엄청난 부정과 비리가 있었다. 보수정권 하에서 국정조사 등을 통한 문책이 있었던 적도 없다. 일하는 분위기를 조성하고 하려면 공공기관 노동자들이 주인의식을 가져야 하는데 그 사기를 떨어뜨리는 게 낙하산 구조였다.

특히 최악의 조합은, 낙하산 체제가 개혁되지 않은 상태에서 성과연봉제가 도입되는 것이다. 그야말로 낙하산 사장에게 충성해야 하는 시스템이고, 공공기관 비효율의 최악으로 간다. 공공개혁에서 가장 우선은 낙하산 체제 개혁이다.

공공부문의 역할은 경제 성장기엔 경제 성장의 기간산업, 인프라 역할을 하는 것이고 일정하게 경제가 발전해서 선진국가로 가면 사회보장 역할을 공공부문이 하게 된다. 특히 경제 위기 시기에 공공부문은 일자리를 만들고, 공공서비스를 저렴하게 제공해서 국민들의 가계부담을 덜어 내수를 올리는 역할을 해야 한다. 현 시점에서 공공부문을 개혁한다면 낙하산 개혁과 함께 핵심적으로 할 게 흑자를 남기는 구조만으로 갈 게 아니라 공공부문 비정규직을 정규직화하고 공공요금을 낮추는 데에 써야 한다. 이것이 바로 이 시기 정확한 공공개혁 방향이고 이걸 정부가 해야 할 일이다.

정종권 : 낙하산 문제가 얼마나 심각하나.

조상수 : 사회공공연구원에서 계속 리스트업을 하곤 있는데, 박근혜 정부 들어 낙하산 비율이 압도적으로 높아졌다. 이 정부의 무능이 참 여러 가진데, 자기 사람이 없으면 다른 사람이라도 임명해야 하는데 임명을 안 하고, 1년이 되도록 공석으로 남겨둔다는 것이다. 상당수 공공기관이 그렇다.

노동계는 물론 야권 정치인들도 박근혜 정부의 낙하산 인사는 바로잡아야 할 우선과제라는 지적이 많이 나온 바 있다.

이러한 비판에도 박근혜 정부의 낙하산 인사는 계속되고 있다. 경향신문의 19일자 보도에 따르면, 한국수자원공사 신임 사장에 지난 총선에서 낙선한 이노근 전 새누리당 의원이 유력하다는 전망이 나오고 있다. 노원구청장 출신의 이 전 의원은 수공에 대한 전문성도, 업무 연관성도 없다. 한국거래소 신임 이사장에도 정찬우 전 금융위원회 부위원장이 유력하다. 정 전 부위원장은 ‘청와대 핫라인’으로 불린 인사다. 앞서 조인근 전 청와대 연설기록비서관은 지난달 한국증권금융 상근 감사위원이 됐다. 조 전 비서관은 한나라당 전당대회 때부터 박 대통령을 보좌해온 인사로 금융 분야 경력이 없다. 김현장 전 대통령직 인수위원회 위원과 김기석 전 새누리당 국민통합위원회 기획본부장도 각각 한국광물자원공사, 신용보증기금 감사로 있다.

 

“철밥통 비난 극복하고 비정규직, 청년, 노인의 밥그릇 만드는 투쟁으로”

정종권 : 어찌됐든 비정규직, 실업자, 청년들에게 공공부문 정규직은 양질의 일자리다. 이 때문에 이번 총파업을 자신들과 무관한 남의 잔치, 기득권 밥그릇 지키기라고 보는 비판적 시각도 있을 거다.

조상수 : 여야 대선주자들이 민생을 얘기하는데 민생이 결국은 밥그릇 아닌가. 공공서비스에 관한 투쟁은 결국 ‘국민 밥그릇’을 지키는 투쟁이다. 민영화 투쟁은 이 정도로도 잘 했지만 성과연봉제 투쟁은 이 정도론 부족하다. 우리는 이번 투쟁에서 공공부문에 있는 많은 비정규직, 청년, 노인 이런 문제에 대해 무엇을 할 것인가에 대해 고민하고 있다.

도시철도 총회에서 한 얘기인데, 결국 우리의 싸움은 공공노동자의 생존권, 밥그릇을 지키는 투쟁으로 가면 지는 것이고, 국민의 밥그릇을 지키는 투쟁으로 가면 비기는 것이고, 이기려면 비정규직의 밥그릇 키우고, 청년의 밥그릇을 만드는 투쟁으로까지 가야 한다고 했다. 그렇게 가야 한다고 본다.

우리 노조도 아직은 내부의 혁신이 부족하지만 그 첫 출발로서 대중적으로 요구하는 것이 성과연봉제 도입기관에 주는 1680억 인센티브를 공공부문 비정규직 처우개선, 정규직화 사업에 쓰라고 요구하고 있다.

노조는 지난 1일 정부 불참으로 무산된 노정교섭 직후 성과연봉제 관련 ▲노사 교섭 통한 임금체계 도입 ▲조기 도입 기관에 대한 인센티브 전액 비정규직 정규직화에 사용 ▲민자 철도 확대, 에너지 기능조정 등 민영화 정책 중단 ▲낙하산 인사 척결, 공공성 중심 평가 제도 개선 등의 대정부 요구를 발표한 바 있다.

정종권 : 지진이 발생하고 보니까 관련 전문가들이나 대처하는 사람들 대부분이 공공부문 노동자들이다. 원자력, KTX 등 대한민국의 핵심이 모두 공공에 몰려있다. 만약 이번 지진 이상의 큰 지진이 일어날 수 있다는 불안감이 커지면서 공공의 안전을 책임지는 공공노동자들의 역할도 정말 중요하다는 생각이 들더라.

조상수 : 간부들에게만 성과연봉제를 적용했을 때에도 안전업무를 다 외주화해서 비정규직화했고, 그로 인해 (재난, 재해에) 통합적으로 대응하는 것들을 어렵게 만들었다. 특히 재해로가 발생했을 때 공공노동자들의 자기희생에 기반한 복구활동 등은 필수적이다. 과연 성과주의라는 시스템으로 그런 것들을 독려할 수 있을지 의문이다.

한국사회는 세월호, 구의역, 지진사고를 겪었다. 이런 참사를 계기로 공공부문 시스템을 어떻게 가져가는 것이 국민의 안전이나 재해 대응에 효과적인지 고민하고 공공운수노조도 여기에 적극적으로 활동할 계획이다.

 

“공공운수노조 자체에 중요한 전환점 될 것”

공공운수노조의 이번 총파업은 노조 자체에도 상당 중요한 전환점이 될 것으로 보인다. 조상수 위원장이 앞서서도 언급했듯 공공부문 노조의 투쟁이 단지 자신들의 ‘철밥통’을 사수하기 위한 것이 될지, 비정규직과 청년 등 전체 국민과 함께 하는 노동운동이 될지 그 기로에 서 있다는 것이다.

정종권 : 이 정도 규모의 금융·공공부문의 총파업은 최초라고 볼 수 있다. 이런 총파업을 선언하기까지 조합원들 설득에도 어려움이 많았을 것 같다. 사실 비정규직 노동자들에겐 남의 이야기일 수도 있지 않나.

조상수 : 공공운수노조가 노조와 연맹이 병존된 구조로 조직을 운영하는데 이번 투쟁은 노조로 갈지, 연맹으로 후퇴할지를 판가름하는 투쟁이 될 것으로 본다. 조직 자체론 그런 의미가 있다. 투쟁 과정에서 노조 내부를 혁신해 전체 노동자들, 전체 민중과 국민을 생각하는 노동운동으로 나아가는 전환점이랄까, 그런 계기로 삼아야 한다고 본다.

이미 판은 시작됐다. 성과연봉제와 관련해 뭘 쟁취할 것인가를 1차적으로 고민해야 하고 그걸 지도부와 조합원이 해내야 하지만, 그것 말고도 이 역사적 투쟁을 통해 우리 조직이 무엇을 남길 것인가에 대해 함께 고민했으면 좋겠다고 조합원들에게 당부를 많이 하고 있다.

사실 제가 이번 투쟁을 전 공공부문의 투쟁으로 만들어야 한다고 했을 때, 공공부문 비정규직이나 운수사회서비스분야 저임금 노동자들이 정서적으로 공감이 안 되는 문제가 있었다.

지난해 민주노총에서 불법 2대 지침 폐기, 노동개악 폐기, 노동부 장관 해임 촉구 투쟁을 할 때도 공공의 조합원들은 공공기관 성과연봉제로만 받아들이지, 불법 2대 행정지침이 공공부문 성과연봉제 도입으로 첫출발한다는 광범한 인식이 부족한 편이었다. 공공을 포함해 민주노총 조합원이 그걸 인식했을 때 민주노총의 투쟁, 전체 노동자 투쟁이 될 수 있다고 생각하다.

공공부문에서부터 시작되는 2대 지침, 노동개악이 중단되지 않으면 민간으로까지 확산될 것이다. 반민생으로 가는 첫 출발이며 때문에 1차적으로 양대노총을 포함한 전체 노동계가 함께 싸워야 하는 문제다.

 

“성과연봉제, 정권교체 대비한 대못 박기”

정종권 : 정부가 성과연봉제를 도입하려고 이사회 불법 의결을 감행하고 노사 교섭을 풀어야 할 문제에 개입하기도 했다. 노동법 위반, 불법까지 감수하며 무리하는 이유가 무엇이라고 보나.

조상수 : 20대 총선이 끝나고 여소야대 국회가 되면서 자칫 재벌들 사이에선 정권이 교체될 수도 있다는 우려가 있고, 거기에 대비하는 게 아닌가 싶다. 정권이 교체가 되면 성과연봉제를 도입하는 데에 시간 지연될 것이기 때문에 ‘노동개악’과 ‘민영화’ 문제만큼은 박근혜 임기 전 대못박기를 하고 가라, 이런 것이 총선 이후의 모습으로 나타나고 있는 것 아닌가 싶다.

실제로 올해 초 박병원 경총 회장은 한 매체와 인터뷰에서 성과연봉제 도입을 최우선 과제로 꼽기도 했다.

정종권 : 불법적인 성과연봉제 도입, 가장 큰 문제는 뭐라고 보나.

조상수 : 정부와 공공기관은 다른 기관에서 불법을 저지르지 못하도록 하는 곳이다. 그런데 정부와 공공기관이 나서서 집단적으로 불법을 저지른다는 것은 법치국가에서 있을 수없는 일이다. 국회 입법조사처, 다수 법률전문가, 국가인권위원회까지 성과연봉제 강제 도입 과정이 적법하지 않다고 밝히고 있다. 다른 걸 떠나서 민주공화국으로서 최소한의 법치를 확보하는 차원에서라도 바로잡아야하는 부문이다. 만약 공공부문에서 이번에 이것을 바로잡지 않으면 민간부문에서 이런 불법적 노동개악이 얼마나 횡행하겠나.

정종권 : 현재 국민 상태가 전반적으로 무기력하다. 분노하고 불만을 가지고 적극적인 행동을 하는 것이 아니라 자살 등 자포자기 상태인 것 같다. 이런 상황은 공공부문 정규직 노동자들의 싸움에 별로 좋지 않은 영향을 미칠 것 같다.

조상수 : 맞다. 박근혜 정권도 비호감이고 공공기관들도 비호감인 건 마찬가지다. 하루아침에 이런 인식이 바뀌진 않을 거다. 결국 공공부문 노조들이 정말, 진정성을 가지고 비정규직, 청년, 노인 문제를 함께 걸고 싸우고 그렇게 가도록 만드는 수밖에 없다고 본다.

특히 드리고 싶은 말씀은, 결국 이번 공공부문 총파업이 전체 노동자의 쉬운해고, 취업규칙 일방변경, 국민의 공공서비스에 직접적인 영향을 미치는 의제를 가지고 하는 싸움이라는 것을 인식해주셨으면 한다. 공공운수노조도 이번 투쟁을 통해서 저희들 문제만이 아니고, 비정규직 문제, 전체 국민의 문제를 자기 문제로 받아 안고 투쟁하는 노조로 더 혁신해나가겠다.

 

출처 : 레디앙


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조성덕 공공운수노조 부위원장이 노동개악저지 11.14 민중총궐기와 8.28 민주노총집중행동 건으로 1월 13일 구속됐다.

 

공공운수노조 임원이 단위사업장 투쟁이 아닌 전체투쟁으로 구속된것은 2001년 공공연맹 위원장 구속 이후 15년 만이다.

 

공공운수노조는 성명을 내고 "조성덕 부위원장은 노동개악에 저항하는 민중총궐기에 참여했다는 이유로 지난 12월22일 처음 구속영장이 청구됐다. 당시 조성덕 부위원장은 스스로 경찰에 출석해 모든 조사를 성실히 응했고 6,000명이 넘는 시민들이 탄원서를 제출해 구속영장이 기각되었다. 그럼에도 불구하고 이미 기각된 구속영장이 과거의 사건까지 또다시 청구되는 것은 민주노총을 탄압하기 위한 억지 수사다"라고 강력 규탄했다.

 

또한 "즉시 구속을 철회하고 조성덕 부위원장을 석방하기를 요구한다. 더불어 11월14일 민중총궐기로 이미 구속된 화물연대본부 이재식 조합원과 택시지부 변재승 조합원도 즉각 석방할 것을 요구한다. 우리는 민주노총과 함께 무차별적인 공안탄압에 맞서 다각적인 운동으로 맞설 것이다."고 밝혔다.

 

조성덕 부위원장은 현재 남대문 경찰서에 수감되어 있으며 1월 22일경 서울구치소로 이감될 예정이다. 


월, 2016/01/18- 10:57
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전국공공운수노조가 2011시 광화문 정부종합청사 앞에서 기자회견을 열고 노동개악에 반대하며, 성과연봉제와 퇴출제 중단을 요구했다.

 

조상수 공공운수노조 위원장은 "늦었지만 한국노총도 노사정위 탈퇴와 합의파기를 선언했다. 이제 정부가 그토록 강조하던 사회적 합의는 없다"공공운수노조는 올해 민주노총 투쟁 계획에 주요 산별 연맹으로서 적극 동참하고, 파업을 결의하는 주요 사업장들과 공동투쟁본부를 구성해 강력한 파업투쟁을 벌일 것이라고 밝혔다. 공공부문 비정규직 정규직화를 위한 비정규직 공동투쟁 전선을 만들고, 또 올해 정세의 분수령이 될 총선 시기 새누리당 낙선 운동을 벌인다는 투쟁계획을 발표했다.

 

현정희 의료연대 서울지역지부 지부장은 노동부는 이미 스스로 현행법을 지키기 않고 정부가이드라인을 기다리는 사측과 편을 먹고 있다"성과연봉제는 쉬운해고, 평생 비정규직으로 요약되는 노동개악의 시작"이라고 비판했다. "국립대 병원의 성과연봉제에서 이미 확인됐다시피 자의적 평가는 상급자 눈치 보기를 강요하고 수익 강조는 공공성 훼손으로 이어질게 뻔하다"고 지적했다.

 

박대성 인천공항 지역지부장은 인천공항은 이미 비정규직으로 채워지고 있다. 심지어 제 2 공항에 대해서도 비정규직으로 채우려한다. 하청업체에게만 막대한 이윤을 제공하는 현 상황은 바뀌어야한다박근혜 정부가 약속한 2015년까지 공공부문 비정규직 정규직화 공약을 이행하라고 요구했다.

 

공공운수노조는 기자회견문을 통해 "부정적 경제상황을 재벌개혁이 아닌 오로지 노동자에게 부담을 떠넘기는 식으로 해결하고 있다""구조조정 비용조차 노동자에게 전가하고 있다"고 비판했다. 노동시장 구조개혁법 도입 반대를 위한 민주노총 투쟁에 적극 합류하는 한편 전교조, 공무원노조 등 공공기관노조들과 공동대응 논의를 진척시킬 계획이다. 또 다가올 총선에서 정부여당의 정책을 중심으로 한 집회, 선전전 등을 진행해 노동개혁법 도입 저지를 위해 역량을 결집할 예정이다.

 


수, 2016/01/20- 18:11
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민주노총이 정부 2대지침에 맞서 1월 25일 정오를 기해 무기한 총파업에 돌입한다. 지난 1월 22일 오후3시 노동부는 긴급기자회견을 통해 쉬운 해고와 취업규칙 일방개정의 내용과 사실상 사용자가 일방적으로 성과연봉제를 도입할 수 있도록 허용하는 내용을 담은 행정지침을 발표했다.

 

정부는 올해 상반기 임단협 시기부터 2대 행정지침의 현장강제를 위해 직접적으로 개입할 것이고, 사용자는 이를 무기로 취업규칙과 단체협약 개악 공세를 펼칠 것으로 예측되고 있다. 이는 노동조합 무력화, 현장 장악력 상실, 상시적 구조조정 등을 초래할 것으로 예상된다.

 

민주노총은 ‘노동개악 법안의 국회 본회의 상정 확실시, 가이드라인 발표시 즉각 파업에 돌입한다’는 기존 방침에 따라 비상 중집회의 및 총파업투쟁본부 대표자회의를 개최하고 총파업 투쟁지침을 확정하고, 공공운수노조 또한 1월 23일 비상중집회의를 개최하여 총파업 투쟁지침을 결의했다.

 

한편 지난 23일 민주노총은 서울시청 광장에서 ‘노동개악 법안 저지, 정부지침 분쇄 민주노총 총파업 선포대회’를 열었다. 민주노총 조합원 5천여명은 정부가 22일 발표한 쉬운 해고와 취업규칙 개악을 위한 지침을 총파업 등 투쟁으로 박살내겠다고 결의했다.

 

최종진 민주노총 위원장 직무대행은 “박근혜 정권이 취업규칙을 쉽게 바꿔 성과연봉제를 도입하고 사장 맘대로 해고하겠다는 의도를 담아 지침을 발표했다. 이것은 살인행위다”라고 규탄했다.

 

조상수 공공운수노조위원장은 “정부가 다음주 공공기관 운영위를 열고 성과임금제와 퇴출제를 논의한다. 박근혜 정권이 전쟁을 선포했다”며 “국민의 안전과 생명을 지켜야 할 공공기관의 공공성을 약화시키고 낙하산 사장들의 줄서기로 공공현장은 재앙이 닥칠 것이다”라고 강조했다.

 

조상수 위원장은 “공공운수노조는 비상 중앙집행위원회를 열어 총력투쟁에 나서기로 결의했다. 양대지침 발표를 박근혜 정권이 무너지는 계기로 만들자”고 목소리를 높였다.

 

총파업지침에따라 1월 25일부터 민주노총 산하 사업장은 매일 지역별로 총파업결의대회와 대국민 집중선전전을 진행하고 오는 30일 토요일에는 전조합원이 참가하는 총파업대회를 개최할 예정이다.


월, 2016/01/25- 12:56
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공공운수노조는 1월 27일부터 서울 신도림역,구로디지털단지역,시청역 에서 정부의 양대 지침에 반대하는 시민선전전을 시작했다. 아침 8시부터 9시 출근하는 시민들을 상대로 1시간가량 전단지를 나눠주고 피켓 시위를 진행하고 있다.


참가자들은 "보통은 시민들이 전단을 잘 안 받는데 오늘은 제법 받는 것 같다"며 "젊은이들을 중심으로 저성과자 퇴출 문제에 관심이 높아지는 것 같다"고 전했다.

 

또한 "고생이 많다"고 격려하며 음료수와 커피를 전달하는 시민들도 있으며 쉬운해고와 노동개악에 대한 관심이 높아지는 분위기로 전해졌다. 선전전 현장에서 노조가입 문의도 있었다.

 

 

서울지하철노조 조합원들도 1월 27일부터 역시 서울의 주요지하철역 역사에서 대시민선전전을 진행하고 '쉬운해고'에 대한 역사대자보를 부착할 예정이다. 의료연대본부 서울대병원분회와 경북대병원분회도 병원을 오가는 시민들에게 선전전을 진행하고 있다.


공공운수노조는 퇴출제와 성과연봉제 저지를 위해 오는 28일 14시 정부종합청사 앞에서 간부결의대회를 개최한다. 또한 오는 30일 열리는 총파업승리 전국노동자대회에 최대한 많은 조합원의 참여를 조직하겠다는 계획이다.

 


수, 2016/01/27- 13:40
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민주노총은 정부의 노동개악 행정지침이 기습적으로 발표되자마자, 이를 일방적 행정독재이자, 상시적 쉬운 해고와 취업규칙 개악을 노린 노동재앙으로 규정하며 즉각적 투쟁에 돌입하고 있다.

 

민주노총 가맹 산별노조와 산하 지역본부는  25일부터 쉬운해고와 취업규칙 개악 행정지침 강행 중단을 촉구하며 매일 파업대회 및 집중 선전전을 펼치고 있다.

 

이기권 노동부 장관은 25일 전국의 고용노동청장들을 불러 모아 전국기관장 회의를 열고 지난 22일 발표했던 노동개악 양대 지침을 적극적으로 현장에 전파하라고 주문했다. 이에 맞서 민주노총은 4차 중앙집행위원회 무기한 총파업 방침에 따라 수도권(서울, 경기, 인천)을 비롯한 13개 지역에서 파업대회를 개최하고 양대 지침 폐기를 촉구했다.

 

 

한편 박근혜 대통령은 수석비서관 회의를 열고 쉬운 해고 취업규칙 개악 정부지침에 강행의지를 드러내며, 민주노총에 대한 탄압을 주문하고 나섰다.


이에 민주노총은 논평을 통해 "권력의 아집과 탄압에 굴종하지 않을 것"이라며 "오직 노동자의 오늘과 미래를 바라보며 투쟁의 길을 개척해나갈 것"이라고 밝혔다. 나아가 대통령은 “철저히 자본의 편에 서있다. 새로운 산업동력을 창출하지 못한 정부와 자본은 노동을 쥐어짜는 방식으로 자신들의 부와 권력을 유지하는 일에 혈안이며, 그들에게만 노동개악은 개혁일 뿐이다.”로 응수했다.

 

민주노총은 일주간 계속되는 지역 별 파업대회를 통해 투쟁동력을 끌어올리고 30일 수만 명 규모로 서울 집중 대규모 파업대회를 개최할 방침이다.


수, 2016/01/27- 13:29
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정부의 공공기관 성과연봉제, 퇴출제 지침을 규탄하는 간부결의대회가 1월 28일 오후 2시 광화문 정부청사 앞에서 열렸다. 이날 기재부가 거수기에 불과한 공공기관운영위를 열어 공공기관의 성과연봉제 퇴출제 지침을 결정하기 때문이다.

 

지난 1월 22일 쉬운해고, 취업규칙 일방변경 행정지침을 발표한 정부는 또다시 공공기관부터 이를 시행하겠다고 올해 성과연봉제와 퇴출제 강행지침을 발표했다. 주 내용은 성과연봉제를 최하위직급을 제외한 직원의 70%까지 적용하고, 고성과자와 저성과자의 기본연봉 인상률 차이도 늘인다는 것. 또한 퇴출제 내용은 명시하지 않았으나, 성과평가를 위한 인사제도는 노동부가 발표한 저성과자 퇴출제 2대 지침과 내용이 동일해 같이 진행한다는 것. 

 

결의대회에서 조상수 위원장은 "법에 보장된 노동자의 기본 권리조차 부정하고 불법, 탈법으로 노동개악을 강행하는 박근혜 정권을 규탄하고, 공공부문 노동자가 선두에서 투쟁해 반드시 중단시키자"고 호소했다.

 

 

참석한 공공기관 노조 간부들은 노동개악을 분쇄하기 위해 공공노동자가 앞장서는 투쟁,  30일 총력 집회 성사, 설을 전후한 노동개악 심판 시민선전 적극 참여, 총선에서 노동개악 정당 심판 등을 결의했다.

 

이날 집회에서는 김영훈 철도노조 위원장, 황재도 가스공사지부장, 김경자 민주노총 부위원장이 투쟁결의를 밝혔다. 또한 한국노총 내부에서 노사정합의 무효를 촉구해온 이인상 공공연맹 위원장이 공공노동자의 단결된 투쟁에 함께할 것을 결의했다.

 

 

한편 이날 11시에는 '공공기관을 노동개악지침 시험대로 만드는 성과연봉제, 퇴출제 중단 기자회견'이 양대노총 공공부문 노조(민주노총 공공운수노조 보건의료노조, 한국노총 금융노조 공공연맹 공공노련) 주체로 열렸다.


금, 2016/01/29- 16:06
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공공운수노조가 지난 112일부터 2016년 사업계획 수립을 위한 현장 간담회를 진행하고 있다. 이번 간담회는 지역본부, 업종본부, 협의회 같은 사업조직과 중집 사업장을 중심으로 진행된다. 임원과 정책기획실, 각 조직 담당국장이 함께 주요 회의에 참가하거나 지역 소재 주요사업장을 방문하는 방식으로 이루어지고 있다.

 

112일 부산본부 운영위 간담회에 참가한 간부들은 전략조직화 사업 중 지역지부 지원에 대한 보완 필요하고, 조합비 미납 및 투쟁기금 미납에 대한 후속조치 마련을 요구했다. 현장별 상황에 대한 구체적 진단과 분석을 전제로 투쟁계획 및 진행 점검해 줄 것을 요청했다.

 

지역지부협의회 대표자 간담회에서는 미조직노동자 조직을 위해서는 정규직, 비정규직간의 공조가 중요하고 공무원노조와의 협력을 통해 무기계약 조직화 확대를 고민해야한다. 중앙차원의 비정규 정책역량 지원이 필요하다는 내용이 강조되었다.

 

경사협의회 간담회에서는 중소사업장에 대한 중앙 차원의 많은 의견수렴 필요하다는 것과 공동임금, 공동대각선교섭 등을 전년보다 한단계 상승시켜야한다는 부분이 강조되었다.

 

이번 간담회는 중앙위 전날인 22일까지 약 3주간의 일정으로 마무리된다.


금, 2016/01/29- 14:08
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공항공사노동조합의 김석기 지지방문에 대해 용산진상규명위원회에서 28일 낸 입장문입니다. 전문을 싣습니다.

 

 

민주노조운동 스스로 묻고 답하십시오!

- 민주노총 산하 한국공항공사 노조의, 새누리당 예비후보 김석기 사무소 지지방문에 대한, 용산참사 유가족, 피해 철거민, 용산참사 진상규명위 입장 -

 

1월 27일 민주노총 산하 공공운수노조연맹 소속 한국공항공사노조 간부들이 김석기 새누리당 경주시 국회의원 예비 후보 사무소를 방문해 찍은 사진을 보았습니다. 나종엽 위원장을 비롯, 정책국장, 사무차장, 서울지부장, 부산지부장 등 핵심간부들이 김석기와 함께 주먹을 쥐고 있는 모습에 등골이 서늘해지고 심장이 떨려왔습니다. 김석기의 손끝에서 시작된 진압작전이 시작된 후 지옥 같았던 7년이 주마등같이 펼쳐졌습니다.

 

김석기라는 비열한 자의 7년의 행보

 

2009년 겨울이었습니다. 십 수 년 일궈온 생계 터가 서울시가 추진하는 거대 개발사업에 묶여 ‘개발지역’이 되었습니다. 이대로 쫓겨날 수 없다고 오른 망루였습니다. 동네 복집 사장님, 호프집 아버지와 아들, 포차 아줌마, 중국집 아저씨가 나섰고 옆 동네 철거민들이 이건 당신들만의 문제가 아니라며 함께 했습니다. 망루가 지어진 지 단 하루만에 진압작전이 시작되었습니다. 철거민은 물론, 진압작전에 동원된 경찰의 안전도 전혀 고려되지 않았습니다. 지옥 같은 화염 속에 다섯 명의 철거민과 젊은 경찰 한 명이 죽었습니다. 하루아침에 가족을 잃은 유가족들은 혼절하였습니다.

 

시민들은 분노하였습니다. 청와대와 국정원 개입 의혹이 잇따라 제기되었습니다. 설 연휴를 앞두고 청와대는 연쇄 살인사건을 방패막이로 용산문제를 덮으라 지침을 냈습니다. 이명박 정권 퇴진하라는 요구가 빗발쳤습니다. 진압책임자였던 김석기 전 서울지방경찰청장(경찰청장 내정자)은 집무실에는 있었지만 무전기도 꺼놨고 자신이 직접 지시한 적 없다고 발뺌하다가 직접 사인한 서류가 공개되자 여론의 뭇매를 맞고 물러났습니다. 정운찬 전 국무총리, 오세훈 서울시장의 사과를 받은 후에야 돌아가신 다섯 분의 장례를 355일만에 치렀습니다.

 

검찰은 진압의 직접 책임자인 김석기는 물론, 경찰관 단 한 명도 기소하지 않았습니다. 수사기록 일부도 내놓지 않았습니다. 국민참여재판도 거부하였습니다. 오로지 심각한 부상을 입은 철거민들만을 법정에 세웠습니다. 다섯 철거민의 죽음의 책임은 아무도 묻지 않았습니다. 경찰관의 죽음에 대해서만 논하며 오로지 농성에 참여한 철거민들에게만 죄를 물었습니다. 재판부는 특수공무집행방해치사 명목으로 철거민들에게 4년에서 5년의 중형을 선고했습니다. 철거민들은 전국 각지의 교도소에 흩어져 4년을 버텨야 했습니다. 그 사이 김석기는 오사카 총영사가 되어 경력 세탁을 시작했습니다.

 

그러다 19대 총선이 다가오자 그는 임명 8개월만에 총영사 직을 사퇴하고 출마를 위해 입국했습니다. 무단 근무지 이탈로 대한민국 외교 역사에도 오점으로 남은 일이었습니다. 경주에서 출마를 선언했습니다. 유가족이 일주일간 노숙 농성을 하며 그를 따라다녔고 그는 피해다니기 바빴습니다. 직접 지시한 바 없다더니 적법한 법 집행이었다고 말을 바꾸기 시작했습니다. 여당의 공천을 받지 못해 무소속으로 출마한 그는 낙선하였습니다.

 

2013년 가을이 되었습니다. 이명박 대통령 뒤봐주던 김석기를 박근혜 대통령이 뒤봐주기 시작했습니다. 박근혜 대통령은 김석기를 한국공항공사 사장으로 임명했습니다. 전형적인 낙하산 인사였습니다. 전문성 평가에서 낙제점을 받았습니다. 용산참사의 주범일 뿐만 아니라 공기업 낙하산 인사는 정부 민영화와 노동자 탄압을 관철하는 수단이기에 두고 볼 수 없었습니다. 한국공항공사노조와 함께 투쟁을 시작하였습니다. 천막을 치고 강경한 투쟁기조를 세우는 것으로 보였던 노조는 노사협상을 통해 김석기의 사장 취임을 승인하였습니다.

 

노조의 입장은 이해하나 우리는 농성을 할테니 천막을 스스로 철거하지는 말아달라는 유가족의 간곡한 요청에도 불구하고 노조는 천막을 걷어갔고 유가족은 노숙을 했습니다. 다음날 김석기는 정문을 막아선 유가족을 피해 뒷문으로 숨어들어 도둑 취임식을 했습니다. 유가족을 직접 만나 사과할 용의가 있다고 했지만 매일 출근 선전전을 하던 유가족 앞에 김석기는 단 한 번도 나타나지 않았습니다. 급기야는 접근금지 가처분 신청에 연행과 고소고발로 대응했으며 관련 재판은 현재까지 진행 중입니다. 김석기는 임기를 채 마치지 않고 또 사퇴했습니다. 20대 총선에 출마하기 위해서입니다. “경찰엘리트에서 성공한 CEO"라는 책을 냈습니다. 끝내지도 않은 임기에 자화자찬하는 모양새는 이명박 전 대통령과 어찌 그리 닮았는지요.

 

김석기는 더욱 당당해졌더군요. 공천 가능성도 높다고 합니다. 용산7주기를 앞둔 얼마전, 박근혜 대통령과 찍은 사진으로 가득한 경주 김석기 선거사무실 앞에서 유가족과 철거민피해자, 용산참사진상규명위원회, 민주노총 경주지부는 함께 김석기가 어떻게 살아왔는지 우리에게 무슨 짓을 했는지 울면서 이야기하고 왔습니다. 그것을 두고 김석기는 “박근혜 퇴진만 일삼는 자들”이라며 모욕했고 “나 김석기를 비판하는 것은 박근혜 정부를 부정하는 것”이라고 떵떵거렸습니다. 박근혜 정부의 폭압통치에 온 나라가 억눌려 있으니 자신감을 얻은 것이겠지요. 여기까지가 우리들의 이야기입니다.

 

우리는 '민주노조'의 사과를 바라지 않습니다

 

흐지부지 넘어가고마는 사과는 충분히 받았습니다. 스스로 천막을 걷어가던 날 밤, 무릎 꿇고 사과하는 모양새를 취하던 민주노조의 모습을 보는 것이 너무나 불편했습니다.
우리는 더이상의 사과를 원치 않습니다. 민주노조 스스로 묻고 답하고 슬기롭게 대처하길 바랄 뿐입니다. 그것을 위해 몇 가지 의견만 전하겠습니다.

 

용산참사를 만든 이명박 정부는 전 국토를 투기장으로 만드는 개발을 밀어붙여 생명을 황폐하게 만들었습니다. 그런 이명박 정부를 극복하지 못한 채 우리는 박근혜 정부를 맞이했습니다. 아버지 시대의 향수를 자극해 경제를 일으키겠다던 박근혜 정부는 노동자민중에 대한 총공세를 퍼부어왔습니다. ‘일반해고’의 문이 열리는 노동개악을 정부여당이 밀어붙이고 있습니다. 국정교과서 도입으로 온 국민의 정신을 개조하겠다는 한편, 피해 당사자를 완전히 배반한 한일 위안부 졸속협상을 강했습니다. 정부비판세력을 IS에 비유하며 테러세력 소탕을 주장합니다. 하루아침에 304명이 수장된 세월호의 유가족을 억누르는 데 여념이 없고 70세 백남기 농민이 경찰 물대포에 맞아 사경을 헤매는데 지금까지 아무도 책임지지 않습니다. 지켜본 눈들이 서슬 퍼래도 아랑곳 하지 않습니다. 노동자의 대표 한상균 위원장을 가두고 국민을 적으로 간주하기도 합니다.

 

민주노총과 각 운동세력이 총선에 관한 정치방침을 토론하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이번 사태가 비단 한국공항공사노조만의 일탈행위인지 심히 우려스럽습니다. 노동자를 적으로 취급하는 박근혜 정부의 인증마크를 단 김석기에 대해 이제는 노-사 관계도 끝났는데 응원해야 할 이유는 다만 인간적인 우애 때문일까요. 수 십 년 세월 민주노조운동, 노동자민중의 정치세력화를 위해 싸워왔던 역사는 지금 민주노조의 근간 어느 곳에 남아있는 것인지 제발 보여주십시오. 정치혐오가 짙어지고 진보정당운동이 어지러운 시국입니다. 그럴 때일수록 자신의 행보에 주의를 기울여야 할 것입니다.

 

다시 용산 이야기로 돌아가보겠습니다. 용산참사는 끝나지 않았습니다. 가슴이 뚫려버린 유가족이 있고, 다치고 갇혀 지낸 철거민 피해자들이 있고, 개발의 폭력에 신음하는 새로운 철거민들이 생겨나고 있습니다. 무엇보다 이상림 양회성 한대성 이성수 윤용헌 다섯 열사는 그 누구에게도 책임을 묻지 못한 원통함에 눈을 감지 못하고 있습니다. 그리고 용산참사 진상규명과 재개발제도개선위원회는 싸워왔습니다. 2009년 모두가 분노하고 아파하며 용산범대위를 만들어 투쟁했던 그 정신을 이어가기 위해 싸워왔고, 싸움의 불씨는 여전히 남아있습니다. 우리가 민주노조와 함께 만들었던 용산참사 투쟁입니다. 그 싸움의 원칙도 함께 만들었던 것입니다. 잘잘못은 가려냈으면 합니다. 하지만 앞으로의 싸움이 더욱 중요합니다. 앞으로의 싸움의 원칙을 함께 세워갈 조건을 함께 만들어갔으면 합니다.

 

유가족과 피해 철거민의 가슴은 찢어지지만 이것은 누가 누구에게 사과할 문제가 아닙니다. 유가족에게 사과하는 입장 표명의 문제가 아니라 사과를 한다면 용산참사 투쟁을 함께 했던 우리 모두에게 해야 할 것이며, 무엇이 문제인지 진지하게 돌아보고 스스로 다그치고 답하는 계기가 되었으면 합니다.

 

2016년 1월 28일
용산참사 유가족
용산참사 피해 철거민
용산참사진상규명및재개발제도개선위원회


금, 2016/01/29- 12:03
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'노동개악 정부지침 저지! 민주노총 전국노동자대회' 서울광장 1만여 명 운집


 

전국민주노동조합총연맹(이하 민주노총)이 정부가 강행하는 노동개악 2대 행정지침에 맞서 총파업을 포함한 현장 불복종운동을 선포하고 새누리당에 대한 총선심판을 결의했다.

 

민주노총은 30일 오후 서울 시청 앞 서울광장에서 '노동개악 정부지침 저지! 공안탄압 분쇄! 총파업 승리! 민주노총 전국노동자대회'를 열고 이달 25일부터 본격 적용한 '일반해고' 및 '취업규칙 변경요건 완화' 등 양대 지침이 "노동자 서민의 삶을 파괴하는 노동 개악"이라고 비판했다.


최종진 민주노총 위원장 직무대행은 대회사를 통해 "정부지침은 쉬운 해고 지침이다. 맘대로 해고 지침"이라며 "노조가입이 곧 해고인 나라. 이 땅의 노동자 90%가 단결할 권리를 빼앗겼다. 권리의 근본적 부재, 이 착취적 현실과 투쟁하는 것이 진정한 개혁"이라고 말하고 "쉬운 해고 노동개악엔 노조가 대안임을 알리고, 민생파탄에 대한 재벌의 책임을 묻자. 노동자서민 살리기 범국민서명운동에 나서자"고 호소했다.

 

 

 

 

이어 "성과해고와 성과임금, 이 성과라는 악마의 화두와 해고라는 자본의 무기가 현장에 활보할 때는 이미 늦는다. 다시 현장을 조직하고 총파업 태세를 갖춰가자"며 "총파업과 민중총궐기로 불복종 현장투쟁으로 노동개악을 분쇄하자"고 목놓아 외쳤다.

 

강규혁 서비스연맹 위원장과 김성보 전교조 서울중등동부지회 지회장, 박표균 공공운수노조 국민건강보험노조 위원장, 김주업 공무원노조 위원장 등 대표자들이 현장으로 밀려오는 탄압사례를 폭로했다. 16개 가맹조직 대표자들이 무대로 올라 향후에도 계속적으로 정부지침 분쇄와 노동개악 저지 투쟁을 벌여나갈 것을 선언했다.

 

 

대회를 마친 1만여 명의 민주노총 조합원들을 비롯한 시민들이 서울광장을 출발해 청계천, 종로1∼3가, 을지로3가를 거쳐 청계천 한빛광장까지 거리행진을 하며 박근혜 정부가 강행하는 노동개악 2대 양대지침을 규탄했다.

 

행진을 마친 뒤에는 시청역, 을지로입구역, 종각역, 명동역 등 서울 도심으로 흩어져 시민들에게 선전물을 배포하는 등 대시민 거리 선전전을 진행하며 노동법 개악과 행정지침의 실체를 알리고 민주노총 총파업투쟁의 정당함을 알렸다.

 

[사진,기사] 민주노총 노동과세계


월, 2016/02/01- 11:30
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공공운수노조는 1일 상무집행위원회를 열고 산하 공항공사노조 집행부가 김석기 전 서울경찰청장을 지원 방문한 것과 관련해 3일 중앙위원회에서 진상조사위원회를 구성하고 3월에 열리는 차기 중앙집행위원회에서 징계를 추진하기로 했다.

 

노조는 사안의 중대함을 감안해 규약·규정에서 정하는 가장 빠른 징계 수순을 밟을 계획이라는 입장이다.

 

노조 상무집행위원회는 또 이 문제는 단순히 징계만이 아니라 용산대책위가 제시한 것과 같은 내부 성찰과 혁신이 필요하다재발 방지를 위한 후속조치가 반드시 필요하다는 것에 의견을 모았다.

 

노조는 이에 따라 징계와 별도로 오는 217일 열리는 2016년 정기 대의원대회에서 이 문제와 관련해 특별결의 안건으로 상정할 방침이다.

 

공항공사노조 나종엽 위원장 등 집행부는 지난 127일 경주시 새누리당 예비후보로 등록한 김석기 전 서울경찰청장을 지원 방문해 큰 물의를 일으켰다.

 

공공운수노조와 민주노총은 즉시 사과문을 내고 조사와 징계 등의 조치를 단호하게 할 것이라는 입장을 밝힌 바 있다.

 

공공운수노조 상무집행위원회는 또 박근혜 정권 노동개악저지 투쟁과 관련해 전 조합원과 가족이 참여하는 범국민 서명운동을 설 명절 이후 집중 조직하기로 했다.

 

민주노총은 전 조합원과 가족을 대상으로 800만 서명운동을 벌이기로 결정한 바 있다.


화, 2016/02/02- 15:29
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민주노총 '재벌-정부 관제 서명운동에 맞불...800만 서명을 목표로'
'노동자-서민 살리기 범국민서명운동' 3대 요구 "쉬운해고 안돼!, 재벌에게 세금을!, 최저임금 1만원!"
[0호] 2016년 02월 03일 (수) 변백선 기자 [email protected]
  
▲ 광화문 광장을 지나는 시민들이 '노동자-서민 살리기 범국민서명운동'에 참여하고 있다. ⓒ 변백선 기자

전국경제인연합회를 비롯한 재벌단체로 구성된 '민생구하기 입법촉구 천만서명운동본부'가 추진하는 '경제활성화법 처리 촉구 서명운동'에 대통령이 동참하고, 대기업들은 직원들에게 반강제로 서명을 시키고, 정부는 통반장까지 동원했다는 증거도 나오고 있는 가운데 가운데 민주노총은 한통속인 재벌과 정부의 강제동원 서명운동은 민주주의에 역행하는 독재적 발상이며 여론조작이라고 지적했다.

 

민주노총은 3일 오전 서울 광화문광장 세월호 농성장 앞에서 '노동자-서민 살리기 범국민서명운동 선포 기자회견'을 열고 "노동자를 성과의 노예로 만들고 해고까지 쉽게 하도록 한 성과해고 정부지침은 폐기돼야 한다. 법의 취지와 헌법의 규정을 위배한 불법지침이다"고 규탄했다.

 

지난달 18일 박근혜 대통령이 시작한 ‘민생구하기 입법촉구 천만인 서명운동’에 맞서 ‘노동자-서민 살리기 범국민서명운동’이 시작됐다. 노동자-서민 살리기 범국민서명운동의 3대 요구인 "쉬운해고 안돼!, 재벌에게 세금을!, 최저임금 1만원!"을 내걸고 금일부터 재벌-정부 관제 서명운동에 맞불을 놓는다. 민주노총 80만 조합원들이 자발적 주체가 되어, 1인 당 10명 이상씩 800만 서명을 목표로 한다.

 

민주노총 홈페이지에 온라인 서명판이 게시됐고, 전국에서 최소 주 1회는 대대적으로 거리 서명전에 나서며, 오는 5일 설 귀향길에서도 서명운동이 펼쳐질 예정이다.

  
▲ '노동자-서민 살리기 범국민서명운동 선포 기자회견'을 열고 "노동자, 서민살리기 서명운동 함께하자!"며 구호를 외치고 있다. ⓒ 변백선 기자
  
▲ 모두발언을 하고 있는 최종진 민주노총 위원장 직무대행. ⓒ 변백선 기자

기자회견 참가자들은 "사장이 등떠미는 강제서명 중단하라!" "쉬운해고 비정규직 확산 노동개악 중단하라!" "노동자, 서민살리기 서명운동 함께하자!"며 구호를 외쳤다.

 

최종진 민주노총 위원장 직무대행 기자회견 모두발언을 통해 "지금 청와대와 정부가 재벌과 짜고 재벌을 살려야 하고 노동자는 죽어야 한다며 노골적으로 강제적 서명을 강요하는데 맞서 민주노총은 노동자, 서민을 살리기 위해 오늘 절박한 심정으로 거리로 나왔다"며 "해고를 마음데로 못하게 하고, 재벌에게 합당한 세금을 부과하고, 최저임금 1만원으로 노동자들이 최소한으로 살 수 있는 이 목표가 노동자, 서민 살리기 위한 절실한 목표이기 때문에 민주노총이 대국민들에게 서명운동 함께해 달라"고 호소했다.

 

기자회견문을 통해 "'노동자-서민 살리기 범국민서명운동' 1단계는 3월까지 민주노총 조합원과 주변의 연대단체들의 서명을 완료하는 것"이라고 말하고, "2단계로는 총선까지 광범위한 시민들의 서명을 받는 것입니다. 그리하여 쉬운 해고 평생비정규직 노동개악 폐기, 서민경제 파탄 재벌책임, 최저임금 1만원은 노동자가 총선정국에 묻는 시대적 과제가 되도록 할 것"이라고 전했다. 또한 "범국민서명운동은 불평등을 넘어 평등으로, 재벌경제를 넘어 서민경제 안정을 열망하는 민의의 표출이 될 것"이라고 밝혔다.

 

  
▲ 최영렬 LG유플러스 비정규직지부 조합원이 '사장 맘대로 해고, 담대로 취업규칙 변경 불법지침 OUT'이라고 적힌 손팻말을 들고 기자회견에 참여하고 있다. ⓒ 변백선 기자

이윤경 사무금융연맹 위원장이 민주노총 조합원 대표 발언을 통해 "'분서갱유'라는 말이 있다. 진시왕이 천하를 통일하고 자신의 생각과 반대되는 선비들을 산채로 땅에 묻어 죽이고 모든 사상서적을 불살랐던 그 잘못된 정권, 지금 박근혜 정권이 진시왕의 분서갱유와 무엇이 다른가"라며 "노동자들을 산채로 묻는다 하더라도 우리는 투쟁할 수 밖에 없고 투쟁할 것이다"고 결의를 밝혔다.

최영렬 LG유플러스 비정규직지부 조합원은 "곧 있으면 명절이다. LG유플러스 하청 3~4인 가족 노동자가 140만원으로 한달을 버티고 있다"고 말하고 "노동자의 삶이 이렇게 팍팍한데 LG유플러스 서비스센터에서 취업규칙이 변하고 있고 그 과정에서 해고자가 발생하고 있다. 노동조합 간부를 대상으로 표적해고가 일어나고 있다"며 "LG유플러스 옷을 입고 한 직원으로서 일을 하는데 수천개의 회사로 나눠서 간접고용 비정규직을 양산하고 있다. 재벌은 사회적 책임을 피하지 말고 이행하라"고 강조했다.

20대를 대표해 나왔다는 사회변혁노동자당 학생위원회 소속 이태연 씨는 "선거가 있는 해라서 그런지 모든 정당들이 청년을 이야기기하고 있다. 청년이 살아야 나라가 산다면서 입에 발린 말들을 하고 있다"며 "이러한 말들을 들을때 마다 작년 미래에 대한 걱정에 20대에 목숨끊은 수많은 청년들을 생각한다. 20대 사망률 1위가 자살이라고 한다. 전체 사망자의 50% 가까이가 자살로 삶을 마감하고 있다. 더 이상 이 나라가 청년들에게 미래를 보여주지 못하고 아무런 희망도 주지 못하는 나라라는 것을 명확하게 보여준다"고 비판하며 범국민서명운동에 함께 나서달라고 시민들에게 부탁했다.

기자회견을 마친 후 민주노총 조합원, 사무직 노동자, 비정규직 노동자, 헬조선 청년, 서비스 노동자, 서울 시민, 여성 노동자 등 각 대표자들이 범국민서명운동을 시작하며 서명하는 퍼포먼스를 보였고, 지나는 시민들이 서명운동에 참여했다.

  
▲ 기자회견을 마친 후 민주노총 조합원, 사무직 노동자, 비정규직 노동자, 헬조선 청년, 서비스 노동자, 서울 시민, 여성 노동자 등 각 대표자들이 범국민서명운동을 시작하며 서명하는 퍼포먼스를 보이고 있다. ⓒ 변백선 기자

수, 2016/02/03- 17:03
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청주시가 지난 2일 고용승계를 요구하며 분신을 시도한 권옥자 청주시노인병원 권옥자 분회장을 찾아가 철거 계고장을 날려 최소한의 인간적인 예의도 벗어났다는 비판을 받고 있다.

 

권옥자 분회장은 지난 2일 오전 청주시청 앞에서 집회를 갖고 청주시장 면담을 요구하며 목에 줄을 매고 온 몸에 신나를 끼얹어 분신을 시도했다. 수시간 동안 주변 접근을 차단한채 항의하다 119에 의해 병원에 옮겨졌다.

 

청주시는 4일까지 천막을 철거하지 않으면 강제철거하겠다는 계고장을 분신 시도 당일에 병원에 찾아가 전달했다.

 

공공운수노조 의료연대본부는 분신을 시도한 날 위로와 사태해결을 위한 약속을 못할망정 당사자를 직접 찾아가 농성 천막을 철거하겠다는 패륜을 저질렀다며 분노했다.

 

공공운수노조 의료연대본부 청주시노인병원분회가 2일로 파업 676, 천막농성 272일간 벌이게 된데는 청주시의 책임이 크다는 것이 의료연대본부의 입장이다.

 

법에 따르면 복지시설은 업체 변경시 고용승계조항을 반드시 집어넣어야 한다. 법제처는 지난 해 10월 청주시노인병원 고용승계와 관련한 청주시 질의에 대해 청주시노인병원은 복지시설이므로 체결시 고용승계조항을 넣어야 한다고 답했다.

 

그러나 청주시는 올해 126, 3차 공모에서 고용승계와 관련한 사용자의 의무를 제시하지 않고 고용승계를 강제할 수 없다고 주장하고 있다. 청주시가 법 자체를 무시하면서 노동자의 생존권을 박탈하려 한 것이다.

 

권옥자 분회장은 이런 불법 부당한 처사에 대해 청주시장의 명백한 입장을 듣기 위해 분신 시도라는 극단적인 선택을 하게 된 것이다.

 

청주시는 이에 아랑곳하지 않는 입장이다. 오히려 불법적인 노조의 행동에 대해서 법질서 확립 차원에서 강력히 대응할 것이라고 밝혔다.

 

의료연대본부는 '적반하장'이라며 "법질서확립을 위해 할 일은 계고장 발부가 아니라 고용승계에 대한 의무이행이다."고 밝혔다.

 

노조는 또한  청주시가 천막을 철거하면 노숙을 해서라도 농성을 이어나갈 방침이라며 어떤 탄압에도 고용승계가 될 때까지 투쟁할 것"이라고 덧붙였다.

 


목, 2016/02/04- 17:07
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인터뷰는 여성지나, 주간지 뭐 그런데서 연예인들이나 하는 건 줄 알았지, 저 같은 사람한테 인터뷰 요청이 올지는 몰랐어요.”

만나서 인사를 하자 마자 겸손하게 시작됐던 인터뷰는 금방 왁자지컬 수다떨기가 됐다.

  

이윤희 지부장은 20043월에 학교에서 처음 일을 시작했다. 처음에는 배식 업무를 맡았는데 하루에 3시간만 일할 수 있었다. 그래서 하루종일 일할 수 있는 급식실의 조리종사원이 배식원들에게 일종의 선망의 직군이었다고 한다.

 

7개월 정도 배식업무를 하다 마침내 급식실에 들어갈 수 있는 기회가 왔다.

내 적성에 맞는지 안 맞는지도 모르겠고, 하고는 싶지만 또 막상 두렵기도 해서 한참을 고민하다 조리종사원으로 하게 됐어요그 때가 200410월이었다.

 

그런데 막상 들어간 조리종사원의 노동강도는 상상 이상이었다. 식자내는 여성이 들기에 버거웠고 고기는 너무 크고 무거워서 다루기도 어려웠다. 그걸 찧고 빻았다. 고온의 조리기구와 씨름을 하면 겨울이고 여름이고 지치고 나자빠지기 일쑤였다. 한 여름에는 너무 힘들어 일을 마치고 나면 탈진지경이었다.

온 몸을 쓰니 안 아픈데가 없었어요. 눈물도 많이 흘리고 급식실에서 도망가고 싶었던 적이 한 두번이 아니었어요

 

그렇게 고생해서 받은 월급이 당시에 53만원이었다. 수당이나 상여금은 꿈도 꾸지 못했다. 같은 학교에서 일하는 교사나 교육공무원들이 명절에 상여금을 받아도 흔한 식용유하나 집에 들고 가지 못했다.

 

그런데 하루는 학교에서 취업규칙을 변경하는데 서명을 하라는 거예요. 내가 잘 알지도 못하는 종이에 서명하라니 못하겠다고 했죠” 20104월의 어느날이었다.

그게 시작이었다. 조리종사원에게 불리한 내용으로 취업규칙이 바뀌는데도 사전 설명없이 일방적이었다고 했다.

 

그래서 학교비정규직들이 모여서 모임을 만들고 노조라는 것을 시작했다.

그 작은 시작이 20161월에는 많은 변화를 가져왔다.

 

 

올해 제가 받은 급여가 150만원 정도예요. 노조 하면서 노동조건이 많이 좋아졌죠. 우리도 복지포인트라는 걸 쓰게 됐고 적지만 추석과 설에는 상여금도 나오고요

(2016년 현재 인천교육청은 학교비정규직노동자들에게 년 최대 45만원의 복지포인트와 2017년까지 연 2회 50만원씩의 상여금을 지급하고 있다.)

 

노동에 대한 자부심이 생겼다.

노조를 하고 나서 할말은 하게 됐어요. 억울한 일을 당하고 혼자 끙끙앓고 울다가 이제는 직접 얘기할 수 있게 됐어요. 학교에서 가장 천대받는 비정규직이 교장선생님과 직접 면담도 할 수 있게 됐어요

이윤희 지부장은 무엇보다도 노동조합을 하면서 변화에 대해 직접 느낄 수 있어서 좋다고 한다.

제가 직접 뛰어 다녀서 학교 현장의 작은 변화가 오는게 너무 좋습니다. 학교를 방문하고 조합원을 만나고 그들의 얘기를 듣고, 때로는 같이 울기도 하면서 조금씩 우리가 발전하고 있다는게 행복하죠

 

물론, 노동조합이 항상 좋기만 한 것은 아니다. 그도 그걸 잘 알고 있다.

학교에는 수십개의 다양한 직종의 비정규직이 있어서 그들의 모든 요구를 다 들어주기 힘들어요. 그러다보면 서운한 것도 생기고 서로 상처를 주기도 하죠.”

그래서 힘들어서 노동조합 간부를 포기한 적도 있다고 했다. 낮에는 학교에서 온 몸이 부서져라 일하고 밤에는 회의하랴, 집회하랴, 조합원 만나면서 몸도 마음도 지쳤다고 했다.

도망갔어요. 2년을 도망갔는데 다시 작년에 활동을 시작했어요. 학교 현장을 다니는게 좋고 조합원을 만나는게 좋아서 다시 돌아온거죠

   

 

지난해 지부 조직위원장이라는 직책을 맡아 다시 활동을 시작하고 조합원이 두배가 늘었다. 매일 학교를 찾아가서 선전전을 하고 직접 가입을 권유한 효과다.

 

새로운 목표도 생겼다. 아직도 고용이나 노동조건에서 소외받는 스포츠강사나 영어회화전문강사 등을 노동조합 울타리에서 자유롭고 고용불안없이 평화롭게 일하게 하고 싶다고 한다.

일하는 사람의 의욕을 꺾는 종사원이라는 표현대신 실무원같은 대체 용어를 써서 학교비정규직 노동자의 자부심을 올리는 것도 그가 하고 싶은 일이다.

 

“‘노동조합자도 몰랐어요. 우리 처우만 개선되면 좋겠다고 생각했는데 이게 우리 학교비정규직 문제만이 아닌 것도 알게 됐어요. 그 동안 공공운수노조에서 정말 많은 혜택과 도움을 받았는데 이젠 공공운수노조에게 도움이 되는 교육공무직본부를 만들고 싶어요

그가 공공운수노조 인천본부 부본부장을 선뜻 하겠다는 이유다.

 

교육공무직본부 인천지부는 올해 공공운수노조 대의원대회에서 모범조직상을 받는다.

 


금, 2016/02/05- 17:51
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청주시노인병원 농성장이 또다시 침탈당했다.

 

지난 설 연휴 직전 청주시는 고용안정을 요구하는 의료연대본부 충북지부 청주시노인전문병원분회의 농성장을 침탈하고 철거한데 이어 비닐로 만든 농성장마저 11일 오후 철거한 것이다.

11일 비닐 농성장 철거당시 권옥자 분회장 등 조합원들이 항의했으나 청주시의 농성장 침탈은 막지 못했다.

    

이에 대해 노조와 충북시민사회단체연석회의는 청주시가 해야 할 일은 농성장을 치우는 것이 아니라 노동자의 고용안정을 위해 최선을 다하는 것이라며 반발했다.

 

특히 청주시는 노인복지법에 따라 청주시노인전문병원이 고용승계 의무가 있음을 법제처 질의회시를 통해 인지하고 있음에도 이를 회피해 큰 비난을 받은 바 있다.

 

청주시노인전문병원분회는 농성장이 철거된 후에도 농성은 계속 이어갈 방침이다. 11일 오후에도 시청 정문 앞에서 농성을 지속했다.

    

12일에는 오후 4시 시청 앞에서 청주시청 규탄 집회를 열고 청주시청의 비인간적인 불법 농성장 철거를 규탄하고 고용승계를 요구한다.

 

한편 청주시와 의명의료재단측 간의 병원 인수인계 협상은 난항을 겪고 있다. 병원장비 등의 비용에 대한 입장차가 큰 탓이다. 2월 말에는 인수인계 협상을 마무리짓겠다는 시청과 의명의료재단 입장에 따라 노조도 투쟁의 고삐를 바짝 죄겠다는 계획이다.

 


목, 2016/02/11- 16:33
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건강보험공단노조 고 박동진 열사의 12주기 추모식이 12일 오전 마석 모란공원에서 열렸다.

 

이날 추모식에는 비가 오는 날씨에도 불구하고 건강보험공단노조 간부와 조합원 150여명이 참석했다. 박표균 건보공단노조 위원장은 추도사에서 박동진 열사가 돌아가신지 12년이 됐고 노동자의 투쟁은 계속됐지만 노동자의 생활은 전혀 나아지지 않았다. 올해 역시 성과급제 도입, 저성과자 퇴출이라는 정권의 공격을 막아야 하는 과제가 있다. 박동진 열사를 생각해서라도 이 투쟁에서 반드시 승리하자고 말했다.

 

 

추모제는 박동진 열사의 생을 기리는 약력, 추모사, 헌시, 헌화 등의 순서로 진했됐다.

박동진 열사는 2001년 박태영 전 이사장의 이임식 저지투쟁을 벌이다 수배를 당했다. 이후 36개월의 수배 기간 중에 암을 선고받고 20042월 운명하셨다.

 


금, 2016/02/12- 16:05
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