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[공지] 반값노동, 돌봄노동자 노동실태 증언대회

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[공지] 반값노동, 돌봄노동자 노동실태 증언대회

admin | 금, 2023/04/07- 14:38

110만여 명의 돌봄노동자의 열악한 노동조건은 개선없이 수십 년째 지속되고 있고, 초고령사회로 진입하면서 돌봄수요가 증가해도 대표적인 기피 일자리로 전락되어 인력난이 심각합니다. 돌봄노동자의 노동조건과 처우 실태를 구체적으로 파악하고 개선하기 위해 돌봄노동자 증언대회를 개최하고 이들의 노동권 보장 방안을 살펴보고자 합니다.

110만여 명의 돌봄노동자의 열악한 노동조건은 수십 년째 지속되고 있지만 개선되지 않고 있습니다. 초고령사회로 진입하면서 돌봄수요는 증가하고 있지만 일자리의 열악성으로 인해 대표적인 기피 일자리로 전락되어 인력난이 심각합니다.

민주노총 소속 돌봄노동자에 대한 실태조사결과 92%가 비정규직으로 고용불안정성이 매우 높고, 임금은 최저임금으로서 방문 돌봄노동자의 경우 시간제로 일할 수밖에 없는 조건에서 임금이 100만원~159만원 정도로 생계가 불가능한 저임금입니다.

방문돌봄노동자의 경우 2가구 이상을 담당하는 경우 이동에 따른 비용과 초과노동에 대한 비용 등이 지급되지 않고, 이용자의 서비스중단에 따라 해고되는 사례가 반복적으로 나타나고 있습니다.

노동자들의 희생과 착취로 유지되는 돌봄정책은 더 이상 지속가능성을 담보하기 어려운 상황입니다. 일자리의 열악성으로 인해 청년노동자 유입이 중단된 상태이며 노동자의 고령화 추세가 심각합니다.

이에 돌봄노동자의 노동실태를 구체적으로 파악하고 노동조건과 처우를 개선하기 위해 돌봄노동자 증언대회를 개최하고 돌봄노동자의 노동권 보장을 위한 법제도 개선을 모색하고자 합니다.

개요

  • 일시 : 2023년 4월 11일 (화) 오전 10시
  • 장소 : 국회의원회관 제3세미나실
  • 주최 : 민주노총, 참여연대 사회복지위원회, 국회의원 최혜영, 더불어민주당 을지로위원회
  • 프로그램
    • 사회 : 최혜지 참여연대 실행위원·서울여대 사회복지학과 교수
    • 발언
      • 시설 요양보호사 조길순
      • 재가(방문)요양보호사 이미영
      • 노인생활지원사 김정회
      • 아이돌보미 오주연
      • 보육교사 송선이
      • 보육대체교사 임상훈
      • 다함께돌봄센터 돌봄교사 문미라
      • 장애인활동지원사 이문인
      • 정신보건전문요원 주상현
      • 사회서비스원 돌봄노동자 오대희

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강한 여당의 힘으로 복지예산 증액 및 사회복지 현장 근무 환경 개선
수익형 관광예산 확보 및 체류형 관광 인프라 구축으로 관광객 100만 시대 달성
영동 특산물 판로 개척 및 농가 수익 증대를 위한 실전형 마케팅 추진
예산 개혁을 통한 영동의 성장 동력 확보 및 빠른 도비 지원 이끌어내기
지역 맞춤형 동네별 숙원 사업 해결 및 균형 발전 지원

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토, 2026/06/13- 03:31
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제2사연댐 건설 및 태화강 종합 개발 (식수 확보, 암각화 보존, 수로 개통, 경제적 파급 효과 1조원 기대)
태화강 국가정원 국제 관광지 개발 및 태화산-남산 케이블카 설치 (1000만 관광객 유치, 국제관광도시 조성)
태화우정시장 항구 수해 방지대책 마련 및 4년 임기 내 완공 (저류지 증설, 부실 설계 개선)
평생교육도시 중구 조성 (구 중부도서관 2개소 신설, 국제중학교, 외국인학교, 국제어린이축제 개최)
공공보건의료원, 노인전문요양센터, 중증 장애인, 소외계층 지원센터 확충
청년문화광장 조성 및 청소년선도 수련관, 어린이회관 건립
장현도시첨단산업단지를 4차산업혁명 전진기지로 육성 (IoT, ICT, 에너지신산업, 드론, 핀테크, 가상현실, AI 등 첨단산업 유치 및 기업 육성)
국립공업역사박물관 건립 (세계적 수준의 전시관 및 교육관)
국회의원 특권 내려놓기, 세비 및 보좌관 수 절반 축소, 무능 부도덕 의원 국민소환제 실현

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토, 2026/06/13- 03:31
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농업재해대책 지원기준 현실화(70%)
자영업·소상공인 카드수수료 세액감면지원
도시·농·어촌 지역 노인 시내버스 교통카드 무료 발급
영·유아 양육수당 월100만원 바우처 지급 시행(24개월까지)

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토, 2026/06/13- 03:31
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바다산업 부흥 및 신르네상스 완도 건설 (전복, 수산물 가공, 완도김, 해조류 등)
걱정 없는 도시 주거 환경 조성 및 일자리 창출 (광역상수도, 교통 개선, 시장 활성화, 주차타워, 호텔/리조트 유치, 산업단지 조성)
미래교육 및 국가 인재 육성 도시 구현 (교육 전담팀, 통학버스, 미래교육 플랫폼, 문화도서관, 국제학교 설립)
해양문화 관광벨트 조성 및 관광 인프라 확충 (장보고 시대, 케이블카, 관광진흥지구, 체험시설, 청산도 슬로시티, 新나는 섬 축제)
안심 완도 의료·복지 혁신 및 교통 인프라 확충 (응급의료체계, 종합병원, 치과진료, 사회복지/요양보호사 처우 개선, 철도, 해저터널)
가족, 청년, 문화·스포츠를 위한 힐링/여가/성장 환경 조성 (키즈카페, 아이돌봄, 노인복지, 출산/양육 지원, 청년 창업, 산림휴양단지, 워케이션, 체육시설)
선진농업 혁신 및 거침없는 행정 구현 (스마트팜, 흑염소/완도한우 브랜드화, 미생물센터, 국립공원 규제 완화, 군민 정책 플랫폼, 소상공인 지원)

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토, 2026/06/13- 03:36
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탄현2동 행정복지센터 건립
일산1동, 우수관 교체, 가로등 조도개선
기찻길공원 벽화 리모델링
일산시장 주차환경 개선, 골목상권 활성화
일산도서관 프로그램 확대
탄현체육센터 조기완공
주차문제 해결 및 공유주차장 확대
탄현역-제니스 연결공간 승강기 및 에스컬레이터 교체
탄현역 스마트도서관 설치
탄현근린공원 3단계 조기 완공
김포관산도로 조기 착공 및 완공
황룡산 고봉산 생태육교 및 생태숲놀이터 조성
금정굴 평화공원 조성
일산1동, 탄현동 보도육교 정비
일산종합사회복지관 환경개선
고양재활스포츠센터 환경개선
일산테크노밸리 성공적 완공·기업유치
킨텍스 제3전시장 완공 및 글로벌 대표 전시유치
지역화폐(고양페이) 활성화·인센티브 확대
소상공인, 자영업자, 골목상권 지원사업 확대
생활 SOC(주차, 공원, 체육시설) 확충
K컬쳐밸리 아레나 조기 재착공 및 완공
고양시 가구산업 육성 및 활성화
중장년 일자리 지원정책 확대
고양시 청년기본소득 재시행
장애인·어르신 취약계층 일자리 확대
공정무역도시 고양 추진
GTX 연계 버스노선 확충
버스준공영제 확대 및 경기G편하버스 노선 확충
경의선 출퇴근 배차간격 단축 및 증량․증차
인천2호선 고양연장 조기 추진
서해선(대곡소사선) 탄현역 연장
어린이·청소년 교통비 지원 확대(6세~18세)
의료·요양 등 지역의 통합돌봄 확대
무장애 도시 정책 활성화
아동돌봄 공동체 활성화 및 지원확대
보육의 공공성 강화
임산부 및 어린이집 건강과일 지급 확대
SW·AI 스마트교육 확대 및 직업체험교육 확대
학교 및 공공기관 태양광 설치
학교 교육환경 개선사업 확대

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지역경제 활성화 및 일자리 창출 (폐광지역 개발기금, 세외수입 등을 활용)
태백시민 기본소득 도입 추진 (강원랜드 배당금 활용 등 제도적 기반 마련)
노인복지 증진 (경로당 지원금 확대, 시설 개선, 봉사 지도원 활동비 및 어르신 버스 무료이용 지원 대상 확대, 요양보호사 수당 증액)
소상공인 및 전통시장 활성화 (탄탄페이 인센티브 최대수준 확대 추진)
국가유공자 예우 강화 (보훈명예수당 및 배우자 수당 추가 인상, 참전유공자 수당 지원 확대 근거 마련)
여성, 아동 안전 강화 (비상벨 확대 및 여성 1인 가구/점포 안심 3종 세트 설치비 지원, 어린이보호구역 안전시설 개선)
사회복지시설 종사자 처우 개선 (복지포인트 등 수당 인상)
시민 편의 시설 확충 (부모와 아이가 함께 시간을 보내고 남녀노소 산책/휴식이 가능한 시민 모두의 놀이터 조성, 운동기구 설치사업 시민 민원 해소)
지역 활동 지원 강화 (통·반장 통신비 및 사회단체 지원 확대)

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남부내륙철도 차질 없는 개통 및 사등면 역세권 개발 추진
거제~신공항 연결철도 구축으로 동남권 교통물류 거점화
장목면 기업혁신파크 성공적 안착 및 조선해양산업 인공지능(AX) 전환 지원
조선 중심의 산업 구조를 넘어 IT와 디지털 산업 성장 기반 마련
일운·동부·남부 해양관광벨트 연계 및 지역 경제 활성화
장승포·능포·상문동 주거환경 및 교육 인프라 개선
경남 조선업 숙련인력 정착 지원 및 이주민 상생 조례 제정
경남 고위험군 실종 예방을 위한 지능형 위치추적 시스템 지원 조례 제정
경남 근현대 산업유산 보존 및 관광 자원화 지원 조례 제정
친환경 연료선박 규제자유 특구 조성 및 기자재 업체 유치, 여성·어르신 일자리 확충
천혜의 거제 환경 보존, 기후위기·탄소중립 실현 및 지속가능환경교육센터 건립
상문동 포로수용소 K-관광자원화 추진
사등면 KTX 역세권 개발 사업 추진
둔덕면 한국해양방위산업공과대학교 건립 추진
동부면 노자산 선셋브릿지 조기 개장 추진

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연무동: 광교공원 조성 및 구)광교공원 해제
연무동: 창룡문 및 퉁소바위 지하차도 공사
연무동: 수성, 창룡, 신미주경로당 신축 및 조성
연무동: 연무동 주민센터 신축 공사 및 퉁소바위 목욕탕 공사
연무동: 연무 천변 전선 지중화 공사(도시재생지역)
연무동: 노후주택 가로주택 정비사업 재개발 확대
연무동: 연무시장 주변 공영주차장 건립
연무동: 수원화성과 지역경제 연결 시스템 구축(광교산, 광교저수지)
연무동: 안전한 거리와 귀가를 위한 CCTV 설치
영화동: 화홍문 주차장 공사
영화동: 수원교육청사거리 차선 증설
영화동: 영화, 화홍, 서문경로당 공사
영화동: 영화동 주민센터 신축 공사
영화동: 노후주택 가로주택 정비사업 재개발 확대
영화동: 영화동 도시재생 혁신기구 조속히 추진
영화동: 안전한 거리와 귀가를 위한 CCTV 설치
영화동: 거북시장 주변 공영주차장 건립
조원1동: 조원공원 및 역마 어린이공원 조성
조원1동: 조원1동 더샵 아파트 재개발 조속 추진 지원
조원1동: 버스 노선 개설(장안구청-보훈복지공단-경기대)
조원1동: 보훈복지타운 주차장 건립
조원1동: 조원동 성당 도로 중앙선(좌회전) 유도로 설치
조원1동: 노후주택 가로주택 정비사업 재개발 확대
조원1동: 조원시장 주변 공영주차장 확충
조원1동: 도서관 건립 추진
조원1동: 버스 정거장 비가림막 및 의자 설치
조원1동: 조원1동 주민센터 건립 추진(단체장 협의)
조원1동: 안전한 거리와 귀가를 위한 CCTV 설치
조원1동: 조원시장 리모델링(상인회 협의)
조원1동: 취약지역 보안등 설치
조원1동: 조원동-역전 대중교통 개설(버스노선)
조원1동: 어르신 쉼터 조성

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토, 2026/06/13- 03:37
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토, 2026/06/13- 03:38
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관산읍 도시재생 사업추진
용산 운주, 봉황마을 돈사 철거 및 귀촌학교 사업
농기계 임대 배달사업 시행
대상포진 및 독감 예방 무료 접종 (50세 이상)
비동제 저수지 균특사업 완공
목단저수지 준설사업 완공
학송제 소하천 정비 완료
수문~득량도~고흥 녹동간 연륙교 사업 추진
장흥문학상 조례 대표발의 및 시상
농어촌 기본소득 시행 촉구
통합특별시 중남부권 중심도시 장흥 육성
스마트팜과 내수면 어업 육성, 젊은이 소득 보장
염해 간척지 풍력 및 태양광 햇빛 연금 추진
농어촌버스 운영지원, 무료승차, 운수노동자 처우개선
노벨문학도시 장흥 전통국립문학관 추진
장흥 주요 국도 4차선 확포장 추진
국가 보조금 및 지원사업 공정·원활·감시·감독

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토, 2026/06/13- 03:38
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은행주공아파트 재건축 신속 추진
가로주택정비사업, 생활권 재개발사업 신속 추진
위례신사선 연장(을지대역, 신구대역 설치) 조속 추진
단대오거리 고가도로 철거 조속 추진
주민부담 없는 지역난방 도입 확대
도환중1구역 민원 해결, 도환중2구역 정비사업 신속 추진
급경사지 도로열선 설치사업 예산 지원 확대
성남 S-BRT 신속 추진(남한산성 입구~모란역~복정역)
가정어린이집, 민간어린이집 지원 대폭 확대
보육교사 인건비 지원 확대
은행식물원 환경 교육기관 활용: 인근 초등·중학교 생태탐방
아이들을 위한 물놀이장 시설 개선 예산 확대
중원어린이도서관 활성화 예산 지원 확대
어린이 보호구역 안전시설 정비사업 확대
학교 환경개선사업 예산 지원 확대
성공적인 성호시장 재건축으로 중앙동 일대 (성호시장, 종합시장, 중앙지하상가)
중원구 랜드마크 구축, 주차난 해소, 상권 활성화
중앙지하도상가 전면 리모델링 및 대부료 현실화 지속 추진
은행시장, 남한산성시장, 금광시장, 단대전통시장 시설개선사업 지원 확대
골목길 상권 상인회 구성 및 상인 지원 정책 확대
재개발, 재건축사업으로 인한 상권 위기 극복방안 적극 마련, 상가거리 활성화 사업 확대
작은 도서관 예산 지원 확대
해오름도서관 생활밀착형 문화공간으로 적극 활용
여성안심 정책 확대(여성안심주택, 안심 귀갓길 등)
청년 일자리 경험 정책 확대
사회복지관 사업 확대 및 예산 지원 확대
경로당 활용 어르신들 여가 생활을 위한 무료 프로그램 확대
은행1동 행정복지센터 신축 신속 추진

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토, 2026/06/13- 03:38
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확실한 예산 확보
구미천·봉곡천 문화천 개발
구미천 장미 산책로 조성
봉곡 상가거리 이팝 꽃 축제 육성
어린이도서관 및 놀이공간 확충
금리단길, 밤거리 조명 설치 및 야간 상권 활성화
반려동물 산책 환경 개선
경로당 시설 현대화
장애인 이동권 확보
도축장 이전 추진
금오산 드론 택시 운영
신공항 조기 착공 가교역할을 통한 구미 경제 재도약
구미시민 무료 버스 즉시 시행 (초/중/고/대학생 및 4년 이내 시민 단계적 확대, 버스 불편 해소)
구미사랑상품권 현행 2배 증액
파업 없는 행복한 구미 조성
1인당 소득이 가장 높은 풍요로운 구미 조성 (청년 미래, 기업 투자 활성화)

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토, 2026/06/13- 03:39
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군민 중심 대중교통 노선 전면 개편 및 버스정보 안내체계 개선
취약계층 의료비 지원 확대 및 독거노인 응급의료 지원체계 구축
초등학교·중학교 통합형 교육지원체계 검토 및 작은학교 경쟁력 강화
신재생에너지 개발이익 공유제 추진 및 해남군민연금 재원 활용
과도한 수자원보호구역 지정 재검토 및 주민 재산권 보호
광주~남창 고속도로 개통 대비 대형 농수산물 종합물류센터 유치
수산물 직거래 판매센터 및 지역 대표 회타운 조성
불합리한 규제 전면 재검토 및 인허가 절차 간소화
현산면을 관광·축산·교통의 중심지로 육성 및 옛 송지장터 복원
송지면 마른김 산업특구 추진 및 땅끝관광지 재도약
북평면 절임배추 국가사업 적극 추진 및 해안·수산 기반시설 정비

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토, 2026/06/13- 03:39
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이천형 4060플러스 일전환 플랫폼 구축
사회복지종사 처우 개선
이천시 청년재단 설립
0~18세 영유아청소년 월 5만원 추가지원
사람이 존중받는 복지 환경조성

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토, 2026/06/13- 03:41
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사회복지전문성을 바탕으로 주민의 삶 개선
미래산업 육성 및 중소기업 지원 강화로 지역경제 활성화
친환경 도시 기반 구축 및 자원순환 정책 강화
학교 신설 및 교육환경 개선, 청소년 및 청년 지원 확대
시민 삶의 질 향상을 위한 생활 인프라 확충 및 일자리 지원
공공데이터 기반 행정 혁신 및 공공기관 유치 노력
농촌-도시 상생을 위한 치유농업 육성 및 농업 기반 고도화

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토, 2026/06/13- 03:41
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