[논평] 흑산공항 관련자들의 책임을 엄중히 묻겠다



[기자회견문]
환경부는 설악산을 그대로 두라! 설악산오색케이블카 부동의 하라!
설악산오색케이블카 사업이 국립공원위원회를 통과된 지 7년이 지났다. 그 사이 설악산은 사업자들에 의해 행정심판과 소송을 오가길 반복했다. 설악산을 둘러싼 케이블카 논쟁은 더욱 가열됐고, 국립공원의 가치는 오염됐다. 설악산을 파괴하고 개발하려는 세력은 조직적으로 사실을 왜곡하고, 노골적으로 갈등을 조장했다. 문화재청 문화재위원회가 현상변경허가를 부결하고, 환경부가 환경영향평가를 부동의한 결정이 중앙행정심판위원회의 처분취소로 얼룩지기도 했고, 대선과 총선 등 선거 과정에서 주민 생존권 보장과 장애인 이동권이라는 왜곡된 프레임으로 당초 사업의 목표는 사라진 지 오래됐다. 찬성 세력의 눈치를 보며 설악산의 아픔을 외면하는 정치인들은 오색케이블카를 고충민원의 대상으로 전락시켰고, 국민권익위원회는 또다시 찬성 세력에게 힘을 실어주었다. 설악산을 지키는 행동은 법과 제도 안에서 원고적격도 인정받지 못했지만, 우리는 굳건히 버텼고 지금도 이 자리에서 싸우고 있다. 설악산이 온전하게 보존될 수 있는 유일한 방법은 현재 검토되고 있는 환경영향평가서가 다시 부동의 되는 것뿐이다. 무엇보다 설악산의 자연생태계를 보호하는 것은 환경부의 책임과 의무에 배치되지 않는다. 그러나 환경부와 사업자들이 만들어 낸 확약서가 존재하는 한, 오색케이블카의 악몽은 계속될 수밖에 없다. 설악산은 국립공원, 천연보호구역, 백두대간보호지역, 산림유전자원보호구역, 유네스코 생물권보전지역 등 다양하고 중첩된 보호지역으로 살아간다. 오색케이블카는 끊임없이 설악산을 위협하고 파괴하며 보호지역의 가치를 사라지게 할 것이다. 우리는 설악산과 보호지역을 위해 확약서를 폐기하고, 조건부가 아닌 분명한 부동의를 원한다. 우리는 지난 시간 동안 설악산오색케이블카 환경영향평가서에 대한 거짓과 부실을 찾아내고 알려내는 활동을 이어왔다. 길과 산에서, 경찰청, 검찰청, 법원 등에서 설악산을 위한다면 그 어느 곳도 마다하지 않았다. 설악산오색케이블카는 무조건 추진한다는 윤석열 정권이 들어섰지만, 우리는 설악산을 지키고자 하는 더 많은 모두와 연대하여 설악산오색케이블카 완전 백지화 운동을 더욱 적극적으로 펼칠 것을 알린다. 마지막으로, 우리는 환경부가 환경영향평가 협의 최종 결정을 하는 데 있어 정치세력과 타협하는 것을 절대 좌시하지 않겠다. 그 어떤 수단과 방법을 가리지 않을 것이라고 천명한다. 설악산의 자연을 누릴 미래세대가 살아가는 한 설악산오색케이블카는 절대 추진될 수 없을 것이다. 설악산국립공원을 지키기 위해 우리는 요구한다. 하나. 환경부는 설악산오색케이블카 사업 당장 부동의 하라! 하나. 환경부는 불법 확약서 작성 공무원을 즉각 파면하라! 하나. 환경부는 설악산오색케이블카 백지화하라!2023년 2월 2일
설악산국립공원지키기국민행동 / 강원행동 / 케이블카반대설악권주민대책위 / 한국환경회의
[기자회견 사진]


2018년 9월 20일
광주환경운동연합/광주전남불교환경연대/전남환경운동연합/천주교창조보전연대/한국환경회의

설악산 케이블카 설치를 막기 위해 환경운동연합이 포함되어 있는 설악산국립공원지키기국민행동이 농성장을 차렸습니다. 폭염과 태풍에 의한 장대비가 오가는 날씨 속에서 농성장을 차리고, 설악산 케이블카 설치를 반대하는 마음을 담아 171배(천연기념물 171호 설악산의 뜻을 담아)를 매일 같이 올리고 있습니다.
○ 지난 7월 26일 수요일은 문화재청 문화재위원회의 회의가 있는 날이었습니다. 이날 지난 6월 중앙행정심판위원회의 행정심판 결정을 안건으로 처리할지가 초유의 관심사였습니다. 중앙행정심판위원회는 ‘설악산에서 케이블카는 불가하다는 문화재위원회의 결정은 잘못되었다'는 문화재위원회의 결정을 뒤집은 바 있습니다. 즉 케이블카 사업을 위한 행정 절차를 재개하도록 한 것입니다.
○ 현재상황으로서는 중앙행심위 최종 재결문이 형성재결(문화재 위원회 결정 무력)이 아니라 이행재결(문화재위원회 재심의)로 가닥이 잡혀가는 모양새입니다. 만약 형성재결이라면 문화재위원회의 심의와 상관없이 설악산 케이블카 사업은 바로 다음 절차인 환경영향평가 본안 마무리로 넘어갈 것입니다. 그러나 중앙행심위가 문화재청이 관련법에 따라 결정하면 된다고 밝힌 이상, 문화재위원회 재심의 없이 설악산 케이블카 사업이 진행되기 어려운 상황입니다.
○ 다행히 문화재위원회는 이날 설악산 케이블카를 안건으로 상정하지 않았습니다. 다음 달 회의까지 한 달의 시간을 번 셈입니다. 그러나 상황은 결코 유리하게 돌아가고 있지 않습니다. 정부와 국회가 설악산 케이블카에 대해 분명한 반대 입장을 보이고 있지 않기 때문입니다. 정확하게 말하면 정부와 국회는 침묵하고 있습니다.
○ 친환경 정부라고 알려진 이번 문재인 정부가 대표적인 박근혜 정부의 환경적폐인 설악산 케이블카를 막지 않고 침묵한다는 것은 있을 수 없는 일입니다. 여당도 지역 개발 사업의 빗장을 열기 위해 설악산 케이블카 사업에 대해 침묵한다는 비판에서 자유롭지 못합니다. 미세먼지, 원전, 4대강 모두 지속 불가능한 개발의 폐해를 보여준다는 점에서 공통점이 있습니다. 설악산 케이블카도 마찬가지입니다. 우리나라 최고의 보호지역인 설악산 국립공원마저 자연생태를 위한 공간을 확보하지 못한다면 전국은 난개발로 들끓을 것이고, 그 피해는 우리와 우리 아이들의 몫으로 돌아갈 것입니다.
○ 문화재위원회 회의가 있던 이날, 문화재청에게 설악산 케이블카 사업을 재심의 하여 부결 시키라고 요구하는 기자회견을 열었습니다. 그리고 기자회견과 함께 문화재위원회 위원들에게 케이블카가 설악산에 설치될 수 없는 근거들을 모아서 자료로 건네기도 했습니다. 기우면 좋겠지만, 당시 자료를 건네받은 문화재위원회 위원장은 난처한 기색이었습니다. 그러나 우리의 요구는 합법적이고 합리적인 요구입니다.
○ 문화재청 문화재위원회는 지난 해 12월 설악산오색케이블카 사업에 대한 문화재현상변경허가를 거부했습니다. 이는 1982년 2차례 부결시킨 것을 포함해 3번째 문화재위원회의 부결처분이었습니다. 모두 설악산 오색케이블카 사업이 천연보호구역의 기본취지를 정면으로 거스르는 사업이라는 이유 때문이었습니다. 그들 자신의 과거 판단처럼 다시 설악산 케이블카 사업을 재심의 하여 부결시켜야 합니다.
<국립공원과 주민이 다함께 행복한 상생대화마당_ 첫 번째>
‘지리산국립공원 생태계서비스를 통한 지역사회 발전가능성’
생태계서비스는 인간이 자연으로부터 얻는 혜택을 의미합니다. 국립공원은 우리에게 아름다운 경관과 맑은 공기를 줍니다. 국립공원은 주민이 허용가능한 범위에서 벌을 치고, 버섯을 따고, 고로쇠 수액을 채취할 수 있도록 합니다. 국립공원은 홍수를 예방하고 기후변화도 완화합니다. 이 모든 것은 국립공원이 잘 보전됐을 때 가능합니다.
<국립공원과 주민이 다함께 행복한 상생대화마당>(이하 국립공원상생마당)은 국립공원 보전이 지역주민, 도시사람들 모두에게 이익이 되어야 하며, 국립공원 보전 혜택이 지역주민의 삶으로 구체화되어야 한다는 생각에서 기획되었습니다.
국립공원상생마당 첫 번째 주제는 ‘지리산국립공원 생태계서비스를 통한 지역사회 발전가능성’입니다. 현안, 갈등이 되고 있는 지리산국립공원과 지역사회, 주민간의 접점을 알아보고, 지리산국립공원 생태계 서비스 공여자에 대한 보상이 어떻게 가능한지, 보상을 위한 정책과 주민참여 실행방안 등을 이야기하려 합니다.
관심 있는 분은 누구든지 환영합니다.
- 일 시 : 2015년 10월 15일 (목) 9시 ~ 11시
- 장 소 : 지리산생태탐방연수원 삼도봉실
- 주 최 : 서울대학교 생태경제연구실 · 국시모 지리산사람들
- 후 원 : 화엄사
생태계서비스 관련 국내·외 연구자, 산림전문가, 주민이 함께 합니다. 생물다양성 보전을 위한 지역주민의 역할과 정책적 지원 (박소희 님/ 서울대학교), 국립공원 생태교육프로그램 진행시 주민참여 방식과 현황 (윤주옥 협동처장/ 국립공원을지키는시민의모임), 지리산국립공원에서 추진되는 개발사업 현황 (신강 운영위원/ 지리산생명연대) 등을 발표합니다.
국립공원을지키는시민의모임 지리산사람들
* 물어보기 : 윤주옥 협동처장 (국립공원을지키는시민의모임) 011-9898-6547
라오스로, 라오스 국가보호지역(National Protected Areas)으로
라오스는 그리스어로 '백성'이라는 뜻입니다. 동남아시아에 있는 라오스는 북서쪽에는 미얀마와 중화인민공화국, 동쪽에는 베트남, 남쪽은 캄보디아, 서쪽은 타이와 국경을 접하고 있는 내륙국입니다.
라오스에는 다양한 종족의 삶과 전통이 남아있습니다. 그곳은 인도차이나 반도에서 가장 풍부하고 건강한 생태계가 간직된 곳입니다. 그곳에는 800 여종의 새들과 100 종이 넘는 포유류가 살고 있으며, 해마다 새로운 종이 발견되고 있습니다.
라오스에는 20개의 국가보호지역(National Protected Areas, NPA)이 있는데, 라오스 국가보호지역은 우리나라 국립공원과 같은 곳입니다. 라오스 국가보호지역도 우리나라 국립공원처럼 라오스 생태계의 핵심지역이며 야생동식물들의 마지막 삶터입니다.
(사)한국환경생태학회 국립공원및보호지역분과위원회와 (사)한백생태연구소가 기획한 ‘라오스 국가보호지역 답사’는 우리나라 국립공원 보전을 위해 노력하고 있는 전문가와 활동가들이 준비한 프로그램입니다. 답사는 라오스 국가보호지역 보전을 위해 우리가 해야 할 일을 찾아보는 국제연대활동입니다.
라오스 국가보호지역 답사에서 화려한 잠자리와 빠른 관광, 값비싼 음식을 기대할 순 없습니다. 우리는 라오스 국가보호지역 현장에서 주민들과 함께 생활합니다. 불편한 잠자리와 느린 걸음, 소박한 먹을거리가 우리를 기다리고 있을 것입니다. 함께할 분을 모십시다.
○ 일시 : 2016년 1월 10일(일) ~ 18일(월) (8박9일)
○ 장소 : 라오스 (루앙프라방, 라오스 국가보호지역)
○ 대상 : 회원 (한국환경생태학회. 한백생태연구소. 국립공원을지키는시민의모임)
○ 비용 : 약 2백만 원 (비용은 비행기표 값에 의해 변동될 수 있으며, 답사 후 재정산합니다)
○ 현장 안내 : 윤여창 교수 (서울대, 국립공원을지키는시민의모임 상임대표)
○ 주관 : (사)한국환경생태학회 국립공원및보호지역분과위원회 · (사)한백생태연구소
○ 세부 일정 (2016년 1월)
10일(일) 한국 출발-라오스 비엔티엔 도착-루앙프라방으로 이동
11일(월)~12일(화) 루앙프라방 관광
13일(수) 루앙프라방에서 라오스 국가보호지역(NPA)으로 이동
14일(목)~17일(일) NPA 답사
17일(일) NPA에서 비엔티엔으로
18일(월) 한국 도착
* 물어보기 : 김지석 님 010-8890-2672 / 윤주옥 님 011-9898-6547
시민들의 의견
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