동두천시연천군 심동용 님의 공약

생활문화·돌봄거점 공간을 주민들 품으로
화곡1동 주민복합센터 조기 건립 추진
중앙시장 이용환경 개선과 골목상권 활력 지원
공항소음 주민지원센터 재설치 추진
재건축·재개발 주민소통 창구 운영
보육시설과 경로당 생활환경 개선
생활위험 골목조명·CCTV·도로환경(열선) 집중 정비
도심공공주택복합사업 지속 추진 지원
등하굣길(안전요원·교통안전시설등) 안전관리 강화
어린이집과 지역아동센터의 시설 개선 지원
작은도서관 기반 마을형 교육 프로그램 확대 지원
어린이공원과 생활쉼터 환경 개선
등하굣길 안전관리 강화
아이와 어르신들을 위한 생활문화 공간 발굴 지원
주거밀집지역 주차공간 발굴 추진
밤 시간 공유주차 확대 지원
노후 주거지 생활환경 개선
주거·상권 혼재지역 (불법주정차, 쓰레기, 보행불편) 정비 지원
안심골목 패키지(지능형 AI CCTV, 보안등, 반사경등) 설치 확대
1인가구 안심 생활 안전-복지 사각지대 없는 촘촘한 지원!

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건강생활지원센터 건립 추진 및 밀착형 건강 관리 서비스 제공
율량·사천 공동체 오픈주방 설립 및 주민 참여형 요리 공간 조성
반려 가족 전용 스마트 펫 에티켓 시스템 도입 및 배변 수거함·봉투 자판기 설치
충북 예체능의 지속 가능한 지원 체계 마련 및 현장 지도자 처우 개선
학교 체육 활성화 및 생활 체육 인프라 광역 확충을 통한 스포츠 복지 실현
구도심 상권 활성화를 위한 스마트 주차 타워 건설 및 주차난 해결
도심 녹지 공간 확충 및 보행 환경 개선을 위한 자연 친화형 테마 쉼터 거리 조성
주거 밀집 지역 내 그린파킹(Green Parking) 지원 및 주차 면수 확보
사천동 근린공원 및 율봉공원 가족형 쉼터·피크닉장 대폭 확충
어린이 보호구역 내 보행 안전 시설 강화 및 스마트 안전 기술 접목 안심길 구축
어르신 사고 예방을 위한 실버 세이프티 존 확대 및 노인 보행 편의 시설 확충
지능형 관제 시스템 도입을 통한 마을 안전망 고도화 및 AI CCTV 증설

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35년 현장행정 경험으로 우리지역을 알뜰히 챙기겠습니다
연습 없이 '첫날부터' 일하는 민원 해결 전문가가 되겠습니다
산동·해평·장천의 '균형발전'을 약속합니다
권위는 버리고 오직 '민원해결사'로 뛰겠습니다
시민이 행복하고 안전한 풍요로운 우리지역을 만들겠습니다
5공단 조성 완료, 우량기업 유치, 좋은 일자리 마련
산동읍: 청춘과 노년이 행복하게 어울리는 산동읍 조성 (자녀 돌봄/교육 지원 강화, 안전한 통학로, 상업지역 주차난 해결, 퇴직자 일자리 알선 및 휴식 여가 시설 건립, 반려동물 놀이 공간/시설 조성, 복합스포츠 센터 건립, 다목적 구장 신설, 성수천 보도교 설치, 우항공원 내 야외 공연장 설치)
해평면: 5공단과 함께 발전하는 해평면 조성 (5공단 2단계 지역 업종 규제완화, 농공단지 연결도로 개설, 냉산 레포츠 공원 진입도로 개설, 구미보 주변 캠핑장 조성, 오상삼거리 회전교차로 설치, 성수문량길 기계화 경작로 정비공사, 만리골 양수장 집수시설 개선공사)
장천면: 신공항 광역철도 역세권 장천면 조성 (신공항 광역철도 동구미역사 유치, 장천일반산업단지 조성, 장천면 일원 도시가스 공급 추진, 장천 재래시장 활성화 및 주차공간 확충, 한천정비 및 한천변 산책로 조성, 회전교차로 조형물 설치 및 강동교 조명 설치, 신당리 25번 국도 램프구간 경관 조성)
해평·산동·장천 공통: 노년이 건강하고 행복한 우리 동네 조성 (노인 건강지원 및 치매/성인병 예방 프로그램 보완, 농기계 임대사업 확대 지원, 농촌 인력 부족 지원사업 확대, 농산물 판로 및 가격안정화 지원사업, 자연재해 농작물 피해보상 대책 보완, 교통 오지 개선 및 행복버스 노선 확대, 마을 경로당 지원사업 확대)

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지역 청년·소상공인 브랜드 경제 구축
통합형 생활안전 운영 시스템 구축
문화예술도시 육성 및 주차난 개선
진로를 선택 할 수 있는 환경 구축
청년 자녀가정 주거비 부담 감소

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어떠한 이권개입이나 부정부패에도 타협하지 않고 군민 이익만을 생각하는 깨끗한 의정 실현
예산 사용처 및 정책 결정 과정을 투명하게 공개하는 '유리천장 없는 의정' 실행
사무실이 아닌 현장에서 답을 찾는 발로 뛰는 현장 중심 의정 활동
지역 주민의 작은 민원도 크게 듣고 해결을 위해 끝까지 책임지는 소통하는 대변인 역할
봉화 구석구석을 누비며 군민의 목소리를 가감 없이 전달하는 정직한 심부름꾼 역할
아이 키우기 좋은 지역을 위한 꿈과 희망이 자라는 교육 환경 조성
어르신이 행복한 복지를 위한 건강하고 활기찬 노후 보장
살기 좋은 농촌환경 조성을 위한 깨끗하고 안전한 생활 터전 마련
주민과 소통하는 열린 의정을 위한 현장에서 답을 찾는 투명한 의정 실현
영·유아부터 초등생까지 방학 중에도 걱정 없는 돌봄 체계 구축
다문화, 한부모, 맞벌이 가정을 위한 맞춤형 돌봄 강화
지역 아동센터 및 돌봄 시설 지원 확대로 보육 질 향상
학습 격차 해소를 위한 1:1 맞춤형 교육 지원 확대
청소년 전용 문화·체육 활동 공간 활성화
안심 통학로 조성 및 어린이 보호구역 안전 시설 전면 재점검 강화
통학로 정비 및 CCTV 사각지대 해소
어르신 맞춤형 일자리 획기적 확대 (공공형 일자리, 마을 환경 정비, 등하굣길 안전 지킴이, 사회서비스형 일자리 연계)
어르신 병원 이동 지원 서비스 전면 개선
혼자 계신 어르신 안부 확인 시스템 및 응급호출 시스템 도입
독거노인 24시간 스마트 케어 (ICT센서를 활용한 위기 상황 실시간 감지)
생활지원사 정기 방문 확대 및 고독사 예방을 위한 지역사회 인적 네트워크 가동
거동이 불편한 어르신을 위한 '사랑의 도시락' 배달 서비스 질 향상
찾아가는 물리치료 및 순회 진료 서비스 강화
치매예방 교실, 노래교실, 실버 요가 등 어르신 맞춤형 문화 강좌 대폭 확충
지방소멸지역 농어촌 기본소득 전면 실시에 따른 총력적인 대응 및 대책 마련
농업기계 임대사업 문제점 개선 및 해결책 마련
겨울철 제설 장비 확충 및 도로 안전 관리 시스템 강화
마을 안길 도로 정비 및 상습 침수 구역 배수로 일제 정비
상습 쓰레기 무단투기 지역 집중 관리 및 CCTV 설치
음식물 및 생활 쓰레기 분리배출 체계 개선으로 청정 농촌 유지
어두운 곳을 밝히는 가로등 추가 설치
주민 민원 현장 방문 정례화 및 찾아가는 주민 간담회 개최를 통한 소통 강화
예산 사용 내역 투명 공개 및 투명한 의정활동 보고서 정기 배부

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시민이 주인이 되는 클린 네이버후드 조성
제로-리스크(Zero-Risk) 안전망 구축
대전천의 재발견, 유럽형 수변 라이프 조성
주차 공간 300% 확충, 공간 혁명
속도감 있는 맞춤형 재개발 파트너

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전주시 재정 악화 문제 공론화 및 선심성 예산 감시, 교부세 확대 방안 마련
안골노인복지관 승강기 설치 및 인후동 노인복지관 건립으로 복지 기반 확대
종광대2구역 대안 마련을 통한 주민 재산권 보호
복지 사각지대 발굴 시스템 제안 ('수도세 체납은 생활고 신호')
충경로·현무길 보행환경 특화거리 조성 및 승암교~고덕터널 도시계획 용역 완료
중노송·교동 일대 하수관로 정비(28.7km)
남노송동 새뜰마을·서노송 서로봄플랫폼 조성
천사마을 주민문화공간 및 북가재미어린이공원 생태놀이터 조성
아중도서관 그린리모델링·한옥마을도서관 조성
국립후백제역사문화센터·독립영화의집 추진
남부시장 문화공판장 작당 조성 및 다가동 '디지털 다가서당' 운영
기린대로 BRT와 마을버스 ‘바로온’ 환승체계 연결 및 보행 안전 강화
낡은 골목(남노송·견훤왕궁·낙수정·인후반촌) 집수리·공폐가 정비 및 안심골목 조성 확대
모래내시장 현대화, 원도심 유동인구 연결 및 주차환경 개선, 야간상권·공동마케팅 활성화
스마트 경로당·노인복지관·세대통합 돌봄 연계 및 어르신 여가·건강디지털 지원 확대
청소년쉼터 및 지역아동센터 기능 보강을 통한 보호·학습·상담·방과후 돌봄 강화
노후 상수관·하수관로 정비 및 도로 열선 설치를 통한 누수·악취·침수 위험 감소 및 생활안전 강화
인후1동 문화센터 신설과 인후공원 정비를 통한 주민 휴식 및 생활문화 공간 확충
얼굴없는 천사기념관과 견훤왕궁·한옥마을을 잇는 역사문화 관광동선 구축으로 원도심 활력 회복

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해양수도 부산 완성 (동남권투자공사 유치, 해양산업클러스터 활성화)
부산 전세사기 방지대책 마련
아이 키우기 좋은 남구 조성 (어린이병원 확대, 복합문화공간 강화, 교육환경 개선, 임산부 지원)
교통 및 생활 안전 개선 (오륙도선 트램 재추진, 무료순환버스 운행, 주차공간 확충, 장애인 교통편의 증대, 대천중 전선 지중화)
주민 맞춤형 복지 및 여가 인프라 확충 (어르신 여가·건강 인프라, 여성회관 리모델링, 대동골 가족복합문화공간 조성)
지역 상권 활성화 및 도시 재생 (경성대·부경대 대학로 상권 활성화, 가로정비주택사업 재개발 지원)
환경 개선 및 안전 강화 (황령산 배수지 반대, UN기념공원 경관지구 해제, 미세먼지 저감, 공유 킥보드 주차관리)

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달빛어린이병원 지원 조례 제정 및 운영 활성화
건강주치의제 운영 및 지원 조례 제정
북부순환도로 1공구 조속 착공 추진
노후 경로당 환경 개선 및 도로 정비, 보행 안전 강화
지역 상권 활성화 및 소상공인 지원 확대
주차시설 확대 및 주차난 해소
미래형 어린이공원 조성 및 환경 개선
복지사각지대 해소 및 촘촘한 복지안전망 구축
영유아 놀이·돌봄 공간 확대
명문학교 육성을 위한 인프라 구축

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순창형 통합 돌봄 체계 구축: 독거세대 AI 안부 확인 서비스 확대
순창형 통합 돌봄 체계 구축: 간병인 보험(취약계층 대상) 지원제도 마련
지역경제 선순환 구조 완성: 로컬푸드 직매장 + 온라인 판로 연계
지역경제 선순환 구조 완성: 지역화폐 선할인제도 복원 및 소상공인 지원 확대
청소년 성장지원 체계 구축: 학습지원 강화(공부방·도서·학습품 지원)
청소년 성장지원 체계 구축: 정책참여 확대(청소년 참여예산·참정권 강화)
청년 정책 활성화: 반값주택 지원 관련 정책확대
청년 정책 활성화: 자립청년 정착 지원제도 확대
어르신 복지 정책 확대: 마을기반 공동체 일자리 운영
어르신 복지 정책 확대: 경로당 건강관리 프로그램 확대
민관 합동 성공모델 구축: 경천·양지천 군민 참여관리
민관 합동 성공모델 구축: 참여 소상공인 등 표지판 홍보 기회 제공
순창읍 상권 활성화: 지역화폐 확대, 가맹점 다양화, 읍내 상권 활성화
유등면 주민 수익사업 추진: 자립형 소득 지원 (태양광 설치)
유등면 주민 수익사업 추진: 주민 이익공유제 (사회적 협동조합 사업 추진)
유등면 주민 수익사업 추진: 찾아가는 이동형 마켓 (주민 생활 편의 제공)
명품 파크골프장 조성 (관광·지역경제 활성화, 전국 파크골프 동호인 유치)
군민 체감형 생활안전 강화 (태양광 가로등 설치 확대, 우범지대 치안 강화)
군민의 목소리를 정책에 반영
모두가 체감하는 복지를 실현
지역의 미래를 책임있게 준비

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아이, 청소년이 걷기 좋은 안전한 강동
아이 키우기 좋은 동네
구석구석 좋아지는 동네
골목이 살아있는 강동
불편함 없는 강동
지구를 위하는 강동

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주민 의견 반영 및 정책 실현(현장 소통 강화, 민원 정책화)
시민의 행복을 결과로 증명(투명한 예산 운영 및 성과 보고)
초·중학교 과밀학급 해소 및 학교 신설 추진
불당동 학군조정 통한 원거리 배정 문제 해결
통학 시내버스 신설 및 증차
통학 안전 인프라 전면 재점검 및 강화
전시성 행사, 관행적 지출 삭감(예산 다이어트)
시정 운영 투명성 확보 및 시민 참여형 예산 감시 강화(투명한 행정감사)
스마트 교통 시스템 도입 및 주차 공간 확보로 교통체증 및 주차난 해결
국비·도비·특별교부세 확보로 시 예산 한계 극복
스마트 가로등 및 CCTV 확충으로 생활 안전 및 편의 증진
절감 예산을 과밀학급 해소 및 교통 인프라 개선에 우선 재배정
절감 예산을 생활 불편 및 주차 불편 해소에 우선 재배정

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소상공인 디지털 점프업 지원
온라인 판로 개척
전문 마케팅 컨설팅을 통해 장안동과 답십리의 골목 상권을 서울의 대표 명소로 브랜딩
예술 동네 문화 아카이브 확대
전통시장을 문화 관광형 시장으로 탈바꿈
사각지대 제로화로 범죄예방 환경설계
지능형 CCTV 확대
통학로 순찰 강화
폐가 및 사각지대 정비로 안심 마을 조성
야간 집중 청소 체계 확립
IoT 센서가 탑재된 스마트 쓰레기통 전면 배치
넘치기 전에 치우는 쾌적한 거리 조성
유수 기업과 연계한 실질적인 진로 멘토링 강화
노후 학교 시설 개선으로 안전하고 창의적인 학습 환경 제공
장안동사거리-장안삼거리 도로 지하화 주차 추진

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포털 뉴스를 공정성을 개혁해야 한다는 새누리당 주장의 근거가 되는 연구 보고서가 지난 주 내내 큰 이슈가 되었습니다.

 

새누리 당은 지난 9월 3일 대변인을 통해 네이버와 다음 등 포털 서비스 메인 화면이 기사 선택과 제목의 표현에 공정성과 객관성이 부족하고, 노출 빈도 또한 편향된 여론을 조성할 가능성이 있다고 연구결과를 발표했습니다. 또한 네이버와 다음카카오의 대표자를 국회로 불러 보고를 듣고 개선방안을 논의할 것이라는 계획을 밝혔습니다. 해당 연구 보고서는 새누리당 싱크탱크인 여의도 연구원이 서강대학교 가족기업인 미디어 컨버전스 랩에 의뢰한 것으로 알려졌습니다.

 

헌데 이 보고서에 대한 비판이 여러 언론가 전문가로 부터 쏟아져 나와서 연구의 신뢰성 자체가 의심되는 상황에 직면했습니다. 과연 어떤 것이 문제 일까요?

 

 

 

 

우선 이 연구는 50,236 건의 포털 뉴스를 수집해 중립표현, 긍정표현, 부정표현을 사용하는 뉴스로 분류하는데 이 분류의 기준이 무척 모호하다는 지적을 받았습니다.

 

중립, 긍정, 부정적 뉴스를 분류하는 객관적인 분류 기준이 연구 보고서에 공개되지 않았고 연구를 수행한 연구원이 분류를 수행한 것으로만 드러나 있습니다. 따라서 정부˙여당에 대한 비판적 표현이 단 한 구절이라도 포함되어도, 뉴스보도 전체가 정부˙여당에 대해 비판적인 논조를 가지고 있어도 모두 부정적 뉴스에 포함될 수 있는 것 입니다. 또한 이럴 경우 연구를 수행한 연구원 마다 뉴스 분류가 다를 수 있어서 연구의 신뢰도 자체에 의문이 제기 될 수 밖에 없습니다.

 

또한 여당 및 정부에 대한 부정적인 표현이 전체 표본 50,236건의 포털상 노출된 뉴스보도 중 1,029 건에 지나지 않습니다. 이는 전체 표본의 약 2%에 해당하는 비율 입니다. 권력을 가지고 정책을 시행하는 주체는 여당인데요, 이를 감시하는 것이 언론의 본래 기능인 것을 감안 한다면 오히려 부정적 표현의 뉴스가 너무 적다는 느낌이 듭니다. 헌데도 보고서는 이런 부분을 문제 삼고 있습니다. 

 

 

 

 

또한 사회, 정치, 경제, 국제/북한 뉴스 등 카테고리 별 분석과 세월호, 메르스, 성완종, 무상급식 등의 키워드 분석이 구분없이 섞여 연구내용 자체가 혼탁합니다. 카테고리 별 분석과 키워드 분석은 분류체계와 분석형태가 달라야 하기 때문입니다. 하지만 보고서는 이런 분류의 분석을 따로 진행하지 않고 같은 방법으로 집계해 분석하는 무척 기초적인 오류를 보이고 있습니다.

 

이 보고서가 이슈화 되고 많은 비판을 받자 연구 대상 포털이었던 다음카카오와 네이버도 각각 입장을 내놓았습니다. 다음카카오의 경우에는 보고서가 공개한 다음카카오의 뉴스보다 분량이 25% 누락된 것이라며 실제로 여당 관련 부정적 기사는 19.1%, 야당 관련 부정적 기사는 19.6% 라고 여야의 차이가 없음을 강조했습니다. 네이버의 경우에는 연구의 객관성이 의심스럽다며 실증적인 분석을 전문기관에 의뢰해 수행하는 방법을 고려한다고 밝혔습니다.

 

새누리당은 이런 비판에 대해 어떤 해명도 없이 오는 9월 16일 네이버와 다음카카오의 뉴스 담당 이사들을 불러 토론회를 개최할 예정이라고 밝혔습니다. 정당에서 정책을 추진하는 근거가 되는 연구는 최대한의 객관성을 담지하고 책임감 있게 수행되어야 합니다. 또한 정당에서는 이를 무조건적으로 활용하는 것이 아니라 공개하기 전 연구에 문제가 없는지 바판적으로 검토한 후에 수용되어야 할 것입니다. 이번 사건이 현재 한국의 정당, 특히 여당인 새누리당이 연구 추진과 수용에 이어 정책을 만드는 수준을 적나라하게 드러내고 있는 것은 아닌지 의문이 듭니다.

 

 

[서강대학교]_모바일포털뉴스제목분석20150902_v.3.0 (2).pdf