경영실패를 노동자에게 전가하는 인적 구조조정 반대

아시아나항공지부가 구조조정에 반대하며 연초부터 투쟁에 들어갔다. 지부는 1월 3일부터 김포공항 아시아나항공 화물청사 앞에서 천막농성에 돌입했다.

아시아나 항공은 위기와 비상경영을 핑계로 지난 12월 30일 구조조정을 핵심으로 하는 경영정상화 방안을 발표했다.

아시아나항공의 위기는 대우건설과 대한통운의 잘못된 인수로부터 비롯됐다. 지부에 따르면 '인수전 200%대의 견실한 재무구조였던 회사가 인수후 600~700%로 부채비율이 급격히 증가하고, 또다시 차입금을 동원한 금호산업 재인수가 결정된 현재 900%에 달하는 부채비율을 기록'하고 있는것으로 밝혀졌다.

지부는 성명을 통해 "영업이익을 내도 이자비용을 충당하느라 당기순손실이 날 수 밖에 없는 회사의 재무구조를 만든것이 누구인가? 경영진이 잘못된 경영으로 발목을 잡고 있을때, 직원들은 반복되는 임금동결에도 불구하고 매해 탑승객기록을 갱신하고 매출액을 꾸준히 유지하면서 회사에 묵묵히 기여해왔다."고 성토했다.

지부는 또한 "아시아나항공은 위기라고 하면서도 노사갈등을 조장하고 노조죽이기에 나서며 조합원에 대한 부당징계를 자행하고 있다. 임단협 교섭이 진행되고 있는 와중에 일방적으로 교섭중단과 교섭위원 근무복귀를 통보했다"고 밝혔다.

이어 "근무스케줄이 이미 확정되어 근무자가 부족하지 않은 상황에서 가족의 수술로 인한 입원이나 가족여행 등 꼭 필요한 연차휴가 마저 조합간부라는 이유로 허가해주지 않는 등 치졸한 노무관리를 해오고 있다."고 주장했다.

지부는 "경영실패의 책임을 노동자에게 전가하지 말고, 경영실패 인정하고 경영진부터 구조조정할 것을 촉구하는 동시에 노조탄압 중단하고, 조속한 임단협개선으로 교섭을 마무리할 것"을 강력히 촉구하고 있다.

서울시 투자기관 성과연봉제 2차 집단교섭에서 ‘행자부 권고안’을 앞세운 사측과 진통 끝에 △교섭기간 중 성과연봉제, 퇴출제 이사회 일방통과 시도하지 않고 △집단교섭에서 이탈하지 않는다 등 총 9항으로 구성된 운영합의서가 마련됐다.

8월 31일 서울메트로 본사 6층 회의실에서 개최된 2차 본교섭에서 사측은 ‘집단교섭 기간’을 9월 20일까지 하자고 주장했다. 서울지하철노조, 서울도시철도노조가 쟁의행위에 돌입하면 집단교섭은 깨지는 것이며, 9월 말 전에 개별교섭과 이사회를 하겠다는 의도였다. 사측은 9월 말까지 성과연봉제 도입을 마무리해야 하는 이유로 최근 행자부에서 낸 총인건비 인상률 차등계획 알림을 근거로 댔다.

노조 측은 “쟁의행위와 교섭이 대립되는 것이 아니며 쟁의돌입 후에도 교섭에 임할 계획”이라는 입장을 밝혔다. 또한, 사측이 이사회를 염두에 두는 상황에 대해 우려를 표했다. 아직 확정되지 않은 ‘총인건비 인상률 차등계획’을 앞세워 노조를 압박하는 사측을 비판했다. 임금체계는 한번 도입되면 불가역적이므로 충분히 노사가 대화할 것을 다시 한 번 촉구했다.

진통 끝에 운영합의서 합의했지만,

사측 “행자부 권고안대로 성과연봉제 도입해야”

본 교섭에서 노사 양측은 행자부의 성과연봉제가 아닌 지방공기업에 맞는 임금체계 만들기 위해 노력하자고 했다. 본 교섭 후 곧바로 2차 실무교섭에서 사측은 집단교섭 기간 중 노사합의 없이 이사회 결정을 하지 않고, 성과연봉제 및 성과와 고용을 연계하는 제도 도입과 미도입으로 인한 페널티 적용금지 조항에 대해서 수용불가 입장을 밝혔다. 또한, ‘행정자치부 권고안대로 성과연봉제 도입’을 핵심내용으로 하는 사측 요구안을 제시했다.

노조 측 실무교섭위원들은 본교섭에서 노사 양측 교섭위원 간 모아진 의견에도 행자부 권고안만을 고수하는 사측 실무교섭위원에게 다양한 임금체계 안 제출할 것과 행자부를 설득하기 위해 노력할 것을 요구했다.

.

차기 교섭은 9월 7일 11시 서울시시설관리공단에서 실무교섭으로 진행된다.

 철도노조 44일차 등 공공기관노조 총파업이 7주차에 접어든 가운데, 건강보험공단·가스기술공사 등이 재파업에 돌입하고 '박근혜 하야' 촛불집회에 대거 참여했다. 공공운수노조는 전국 다섯 곳에서 '총파업 총력투쟁대회'를 개최하고 공공기관 성과연봉제 중단과 박근혜 하야 등을 요구했다.

 각 지역대회는 오후6시(지역에 따라 5시)에 개최되었다. 조합원들은 파업(철도노조·국민건강보험공단·가스기술공사) 혹은 조퇴(국민연금공단 등), 비번자(서울지하철, 서울대병원, 가스공사 등) 등 다양한 방식으로 참여했다. 약 8천여명 규모로 시작된 서울대회는 6시, 청계광장에서 개최되었다.

 서울대회는 공공운수노조 조상수 위원장의 대회사를 시작으로 윤소하 정의당 의원의 연대사, 현장조합원의 발언과 노사합의 촉구 퍼포먼스 등 행사로 진행되었다.  조상수 위원장은 대회사를 통해 “박근혜 최순실 게이트로 공공기관 성과연봉제의 불법 강압이 재벌과 박근혜 정권의 헌정파괴 불법거래에 의해 이루어졌다”는 점을 분명히 하고, 재벌청부 최순실표 반민생정책 중단, 사회 각 분야의 최순실 부역세력 척결을 요구했다.  또한 국정마비 사태에서 공공기관장들이 결단하여 불법을 중단하고 성과연봉제 추진 중단을 노사 합의할 것을 촉구했다.

  이날 대회에는 미국 최대의 산별노조인 북미서비스노조(SEIU) 닉 러디코프 세계전략코디네이터도 연대사를 통해 "한국과 미국 두 나라에서 어려운 정세를 극복하고 노동자 승리를 위해 연대하자"고 제안했다.

 대회 참석자들은 그대로 민중총궐기투쟁본부 등에서 개최한 시국촛불대회에 합류했다. 서울의 경우 청계광장에서 출발, 종각과 종로, 을지로를 거쳐 다시 종각까지 한 시간 가량 서울도심을 시민들과 함께 행진을 진행했다.

 서울 외에는 대전, 부산, 전주, 원주 등에서 동시에 대회가 개최되었다. 공공운수노조 중앙 임원은 각 지역대회에 참여하여 대회사를 조합원에게 전했다. 그 외 철도노조는 네 개 지역에서 자체 대회를 진행했으며, 이들 대회 참석자들은 민주노총 지역본부 등이 주관하는 시국촛불 대회에 모두 참여했다.

 한편, 공공운수노조는 11월 12일 전국노동자대회와 민중총궐기에 조합원 최대 참여로 박근혜 퇴진 투쟁을 전개할 예정이다.

민주노총은 4월 27일, 환노위 이정미의원, 산자위 김종훈 의원과 함께 최근 불거진 발전 사측의 선거개입과 정치탄압에 대해 공공부문 노동자의 정치기본권에 심각한 문제를 초래하는 중대한 사안으로 보고 국회 정론관에서 기자회견을 가졌다.

‘좋아요’ 금지, 사내 인터넷 차단, 도 넘은 참정권 제한

한국남동발전/남부발전(주)은 사내 인터넷 PC에서 포털사이트 접근까지 차단하고 선거 관련 게시글에 응원 댓글을 다는 행위’ 등 SNS 활동을 제한하는 황당한 일을 벌이고 있다. 공직선거법조차도 ‘선거에 관한 단순한 의견개진 및 의사표시’는 선거운동으로 보지 않고 자유롭게 허용하고 있음에도 SNS에서 좋아요를 누르는 행위조차 문제 삼고 있는 것이다. 선거중립이라는 명분하에 공공부문 노동자들의 입을 틀어 막고 공공부문 대개혁에 대한 요구를 묵살하려는 것은 아닌지 의문이 들게 하는 대목이다.

낙하산 기관장의 정치 탄압 엄중히 책임 물어야

민주노총 김욱동 부위원장은 발언을 통해 공공기관 노동자들에 대한 참정권 제한은 모든 노동자들이 겪고 있는 정치참여에 대한 불평등 문제와 맞닿아 있다며 정부의 책임을 물었다. 또한 적폐세력의 부역자들이 공공부문 노동자들의 입을 막고 있다며 기관장에 대한 엄중한 처벌을 요구했다.

기자회견을 함께 주최한 이정미 의원은 이번 대선은 헌법과 촛불의 정신이 명확하게 지켜져야하는 선거라고 전하며 박근혜 정권과 함께 청산되어야 할 적폐 세력이 국민의 정치 참여를 가로막고 있다고 밝혔다. 또한 부당한 선거운동 제한 지시를 즉각 철회하고 공공부문 노동자의 자유로운 정치 참여를 보장해야한다고 강조했다.

공공부문 노동자의 정치적 권리 보장은 국제 기준

공직선거법은 공무원과 정부가 100분의 50 이상의 지분을 가지고 있는 공공기관, 지방공사와 공단 직원의 선거운동만을 금지하고 있어 문제가 된 공공기관들은 이에 해당하지 않는다는 선관위의 해석을 받은 바 있다. 또한 해당 법률은 공공부문 노동자 참정권의 과도한 제한으로 위헌이라는 비판을 받고 있기도 하다. 헌법 제7조 제2항에서 공무원의 정치적 중립성을 명시한 것은 정권이 공공부문을 부당하게 정치와 선거에 동원하는 것을 막고자 한 취지이지 해당 노동자의 정치적 권리를 박탈하려는 목적이 아니다. 유엔(UN), 국제노동기구(ILO) 등 국제기구 역시 특수한 경우를 제외한 공무원의 정치적 권리 보장을 국제협약으로 정하고 있고 대부분의 나라들이 정치참여를 허용하고 있다.

한편 공공운수노조는 발전사측에 대한 법률대응 등 강경한 대처를 발전노조와 함께 준비중이다.

공공운수노조 발전 비정규직 단위가 함께 하고 있는 발전비정규직연대회의는 3월 3일 기자회견과 대규모 집중결의대회를 열어 발전소 상시지속업무에 대한 직접고용을 촉구하고 정부에 제대로 된 정규직 전환을 요구했다.

전국의 화력발전소에서 근무하는 비정규직노동자들은 1만여 명으로 추산되고 있다. 정규직의 규모가 7천 명 임을 감안했을 때 공기업 발전 5사가 운영하는 발전소의 비정규직 문제의 심각성은 재론의 여지가 없다. 하지만 발전5사는 발전소에서 일하는 파견·용역 노동자4,669명 중2,247명만 정규직 전환 대상이라고 밝히고 있다. 정규직 전환 대상은 48% 수준에 불과하고 전체 대상에는 발전소에 매일 출근하는 경상정비 노동자들은 포함조차 되지않은 수치이다. 이러한 비정규직 규모의 문제와 함께 노동자들의 건강문제도 심각하다. 작년 국정감사에서 밝혀진 바에 따르면 지난 5년간 발전5사의 비정규직 노동자336명이나 산재사고를 당했고 정규직은 13명 만이 산재사고를 당했다고 한다. 매일 하루에 한명씩은 다치거나 죽음에 이른다고 볼 수 있는 수치이다. 통상 비정규직 노동자들의 산재 처리가 은폐되는 것을 감안하면 더 많은 발전소 하청노동자들은 안전에 심각한 위험에 노출돼 있다고 할 수 있다.

공공운수노조 일진파워노동조합 김철진 위원장은 기자회견을 통해 “국민들은 발전소가 매우 중요한 시설이라고 생각하고 발전소 설비의 일상적인 정비 업무를 정규직 노동자가 하는 것으로 알겠지만 현실은 그렇지 않다”며 “발전소 설비 정비 업무는 민간정비업체가 담당하고, 발전소 일부 설비의 운전도 하청노동자들이 하고 있다”며 국민의 안전문제와 직결된 발전소 비정규직 문제의 심각성에 대한 사회적 경각심이 필요하다고 전했다.

▲ 기자회견을 마친 연대회의 대표자들은 청와대에 촉구서한을 전달했다.

이어진 발전비정규직 노동자 결의대회는 1천여명의 발전소 비정규직노동자들이 업종과 근무형태를 뛰어넘어 한자리에 모였다. 발전비정규직연대회의 공동대표인 발전HPS지부 강현구 지부장은 대회사를 통해 “국민을 위해 일하는 발전소의 모든 노동자가 정규직 노동자가 되어 국민을 위해 봉사할 수 있도록 하는 것이 목표다”라고 전하며 발전 비정규직 노동자들의 투쟁이 다른 모든 비정규직 노동자들의 투쟁을 이끌어 비정규직 철폐로 나아가자고 강조했다.

이날 결의대회에는 민중당 김종훈 상임대표와 정의당 이정미 대표가 함께 해 발전 비정규직 노동자들의 투쟁을 지지했다. 또한 결의대회 당일 노조 결성을 결의한 금화 PSC지부도 함께했다. 금화 PSC지부 송상표 조합원은 “발전소 비정규직이 이렇게 대규모 집회를 해 자신들의 목소리를 내는 것이 가슴이 이렇게 벅차오르고 흥분된다”고 전하며 “이자리에 모인 여러분들이 자랑스럽다 반드시 정규직전환을 쟁취하자”고 첫 집회에 나온 소감을 밝혔다.

집회를 마친 발전 비정규직 노동자들은 이후 진행된 제대로된 정규직전환 공공운수노조 결의대회에 참석했다.