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[토론회] 대규모 정비사업의 문제점과 지속가능한주거환경 대안 모색(6/23)

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[토론회] 대규모 정비사업의 문제점과 지속가능한주거환경 대안 모색(6/23)

admin | 목, 2026/06/18- 13:20

일시 및 장소 : 2026년 6월 23일 (화) 오후 1시, 국회 의원회관 제10간담회실

  1. 배경 및 목적
  • 주택 공급 확대를 목표로 추진 중인 대규모 정비사업이 속도와 사업물량 중심으로 경쟁적으로 확대되고 있다. 그러나 대량 동시철거가 초래하는 주택 순감, 세입자 이주 수요 급증, 임대차 시장 불안, 건설폐기물 및 탄소 배출, 도시계획적 정합성 결여 등 사업성 이외의 가치들이 충분히 검토되지 않고 있음.
  • 신속통합기획 등의 정책 하에서 2031년까지 서울시 주택이 약12만 6천 호 순감할 것으로 추산되는 반면, 정부의 9.7대책, 1.29대책과 3기 신도시를 모두 합쳐도 정비 이주민이 실질적으로 수용될 수 있는 물량은 5만 호 미만에 그칠 것으로 분석됨. 이는 서울 시민 8만 가구 이상이 이주처를 확보하지 못하는 사태로 이어질 수 있음.
  • 이번 토론회는 속도 중심 정비사업의 구조적 문제를 실증적으로 진단하고, 주거안정·도시지속성·공공성이 균형을 이루는 대안적 정비 방향을 논의하고자 함

2. 개요

  • 제목 : 대규모 정비사업의 문제점과 지속가능한 주거환경 대안 모색 토론회
  • 일시 : 2026년 6월 23일 화요일 13:00 ~ 15:00
  • 장소 : 국회 의원회관 제10간담회실
  • 주최 : 국회의원 용혜인·윤종오·차규근·한창민, 국회입법조사처, 녹색전환연구소, 참여연대, 한국도시연구소
  • 진행안
    • 좌장 : 이강훈 변호사, 참여연대 집행위원장
    • 발제
      • 정비사업 과정의 세입자 주거권 실태와 제도적 보완 방안 / 이원호 한국도시연구소 책임연구원
      • 대규모 동시다발 정비사업의 파급 효과와 지속가능한 주택 정비 및 도시관리 대안 / 최경호 주거중립연구소 수처작주 소장
    • 토론
      • 김우권 정릉골재개발 세대위원장
      • 배보람 녹색전환연구소 부소장
      • 장경석 국회 입법조사처 선임연구관
      • 정기황 문화도시연구소 소장
      • 채상욱 커넥티드그라운드 대표
      • 이용관 국토교통부 신도시정비기획과 과장 직무대리
    • 종합토론


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시청 신청사 건립 차질 없는 추진 및 두류공원 제1호 국가도시공원 지정 촉구
아이 키우기 좋은 대구 (유·초 연계 이음학기 운영, 공공산후조리원 건립)
지역최초 대구의료원 중증장애인 건강검진센터 운영
지역 경제 활성화 및 벤처·소상공인 지원
대구FC 구단 전면 쇄신 및 혁신 촉구
대구 신청사 2·28 정신을 담은 역사·문화 공간 조성 제안
주민 고통 유발하는 과도한 토지거래허가구역 해제 촉구
대구시 공공기관 공중화장실 절수기 설치 의무 촉구
육아는 가족만의 책임이 아닙니다 (느린학습자 지원, 폐교활용 배움센터, 방과후 돌봄 확대, 안전보조 인력 지원, 스마트 안전망 구축)
두류1·2동 안전과 보행 환경 개선 (반고개역 서편 출입구 신설, 파도고개 친환경 도로 열선 설치, 노후 주택가 주거환경 정비 사업 확대)
두류3동 상권 활성화와 복지 인프라 (두류역 신내당시장 방향 출구 에스컬레이터 설치, 금봉경로당 신축 및 도시재생 사업 가속화)
감삼동 부동산 및 지역 개발 촉진 (토지거래허가구역 과감한 해제 추진, 낙후 지역 재개발 활성화 적극 지원 및 신속 추진)
성당동 교통 허브 고도화 및 보훈 복지 (서부정류장역 북편 출입구 개선공사 2026년 준공 달성, 두류공원 주변 연계 개발 활성화)

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토, 2026/06/13- 03:29
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장위 골목상권 로컬 브랜드 육성 및 활성화
24시간 안심 보육 및 달빛 어린이 병원 유치
재개발 과도기 안심 집수리 및 범죄 제로 골목 조성
장위1·2동 통합 스마트 주차·보행 안전 도시 조성
청년(MZ/알파 세대) 장위에서 시작하는 자립과 꿈 지원
어르신(시니어) 소외 없는 건강과 활기찬 일자리 제공

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토, 2026/06/13- 03:31
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명품 주거단지 신속 완성
이문차량기지 복합개발 추진
돌곶이역 일대 랜드마크 및 교육특구 조성

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토, 2026/06/13- 03:31
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주차난 해소
신속한 도심 재개발 사업 및 용적률 상향 추진
침체된 골목상권 활성화
전선 지중화 사업 추진
원천천 정비 사업 추진 및 쾌적한 산책로 확보
문화, 체육, 교육 분야 일자리 확대
평생교육 및 직업 재교육 프로그램 강화로 중장년, 경력단절 여성 재취업 지원 및 지역 경제 선순환 구조 구축
어린이 안전 통학로 확보 및 범죄 예방 안전 장치 확대
어르신 편안한 휴식공간 확대
영통구청 복합청사 빠른 건축 추진 및 복합 종합복지센터 등 주민 편의시설 확충
경기남부 광역철도 신매탄역, 영통구청역 설치 추진
매탄동-광교 연결 버스 노선 확대
매탄동-서울 광역버스 노선 확대
청년 취업 역량 강화 교육과 직무 실습 프로그램 확대하여 청년 일자리 확보

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토, 2026/06/13- 03:31
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교육 격차 해소
지속가능한 콘텐츠 개발
투명하고 청렴한 의정
민생과 직결된 약속 실천
전통시장 및 골목상권 활성화
북항 재개발 수익 지역 환수
산복도로 고도제한 단계적 완화
동구형 '방과 후 돌봄 거점 센터' 운영
'찾아가는 현장 민원실' 정례화

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토, 2026/06/13- 03:32
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성남시 고도제한 추가 완화 지속 추진
주민이 원하는 방식의 주거 정비사업 추진 및 지역난방 공급 확대
위례신사선 신속 추진, 위례트램 적기 개통, 위례삼동선 예타 통과 및 역사 신설
통학로 안전시설 설치 확대 및 ‘워킹스쿨버스' 도입, 학교통학 순환버스 도입, 위례지역 과밀·과소 학군 조정
복정동·위례동 중·고등학교 신설 추진, 복정고 고교학점제 선도학교 지정, 학생식당 신축 및 환경개선
경기도형 통합돌봄 체계 정착, 장애아동지원센터 설치·운영, 어린이집 보육·교육 재정 확대, 사회복지시설(경로당) 환경개선 확대
폭력피해자 ‘바로 희망팀' 법률상담 및 복지정보 제공 도입 추진
급경사지 도로 열선 설치 확대, 교통혼잡 개선, 안전사각지대 생활안전 CCTV 확충
양지공원 명품공원 조성 및 시설/노후 환경 개선, 창곡천 위례역사공원 야간 조명 개선
경기도 예술인·체육인 기회소득 도입, 위례 스토리박스 문화체육시설 조성, 생활체육 환경 확대 및 '경기-성남문화 페스티벌' 개최
'청년 기본소득' 지역화폐 연 최대 100만원 지급, 성남 RISE 수행대학 육성, 청년 건강권 보장 메디케어 사업 추진
주민자치회 권한 확대 및 실질 참여 보장, 주민센터 신축 우선순위 배정, 경기행복마을관리소 추진
전통시장 시설현대화 및 환경 개선, 특화거리 조성 및 골목상권 활성화, 소상공인 경영환경 개선 및 점포환경 정비

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토, 2026/06/13- 03:33
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능곡2,5 재개발지역 신속 집행
대곡역 복합환승타운, 지식융합단지 개발 효율적, 경제성있게 추진
능곡1904 문화예술 플랫폼 완성 (지역 예술인 지원센터 확보)
한강평화공원 캠핑장 조성 및 시민 체육시설 설계
토당근린공원 조성사업 지속적 점검
행주산성 소로정비사업 완벽 추진
행주산성~강매석교공원 산책로 조성사업 추진
행주산성 공원화 사업 완성도 있게 조기 완공
대장동 생태 습지공원 시민 보행로 확보
행신도서관 현대식 리모델링 예산 확보
교통통제센터 장기적 활용방안 계획
행신중앙로역 진출입구 추가 확보 주력
노후화된 도로시설 재정비
주요 교통거점 중심 마을버스 노선 정비
안전한 교육환경을 위한 학부모연대와 주기적 소통
가라산공원 재정비, 시민들의 피크닉 장소로
완충녹지내 힐링공간 조성사업 연계 추진
행신 1동내 산책로 조성사업지 확보
주민들과 함께하는 주기적인 주민축제
미래타운 재개발 지역 신속 행정 추진
창릉천 코스모스밭 거점시설 조성 (축제와 관광의 랜드마크)
행주산성 복원을 통한 역사 복구 사업
고양시 음식물류 폐기물 감량기기 설치 및 지원 조례안 발의
고양시 자원 순환 기본 조례 전부개정조례안 발의
행신 평생학습관 및 장애인 종합복지드림센터 조속 재개 촉구
지역화폐 예산 미편성 지적 및 지역경제 활성화 대책 마련 촉구
유휴부지의 체육시설 전환 추진

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토, 2026/06/13- 03:33
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코로나19 종식 및 경제 활력 회복
대구신청사 내 공공의료센터 건립 및 감염병 컨트롤 타워 구축
최고의 교육도시 완성 (남자고등학교 유치, 명문 학군 조성, 달서에듀빌리지 조성으로 사교육비 절감)
빠르고 올바른 도시재생 및 재개발 활성화 (고도제한 완화, 용도지역 변경, 주차장 확충)
글로벌 기업본사 유치 및 일자리 창출 (글로벌 산업 플랫폼 유치, 복합문화관광벨트 조성)
서대구 KTX역을 잇는 서남권 교통혁명 (대구 최대 역세권을 30분 생활권으로 조성)
서대구 순환 트램 조기 건설 (지하철 1, 2, 3호선 연결, 서구 교통 낙후지역 해소)
대구신청사 대중교통망 연결
두류공원 관광벨트 조성 및 시민문화혁신도시 건설
두류지하상가 리모델링 (중소상인 사전/사후 면세점 도입, 시청입구 감삼역까지 연장)
죽전~본리네거리 역세권 개발 (5000세대 성당뉴타운, 본동 활성화)
두리봉네거리 직선화 및 대성당동 활성화
앞산 도시농업 공원 조성
감삼동 문화행정 복합청사 건립
두류1,2동 노인일자리개발센터 건립 및 투명하고 빠른 재건축 추진
두류3동 먹거리타운 현대화 정비사업
본리동 육아지원센터 건립 및 본리어린이공원 확충
본동 그린맨션 고도제한 완화 및 학산공원 개발
송현1동 고도제한 완화 및 용도지역 변경
송현2동 문화행정 복합청사 건립
여성이 안전한 사회 조성 (디지털 성폭력 근절, 스마트 안심 네트워크, 가정폭력처벌법 개정)
어르신의 당당한 노후생활 보장 (일자리지원센터 설립, 공동거주 지원주택 건립, 노인 일자리 확대)
장애인 삶의 질 개선 및 맞춤형 복지 확대 (연금 수급권 확대, 일자리 다양화, 친화형 버스/특별교통수단 개발)
사람과 동물이 함께 공존하는 문화 조성 (동물학대 처벌 강화, 맹견 보험가입 의무화, 동물보호센터/반려견 놀이터 확대)
미세먼지 없는 쾌적한 환경 조성 (스마트 클린도시, 폐기능 검사 도입, 대기배출사업장 관리 강화)

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토, 2026/06/13- 03:33
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대원천 복원 및 지상형 트램 건설(5km)
지하철 교통노선 확정(위례신사선 확장, 8호선 연장 등)
성남하이테크밸리 스마트산업단지로 업그레이드 및 신규 기업 유치
공유차량과 스마트주차장 도입으로 주차난 해소
7만 1천평 성남시민의 자연공원(센트럴파크) 조성
재래시장 특성화 및 활성화를 위한 적극 지원
중원구 재개발 재건축 사업 차질 없이 추진
월 10만원대 안심주택 확대 공급
어르신 종합 맞춤형 돌봄서비스 확대 및 치매환자 100% 전담 서비스
국공립 어린이집 40%까지 확대 및 '다함께 돌봄센터' 운영
재개발 공사현장 안전대책 및 여성·어린이 보호구역 안전시설 강화
판교의 IT 첨단 교육 'IT교육 아카데미' 구축 및 취업·창업 연계
변종 바이러스 진료센터 설치 및 방역체계 구축
재난기본수당 법제화 및 중소상인 세제혜택·임대료 감면 지원

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토, 2026/06/13- 03:35
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양덕2동 일대 중학교 재배치 논의
구암1동, 구암2동, 양덕1동, 봉암동 등 노후화 지역 재개발 추진
NC 다이노스 보호 및 구단 지원 강화 (NC 2군 시설 신설, 교통망/주차장 확대)
안전한 급식 시스템 구축 및 달빛어린이병원 확대
틈새돌봄 확대 및 안심 통학로, 병아리존 확대
아파트 관리비 투명성 강화 및 관리지원센터 운영확대, 민원창구 개설
지역별 맞춤형 인프라 확충 (체육공원 조성, 행정복지센터 신축, 도로 개설, 공영주차장 조성 등)
경남 파크골프 상생패스 도입 및 스포츠패스 지원 확대
체육시설 유지보수 및 팔룡산 둘레길 조성

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토, 2026/06/13- 03:35
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윈터 경로당 복합문화시설 신속 추진
모아타운 신속 추진
노원 문화의 거리 시설 개선
상계 평생교육 및 어르신 청춘카페 조성
상계 1,2,3,5구역 재개발 차질없이 추진
당현천 상류구간 생태하천 복원 추진 (수변 산책로 연장)
희망촌 및 별빛마을 주거환경 개선 (맨발길 세족장 설치)
수락산 순환산책로 당고개공원까지 연장
일반주택 재개발 적극 추진
수락산 힐링타운 조성
수락산 스포츠타운 실내 배드민턴장 건립
수락산로 보도 개선
상계지역 행복버스 운행
소상공인 지원 확대
유아·청소년 편의시설 확대
지역 내 안전통학로 설치
넓은마당 공원 조성
어르신 복지 지원 확대

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토, 2026/06/13- 03:35
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재건축·재개발 신속 추진 및 주민 갈등 중재를 통한 쾌적한 주거환경 조성
비어있는 땅과 공공시설을 활용하여 문화 쉼터, 어린이 도서관, 청년 공유 사무실 등 지역 커뮤니티 공간 확충
공영 주차장 확충 및 공유 주차 활성화, 스마트 주차타워 건립으로 고질적인 주차난 해결
CCTV, 가로등 설치 및 보도블록 정비로 아이와 여성이 안심하고 걷는 안전한 동네 조성
'동네 순환버스' 신설 및 수성남부선 추진으로 교통 사각지대 해소
'스마트 돌봄 시스템' 구축, 경로당 쾌적화, 국공립 어린이집 확충 및 '긴급 돌봄' 제공으로 아이부터 어르신까지 소외 없는 따뜻한 수성 구현
지역 상권 활성화 및 '동네 대표 축제' 브랜드화를 통해 지역 경제 활력 증진

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토, 2026/06/13- 03:35
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주차 문제 해결 (공영주차장 확충, 자투리땅 활용, 주차 공유 시스템 도입)
침수 걱정 없는 동네 조성 (하수관 정비, 빗물저장시설 확충)
재개발 및 주거환경 개선 (재개발 사업 전담팀 구성, 노후주택 집수리 지원, 미니 재건축 지원)
골목경제 및 상권 활성화 (빈점포 공공임대 도입, 시장 간판·LED 조명 개선)
생활 환경 개선 (공단 냄새·먼지·소음 문제 개선, 24시간 자동환경 감시망 설치, 무인은행 추진, 버스정류장 환경 개선)
어르신 복지 강화 (경로당 운영비 확대, 방문진료 확대, 1인가구 어르신 위급상황 알림, AI 스마트돌봄 확대)
아이·여성 안전 강화 (어린이보호구역 안전시설 강화, 대형 화물차 통행 제한, 골목 CCTV·가로등 확대)
교육·반려동물 복지 확대 (학습·자습공간 개선, 반려동물 복지 담당 부서 추진, 동물병원 협력체계 구축)

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토, 2026/06/13- 03:35
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서울시 예산으로 골목상권 살리기
서울시가 주차·교통 문제 해결하게 만들기
서울시 예산으로 안전한 동네 만들기
재개발, 서울시가 제대로 지원하게 만들기
복지·교육 예산 우리 동네로 끌어오기

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토, 2026/06/13- 03:35
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떠나는 강북에서, 돌아오는 교육도시 강북구 조성
사각지대 없는 동행, 편안하고 안전한 스마트 강북구 조성
매력적인 문화 도시 강북구 조성
미래형 주거 패러다임을 통한 공간 혁신과 강북형 랜드마크 조성

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토, 2026/06/13- 03:35
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