대전 서구 서철모 님의 공약

부울경 초광역 글로벌 기업도시로 재탄생
동서고가도로 철거
아동전문응급병원 운영
당감 글로벌 기업도시 유치
초읍선 설치 (부전역~종합운동장역)
부전복합환승센터 (KTX, 도심공항터미널)
공정개혁: 위헌적 공수처 폐지
공정개혁: 검찰청 인사·예산 독립
공정개혁: KBS 공영방송 정상화
공정개혁: 태양광 게이트 비리 척결
자유경제: 재정건전화법으로 미래 세대 빚더미 폭탄 제거
자유경제: 포퓰리즘 국가예산 구조조정
자유경제: 최저임금제도 합리적 개편
자유경제: 탄력근로제 등 노동시장 개혁
국민안전: 감염병 안심 사회
국민안전: 교통사고·범죄로부터 안전한 거리
국민안전: 미세먼지로부터 안전한 나라
국민안전: n번방 디지털 성범죄 예방 및 처벌 강화
국민안전: 장애인 권익보호·차별방지/장애인 인식 개선 교육 의무화
공정교육: 자사고·외고·국제고 원상회복
공정교육: 일반고 경쟁력 강화
공정교육: 학교 정치화 방지
공정교육: 부모찬스 없는 공정입시
서면생활권: 복합행정타운(보건소·세무서 이전)
서면생활권: 시민공원주변 재정비 촉진지구 조속추진
서면생활권: 시민공원~송상현광장 도보길 연결
서면생활권: 젊은 일자리 창업주택 지원 및 청년센터 설립
서면생활권: 부암고가교, 도시 교통혼잡도로 개선사업
서면생활권: 동문힐·쌍용아파트 앞 도로증설
서면생활권: 부전1동 반려동물 놀이터 및 복지시설
서면생활권: 동일파크스위트 1,3차 아파트 앞 도로정비
당감생활권: 마산선 복선전철 당감역 설치
당감생활권: 백양도서관 유치
당감생활권: 당감, 동평상가시장 일대 현대화
당감생활권: 소규모 주차장 보급
당감생활권: 당감동 재개발·재건축 활성화 추진
당감생활권: 종합체육문화센터 건립
당감생활권: 복합노인복지회관 건립
양정생활권: 양정복합도서관
양정생활권: 양정2동 다복동주민센터 리모델링
양정생활권: 다행복학교 건립
양정생활권: 양정시장 현대화
양정생활권: 우리동네 안심거리
양정생활권: 우리아이 안심보행
초읍생활권: 새싹로·성지로 버스도착알림기 조기설치
초읍생활권: 초연생태공원 풋살·파크골프 개설
초읍생활권: 성지곡 먹거리타운 특화거리 조성
초읍생활권: 어린이대공원 재정비 사업
초읍생활권: 어르신 효(孝)프로젝트
초읍생활권: 초읍1 주택재개발 조속추진
초읍생활권: 만덕3터널 우회도로 건설

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학교 시설 현대화 예산 적극 확보
어린이집·유치원 대기 문제 해소
맞벌이 가정 돌봄 공백 최소화
AI·디지털 미래형 교육환경 구축
재개발·재건축 신속 추진 적극 지원
사업 지연 원인 점검 및 행정 협의 강화
신·구축 아파트 가치 동반 상승 기반 마련
노후 주거지 환경 개선 확대
교통체계 개선 및 생활 동선 효율화
주택가 주차난 해결 대책 추진
어르신 보이스피싱·안전 예방 강화
최신형 어린이 놀이터 리모델링
골목상권 활성화 지원 강화
전통시장 홍보·마케팅 확대
빈 점포 활성화 종합대책 마련
지역 축제와 상권 연계 프로그램 운영

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부울경 전력 수도 기장 조성
피지컬/메디컬 AI 데이터센터 유치
도시철도 정관선 조기 개통, 기장선, 일광신도시 우회도로 신설
대중교통 거점 연결 교통망 완성
남부권 통합암센터 유치 및 메디컬 특구 조성
통합 돌봄센터 구축 및 자립형 상호돌봄 마을 조성
소상공인 통합지원센터 설립 및 자영업자 지원
원스톱 창업지원센터 및 크리에이티브 공간 조성
기장 해변을 잇는 기장 비치 문화벨트 구축
힐링과 스포츠가 어우러진 휴양도시 조성

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어르신 전용 건강·복지 아파트 건립
수산물 클러스터(집적단지) 건설
여성친화형 마을 조성
서구-동구-진구를 잇는 산만디 케이블카 설치
평지에서 산만디까지 산복 에스컬레이터 건설
55보급창에 부산 갈매기야구장 건립
북항 일원 통합개발
국회의원 3선 제한법 발의(국회의원 3선까지만 허용)
원도심 국유지 불법 건축물 변상금 감면법(한시적 특별법) 발의
꽃마을, 수농(水農)복합테마파크 조성(아쿠아포닉스)
남외항 다목적 방파제 건립
노후공동주택 주거안전 지원사업비 대폭 증액
신혼부부·청년 대상 한국토지주택공사(LH) 사회주택 유치 (시세 50% 장기 임대)
보건소 시설현대화
천마산로 일원 공영주차장 건설
산복도로 버스정류소 BIT(버스정류소 안내기) 설치
다어울림 복합문화센터 건설
아미동 아동·청소년 빌리지 조성
학교통학버스 운영비 지원 및 안전관리 확보
청소년들을 위한 창의·융합 교육 시설 건립 지원
서구 동구에 아이돌봄 센터 건립
청소년 어울림센터 설립 추진
아미동 문화도서관 건립
범일1동, 호천마을축제 지원
청년 구직활동비 지원 확대
청년 소상공인 임대료 지원 확대
서대신 6·7구역 진출입로 교통체계 개선
범일동 동천 생태하천 복원사업 마무리 지원
혈청소 일원 치유숲길 조성
부산진역 일대 무료급식소 환경개선
초장동 주민센터 앞 골목길 환경개선 사업
서대신1동 안심골목길 조성 옹벽개선 사업
수정산 가족체육공원 풋살장 인조잔디 개보수
수정산 가족공원 야외결혼식장 조성
좌천아파트 입구 옹벽 꽃길 조성

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경상북도교육청 김천도서관 건립 추진
혁신도시 수영장, 목욕탕 건립 추진
농소면 입석리 913번 지방도 우회도로 개설 및 조기 완공 추진
감문면 광덕저수지 생태탐방로 조성사업 추진
어모면 농촌지역 도로망 확충
어모면 낙후된 기반 시설 현대화
어모면 산업단지 입주기업 맞춤형 인재양성 지원
율곡동 어린이병원 유치 (주야간, 휴일진료)
율곡동 문화센터 건립 추진
율곡동 청년 공공임대주택 건립 추진
율곡동 혁신도시 공공기관 지역인재 채용 실질적 확대
농소면 혁신도시 배후 농촌 마을 주거 개선
감문면·개령면 승마장 및 목욕탕 주민편익시설 유치 추진
감문면·개령면 지역별 SOC 확대 및 도로 환경 개선
아포읍 농어촌 특별전형 고교 설립 추진
아포읍 송천택지 사업 신속하고 차질 없는 추진
남면 구)부상초 폐교부지 활용방안 지원

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회전식 교차로라는 말 들어보셨습니까? 최근 대전시 뿐만이 아니라, 지난 2010년 이후 전국적으로 회전식 교차로를 시범적으로 도입 보급하고 있기 때문에 많은 분들도 접해 보셨을 것으로 생각됩니다.

 

회전식 교차로의 유래는 19세기 후반에 마차교통의 발전과 함께 유럽 대도시에서 등장한 것이라고 합니다. 아마 영화에서 많이들 보셨을거라 생각됩니다. 하지만, 현대식 회전교차로는 1960년대 영국이 개발하여 도입한 것이 시초라고 합니다.

 

한마디로 교차로에 신호등이 없는 가운데에 원형으로 교통섬이 있고, 모든 차량은 그 원형을 따라 한쪽 방향으로(우리나라는 오른쪽이겠죠) 돌아가면서 가고자하는 목적지로 가는 교차로 시스템을 말합니다.

 

지금까지 우리가 봐왔던 일반적인 교차로와는 완전히 다른건데요, 이런 회전교차로의 가장 큰 특징은 교차로인데도 신호등이 없다는겁니다. 또한 교차로에 먼저 진입한 차량에 대해 우선권이 주어집니다. 즉 좌측에 있는 차량이 우선권이 있고 나중에 진입하려는 우측 차량은 양보를 해야 합니다.

 

이런 회전교차로의 장점으로는 신호등이 없으니 유지관리비용이 저렴하고, 불필요한 신호대기시간이 없어지니까 차량의 흐름이 원활해지겠지요. 또한 차량의 공회전이 줄어들기 때문에 에너지 절약 및 환경오염도 최소화 할 수 있는 장점도 있구요, 보행자 신호등이 없는 곳 같은 경우엔 교차로 미관도 아주 개선되는 효과도 있겠네요.

 

아울러, 교차로 진입속도가 확 줄어들기 때문에 교통사고 발생 위험이 적고, 특히 정면충돌 위험이 거의 없기 때문에, 대형사고 비율도 훨씬 줄어드는 장점이 있습니다.

 

다만, 단점으로는 교통량이 많은 교차로에는 적합하지 않다는 평가가 있고요(연구자료를 보니까, 시간당 2천대 이하에 적당하다는…), 당연한 얘기지만 양보와 배려가 수반되지 않으면 교통혼잡 우려나 사고 우려도 더 커질 수 있는 문제점이 있습니다. 운전에 있어서 배려와 양보는 당연한 건데, 그것도 단점이라고 얘기하는게 적절한지 하는 생각이 드네요, 그만큼 단점이 별로 없는 시스템이라는 것이 겠지요.

 

대전시는 지난 2010년 회전교차로 설치 기본계획을 수립하고 지난 2011년부터 회전교차로를 설치해 운영 중에 있습니다. 현재 대전지역에서 운영 중인 회전교차로는 총 6개 지역인데요, 유성구 전민동 수자원연구소 앞 삼거리, 중구 안영동 동물원 앞 사거리, 대덕구 가양동 비래공원 삼거리, 동구 낭월동 공주말 오거리 등 6개 지역입니다.

 

이들 회전교차로가 설치된 지역은 교통량이 많지 않지만 보행자 사고 위험성이 높은 구간이라고 합니다. 대전 뿐만이 아니라, 전국 지방지역 364곳에도 설치·운영 중에 있다고 합니다.

 

현재 시범 운영하고 있는 회전교차로 지점에 대한 효과는 확연하게 나타나고 있답니다. 지난 2012년부터 지난해까지 대전지역 1211개 교차로에서 발생한 교통사고는 5512건으로 전체 교통사고의 32.7%나 차지했는데, 이 가운데 6개 회전교차로에서 발생한 사고는 지난 2012년 차량이 보행자를 들이받은 사고 1건뿐이었을만큼 효과는 크다고 합니다.

 

특히, 대전지역 회전교차로는 교통 흐름을 무려 50%가량 빨라지게 하는 효과가 있었다고 합니다. 뿐만아니라, 서울시의 경우도, 지난 2011년부터 운영중인 5개소의 회전교차로의 설치후 교통사고는 66.7% 사고로 인한 인명피해는 77.8% 감소했다고 합니다.

 

한국교통연구원이 발표한 자료에서도 회전교차로 도입하기 전과 비교할 때 평균 통행시간이 30.4% 감소했으며 교통사고 발생건수도 평균 44%가 줄어든 것으로 조사되고 있습니다. 정부 통계 자료에서도, 지난 2012년 회전교차로를 설치한 전국 85곳을 대상으로 2011년과 2013년을 비교한 결과 교통사고 빈도가 39% 감소하고, 사상자 수도 45% 줄었다고 합니다. 이정도 성과라면 상당한 효과가 있다고 볼 수 있을 것 같습니다.

 

이렇게 효과가 큰데 왜 지금까지 이런 시스템이 도입되지 못하고 있었던것인지 필자도 궁금할 따름입니다. 여러 가지 복합적인 원인이 작용되었을 것으로 보입니다. 하지만 최근에 이와관련해서 정부에서도 적극 확대하겠다는 입장을 누차 밝히고 있으니까, 앞으로 적극적으로 확대도입 될 전망입니다.

 

최근 국가안전처는 우리나라 전체 교통사고 가운데 44%는 교차로에서 일어난다면서, 교차로 교통사고 예방을 위해 올해부터 2022년까지 전국에 회전교차로 1,173곳을 추가로 설치할 계획이라고 밝히기도 했습니다.

 

또한 국토부는 올해 상반기부터 일반국도에도 회전교차로 설치가 가능한 도로를 조사해 설계에 반영한다고하고요, 2015년부터는 1일 교통량 1만5000대 미만 구간을 대상으로 확대·설치할 방침이라고 합니다.

 

국토부는 아울러 기존에 설치·운영 중인 회전교차로를 대상으로 교통운영, 안전성 등의 개선점을 파악해 표준설계기준도 보완하겠다고 한만큼, 회전교차로가 전국적으로 확대 설치되는데 전기가 마련될 것으로 보입니다.

 

현재 대전시내 자동차 대수가 62만대를 넘어서고 있는데, 문제는 교통사고 사망자 가운데 보행자비율이 60%를 넘고 있어 커다란 문제가 되고 있는데요, 회전교차로 설치가 확대된다면 이런 문제도 해소하는데도 커다란 도움이 될 것으로 예상되고 있습니다.

 

대전시나 경찰청에서도 그런 기대를 하고 있는 것으로 보여집니다. 회전교차로 자체가 자동차의 교차로 진입시 감속을 전제로 하고있는 시스템이기 때문에 대형사고 예방은 물론, 앞으로 회전식 교차로가 확대설치 된다면 아무래도 보행자 안전에도 도움이 되지않을까 기대됩니다.

 

회전식 교차로가 보행자의 안전 뿐만 아니라, 운전자의 안전까지 보호하고 교통흐름이나 유지관리비용까지 절감할 수 있는 1석2조 이상의 성과가 있다면, 우리정부나 대전시도 더 이상 회전식 교차로 도입을 주저할 이유가 없어 보입니다.

 

그러나 아무리 좋은 정책이라 하더라도, 이해당사자들이 받아들이지 않는다면, 그 정책은 실패할 수 밖에 없습니다. 오늘 얘기했던 회전식 교차로가 성공적으로 안착하려면 무엇보다 운전자의 인식개선과 더불어 시민들의 협조가 그 무엇보다 중요하지 않을까란 생각이 듭니다.

 

특히 현 도로교통법 제26조에 따르면 신호기 등이 설치돼 있지 아니한 교차로의 통행 우선순위에 먼저 교차로에 진입한 차도 있지만, 우회전하는 차가 우선이라고 되어있습니다. 이런 규정하에서 회전교차로를 무분별하게 도입한다면, 더 큰 혼란과 사고는 불가피할 전망입니다. 그런점에서도 회전식 교차로의 도입 이전에 각종 홍보를 통해 국민적 공감대를 형성하는 것이 무엇보다 중요하겠습니다.

 

심사숙고하는 과정을 통해 대전지역에도 회전식 교차로를 더욱더 많이 볼 수 있었으면 하는 바램 가져봅니다.

 

<사진출저 /http://mjbnews.com/sub_read.html?section=sc6&uid=56520&gt;

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시민이 주인되는 참다운 의정 실현과 더불어 행복한 대전 구현
공공 인프라를 활용한 테스트베드 최적 도시 조성 및 국가 실증 거점 도시 대전 구현
어린이 마을 돌봄 서비스 강화 및 청소년 자유공간 '유스 라운지' 조성
대덕특구 기반 청년 창업팀 초기 사업화 지원 및 지속 가능한 창업 생태계 조성
은퇴 후 소득 공백 해소를 위한 징검다리 연금제도 신설 및 재취업 교육·일자리 연계 강화
소상공인 365 안전망 구축 및 '소상공인 365 안심콜' 도입
노은·신성 지역 주거환경 정비 및 복합 커뮤니티센터, 사회복지관 건립 추진
노은·신성 지역 교통 인프라 확충 (가변차로제, 우회도로, 트램 연계 마을버스, 전선 지중화)
대덕특구 재창조 사업 본격 추진 및 국가 혁신 인프라 구축 (R&D 마중물 플라자, 과학체험랜드 등)
한부모가족, 자립준비청년, 은둔형 외톨이 등 취약계층 지원 조례 제정 및 강화
노인 1인 가구 주거 공유 장려 및 고독사 예방 사회적 네트워크 구축

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채용비리 구조적 방지 (채용 과정 100% 공개, 외부 전문가 검증 도입, 이해충돌 사전 신고 의무화)
책임지는 정치 구현 (외부 참여 독립 징계 시스템 구축, 성비위 발생 시 즉시 직무배제, 2차 가해 방지 및 윤리특위 권한 강화)
구민이 감시하는 의회 조성 (구민 참여 확대 및 상시 감시 시스템 구축, 의회·구정 전 과정 투명 공개)
한강 서남권 문화중심도시 강서 조성 (김포공항·코엑스 마곡 연계 MICE 산업 육성, 한강~공항~마곡 문화벨트 구축, e스포츠 산업 기반 육성)
아이들의 꿈이 자라는 도시 강서 (촘촘한 돌봄 시스템 구축, 통합 돌봄 체계 마련, 청소년 방과후 프로그램 확대 및 교육격차 해소)
어르신이 활력 넘치는 도시 강서 (CJ 실버택배 사업 도입으로 어르신 일자리 창출, 치매 예방 및 건강관리 지원 강화)
안전이 자부심이 되는 도시 강서 (범죄 취약지역 집중 점검 및 생활안전 인프라 강화, 강서형 보훈사업 추진, 사각지대 없는 AI 보디가드 안전망 도입)
강서형 공공돌봄 확대 및 긴급돌봄 119 체계 구축
맞벌이·한부모·영케어러 지원 강화 및 어르신 방문돌봄 확대
독거어르신·돌봄 사각지대 지원
응급실 뺑뺑이 없는 응급의료 협력체계 구축
예방접종·건강복지 지원 확대 및 치매 예방·방문건강관리 강화
재택의료·방문간호 연계 지원 및 생활밀착형 건강관리 프로그램 확대
여성·아이 안심귀갓길 확대 및 공원·산책로·공공화장실 안전 강화
AI 기반 스마트 안전망 구축 추진 및 생활 유해환경·유해물질 관리 강화
주민 생활체육·휴식공간 확대
방화3동: 방화대교 근린 파크골프장 조성, 공항주변 소음 예방 강화, 어르신 생활체육·건강돌봄 확대, 치안 취약지역 집중점검
가양1동: 학교·지역 연계 공공돌봄, 청년·맞벌이 가구 긴급돌봄, 마곡상권 소상공인 활성화 추진, 공원·산책로 스마트 안전망, 한강 선착장 카페·쉼터 조성
가양2동: 어르신 방문돌봄·안부확인 강화, 치매예방 프로그램 활성화, 긴급돌봄 119 체계 구축, 예방접종·건강검진 지원, 노후 주거지 생활환경 개선
등촌3동: 방과후·공공돌봄 확대, 여성·학생 안심귀갓길 강화, 공공화장실·공원 AI 안전망, 생활문화·청소년 프로그램 확대
전반적 지역개발: 허준테마거리 리모델링, 가양대교 밑 유휴부지 공원화, 공암나루근린공원 황톳길 조성, 등촌3동 주민센터 정비사업, 취약계층 지원사업 확대 (시각장애인 어르신 쉼터 '민들레경로당' 조성, 가양4단지 작은도서관 조성)

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이동약자 편의시설 설치 및 고독사 예방 등 따뜻한 복지 실현
산모신생아 건강관리 및 학생 현장체험학습비 지원 확대
골목상권 및 전통시장 활성화 (온누리상품권, 특화 브랜드 육성)
재개발·재건축 지역 안전예방체계 구축 및 주거환경 개선
동작 ALL-IN-ONE ‘라이프-패스’ 도입 (교통·문화 통합 이용권)
장애인 드론 전문가 양성 및 청년·어린이 경제 교육
지역 경관 개선, 산책로 정비, 주차 인프라 확충

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신서근린공원 노후 물놀이장 재정비사업
새론중학교 앞 버스정류장 그늘막 확장
인도블록 설치 등 안전한 보행환경 구축
초례봉 산책코스 야자매트 보수계획
아라 어린이공원 야외세면대 설치
점새늪 경관개선 사업 추진
보육시설 미세먼지 제로화사업
65세 이상 대상포진 지원사업
전통시장 및 소상공인 활성화 사업
사람이 모이고 활력이 넘치는 동구

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줄서기 정치, 이념 정치, 말만 하는 정치 없는 3無 정치
주민을 위한 정치, 활력있는 실력 정치, 행동하는 정치 있는 3有 정치
생활을 바꾸고, 속도를 높이고, 결과로 책임지는 정치
광산구 골목경제와 자영업자의 활력 증진 (우리동네 매장 이용, 동네상권 공유주차장, 활력 간담회)
주민 안전과 편의를 위한 무장애 안전마을 프로젝트 추진 (광주형 에너지 협동조합, 스마트 버스정류장, 학교 안전 통학로, 여성 안심귀가 시설)
광산구 살림살이 매섭고 정확하게 관리 (행정/예산 감시, 온/오프라인 의견수렴, 자전거 민생간담회, 주민참여 예산 확대)
정치인, 국회의원에 줄서지 않고 주민에게 잘하기 경쟁

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금호강·팔거천·동화천을 잇는 수변생활축 조성 및 편의시설 확충
주거만족도 향상 및 안전한 지역 발전
지역상권 활성화 및 골목경제 지원
청년·생활형 일자리 기반 확대
태전1동: 태복산 등산로 정비, 노후 경로당 시설 보완, 태현교회 옆 소규모 생태공원 조성, 태전공원 경관 개선
무태조야동: 동화천 주민편의시설 확충, 노곡동 진입로 및 환경 정비, 노후 경로당 시설 보완
관문동: 매천 지하차도 환경개선, 노후 경로당 시설 보완, 사수동 둘레길 추진 및 상가 조명 교체

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배움으로 다시 일할 수 있는 안산 조성 (신안산대학교 시민교육 플랫폼 활용)
어르신이 편안한 동네 조성 (생활밀착형 식사 지원 체계 구축)
주부의 삶이 편해지는 일상 지원 (생활형 요리·돌봄·가사 교육 프로그램 확대)
아파트 안전 강화 (노후 승강기·안전시설 교체 지원)
함께 사는 안산 공동체 실현 (외국인 주민 기술교육·주거 지원·생활 적응 프로그램 강화)
소상공인 특례보증 확대 및 금융 연계 지원
아이의 출발선부터 다르지 않게, 출산지원금을 미래 준비 자산으로 연결
대부동 버스 노선 및 배차 개선, 생활 의료 접근성 강화, 관광 활성화
일 잘하는 행정 추진 (공무원 재충전 및 업무 혁신 제도 도입)
평등한 교육 기회 보장 (성인 장애인 전문 교육기관 신설, 직업·문화·디지털 교육 지원)

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에너지 선도도시 보령 조성
기업유치 및 소상공인 지원
청년이 살기 좋은 보령 조성
농·어민 지원정책 확대
문화와 교육이 살아있는 보령 조성
어르신이 존중받는 보령 조성

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찾아가는 시의회 지역 상담소 개설
교육 문화 환경 개선
1차 산업(농림수산업) 고도화 스마트 팜 조성 (AI.로봇틱스.시설재배자동화)
특산물 판매망 활성화 (굴비.모싯잎송편)
원도심 활성화 도심재생사업 및 신.구도심융합발전 추진
대마산단 및 농공단지 활성화 (고용창출 및 청년 일자리)

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