2017년 7월 회비납부 명단

(주)엔버스	50,000	김은미	5,000	백인환	10,000	이동선	10,000	정연정	12,000
가참희	10,000	김은석	3,000	백정혜	5,000	이동하	10,000	정연택	20,000
강기혁	10,000	김은영	10,000	백종호	5,000	이두진	10,000	정연희	10,000
강기형	10,000	김은정	5,000	변승섭	5,000	이명선	10,000	정오용	10,000
강나원	5,000	김은주	10,000	변영실	10,000	이명희	15,000	정완숙	10,000
강다민	10,000	김응학	10,000	변영철	5,000	이모성	10,000	정우혁	10,000
강두경	10,000	김익균	5,000	변종욱	5,000	이무경	10,000	정윤경	10,000
강만규	10,000	김익준	10,000	사과나무	10,000	이문희	10,000	정윤수	10,000
강만식	20,000	김인국	15,000	서광필	11,000	이미경	10,000	정은선,정영훈	25,000
강명희	10,000	김재동	10,000	서만영	5,000	이미라	15,000	정은희	5,000
강문석	10,000	김재수	25,000	서명길	10,000	이미선	5,000	정은희	10,000
강민정	5,000	김재연	5,000	서성희	5,000	이미순	10,000	정장호	10,000
강민지	5,000	김재흥	5,000	서영석	10,000	이미영	30,000	정재원	5,000
강병호	10,000	김점숙	10,000	서예진	5,000	이미은	5,000	정종혁	5,000
강산	2,000	김정남	10,000	서예화	5,000	이범진	10,000	정주호	5,000
강상수	1,000	김정대	10,000	서용옥	5,000	이범희	11,000	정지현	10,000
강수진, 김태형	5,000	김정미, 라재필	10,000	서용하	10,000	이병호	10,000	정창균	30,000
강승민,유동현	15,000	김정연	5,000	서원혁	10,000	이봉락	5,000	정창원	10,000
강신관	10,000	김정자	10,000	서은덕	3,000	이상구	10,000	정천귀	35,000
강영희	3,000	김정훈	5,000	서인석	10,000	이상명	30,000	정청숙	15,000
강은숙	10,000	김제선	10,000	서정현	5,000	이상미	5,000	정태호	10,000
강재훈	5,000	김조년	30,000	서충교	5,000	이상민	10,000	정필교	10,000
강정숙	10,000	김종남	22,000	서현경	5,000	이상우	30,000	정현우	5,000
강지원	10,000	김종남	10,000	서현숙	13,000	이상은	10,000	정현주	5,000
강진규	10,000	김종술	20,000	석승용	10,000	이상훈	15,000	정혜경	10,000
강철	5,000	김종필	10,000	석연희	5,000	이상희	10,000	정혜원	10,000
강태경	10,000	김종환	10,000	석은자	5,000	이성숙	10,000	정호영	15,000
강현서	10,000	김주완	5,000	성광진	10,000	이성숙, 민영훈	10,000	정환도	11,000
강현수	10,000	김주찬	10,000	성기모,고미자	11,000	이성철	10,000	조근자	10,000
강호병	5,000	김준형	20,000	성은희	20,000	이성희	10,000	조금연	10,000
강호석	10,000	김준희	10,000	성하덕	5,000	이성희	5,000	조남영	10,000
강효숙	13,000	김진국	15,000	소명수	5,000	이성희	10,000	조능연	5,000
강희영	20,000	김진수	15,000	손규성	10,000	이소라	10,000	조미선	3,000
고경완	15,000	김진수	10,000	손덕환	10,000	이소정, 지영	5,000	조미영	15,000
고광미	11,000	김진화	22,000	손문규	10,000	이수경	10,000	조석준	1,000
고동수	10,000	김창근	10,000	손민우	10,000	이순순	5,000	조선옥	5,000
고동혁	5,000	김채연	5,000	손병거	15,000	이순우	11,000	조성남	5,000
고두환	10,000	김춘경, 문예령	10,000	손유정	5,000	이순우	10,000	조성민	11,000
고명현	10,000	김춘숙	10,000	손주호	5,000	이순화	5,500	조성용	10,000
고병년	30,000	김태준	15,000	송규식	10,000	이승엽	5,000	조성행	5,000
고상춘	5,000	김택남	10,000	송다연	5,000	이승용	10,000	조세은	10,000
고연완	20,000	김판겸	11,000	송문섭	10,000	이승재	10,000	조세형	10,000
고영득	10,000	김필동	10,000	송미령	5,000	이승훈	5,000	조신행	10,000
고영주	15,000	김필환	11,000	송석범	20,000	이시희	15,000	조연길	10,000
고은아	20,000	김하석	5,000	송석철	10,000	이신효	5,000	조영식	5,000
고은정	16,000	김하현	5,000	송양섭	5,000	이언경	10,000	조영탁	15,000
고익환	10,000	김학선	10,000	송우현	10,000	이연옥	10,000	조영호	5,000
고종현	10,000	김향림	5,000	송유빈	5,000	이영남	11,000	조용만	20,000
공그림	10,000	김헌식	10,000	송을석	10,000	이영섭	10,000	조용준	10,000
공정욱	10,000	김현수	5,000	송인옥	10,000	이용옥	10,000	조우연	3,000
공정희	5,000	김현숙	10,000	송인준	10,000	이용원	10,000	조은경	15,000
곽경규	10,000	김현우	5,000	송정호	15,000	이용일	20,000	조은연	50,000
곽성자	10,000	김현정	5,000	송준태	5,000	이우영	10,000	조의영	10,000
곽순자	5,500	김현정	5,000	송중호	10,000	이우주	5,000	조정미	10,000
곽재호	5,000	김형년	10,000	송한결	10,000	이우현	33,000	조정선	5,000
구남실	5,000	김형돈	33,000	송혜숙	5,000	이원배	3,000	조정숙	5,000
구본주	5,000	김형태	5,000	송호범	5,000	이원표	5,000	조정아	10,000
구본학	10,000	김혜숙	20,000	신금현	10,000	이원희	5,000	조정호	3,000
구본환	10,000	김혜영	10,000	신단오	10,000	이은서	5,000	조준형	5,000
구연정	5,000	김호근	10,000	신동욱	10,000	이은재	10,000	조현구	3,000
구영본	8,000	김호일	10,000	신동윤	5,000	이인복	11,000	조현승	20,000
구윤미	5,000	김홍만	20,000	신명호	11,000	이인성	10,000	조혜영	5,000
국현승	10,000	김홍용	20,000	신미정	5,000	이인세	11,000	조혜인	3,000
권경익	10,000	김홍준	5,000	신삼복	13,000	이인순	15,000	조흥열	10,000
권기원, 이향숙	20,000	김환	11,000	신숙용	5,000	이인희	5,000	주민정	10,000
권길중	10,000	김환준	5,000	신승호	10,000	이재근	10,000	주서현	5,000
권대홍	10,000	김효경	10,000	신영무	10,000	이재영	10,000	주성용	5,000
권동일	10,000	김효순	2,000	신옥균	11,000	이재인	10,000	주승민	5,000
권문석	10,000	김희경	14,000	신옥영	10,000	이재철	10,000	주승연	3,000
권보라	15,000	김희숙	10,000	신우석	5,000	이재호	10,000	주양각	10,000
권선술	5,000	김희연	10,000	신유정	10,000	이재호	15,000	주용진	5,000
권선영	10,000	김희자	5,000	신정은	5,000	이재희	10,000	주지민	5,000
권선필	20,000	김희정	10,000	신지연	10,000	이정구	10,000	지소은	5,000
권수경	10,000	나미희	10,000	신창수	10,000	이정목	10,000	지영채	5,000
권순우	10,000	나인순	10,000	신현섭	11,000	이정섭	5,000	지영한, 박혜경	15,000
권연우	5,000	나종선	10,000	신현숙	10,000	이정수	5,000	지옥향	10,000
권영당	10,000	남상군	5,000	신현정	10,000	이정은	10,000	지원종	10,000
권오운	10,000	남상혁	20,000	신현주	5,000	이정인	3,000	지희숙	10,000
권오원	20,000	남영미	5,500	신혜옥	5,000	이정임	20,000	진경희	30,000
권주정	10,000	남재영 김현화	10,000	심규상	11,000	이정호	10,000	진은희	11,000
권진순	10,000	남정식	5,000	심문보	10,000	이정희	10,000	차재영	10,000
권창현	5,000	남태경	10,000	심승현	5,000	이제환	10,000	차진숙	20,000
권채숙	10,000	남해	30,000	심원경	11,000	이종대, 손혜영	11,000	채민성	15,000
권태용	3,000	노다래	3,000	심은영	5,000	이종범	11,000	채민준	5,000
권혁범	10,000	노승무	10,000	심재광	10,000	이종상	10,000	채승엽	5,000
권현준	10,000	노현승	10,000	심재기	5,000	이종수	15,000	채재학	10,000
권효정	5,000	대동역	10,000	심준홍	11,000	이종찬	10,000	천수정	5,000
기윤, 기훈	10,000	도안마을신문	10,000	심태영	10,000	이주황	11,000	천용기	11,000
김건	10,000	도혜선	10,000	안광연	10,000	이준규	5,000	천혜영	5,000
김경구	10,000	동혜경	5,000	안도연	5,000	이준서	5,000	최경옥	10,000
김경린	3,000	류수경	30,000	안도현	10,000	이준우	33,000	최규관	10,000
김경일	15,000	류영서	5,000	안미영	10,000	이중호	5,000	최규영	10,000
김경태	10,000	류제정	10,000	안병진	10,000	이지민	5,000	최기안	15,000
김고은	10,000	류지훈	10,000	안병호	11,000	이지선	10,000	최대민	10,000
김광래	10,000	류지희	5,000	안보석	5,000	이지연	15,000	최라미	20,000
김광신	10,000	류호진	5,000	안서빈	10,000	이지영	10,000	최미정	10,000
김광호	15,000	모현혜	20,000	안승민	5,000	이진국	20,000	최민규	10,000
김광호	10,000	문경원	10,000	안승용	20,000	이진숙	10,000	최봉문	10,000
김규	10,000	문명성	10,000	안옥례	10,000	이진철	5,000	최선영	10,000
김규열	10,000	문상원	30,000	안정선	30,000	이진헌	30,000	최선희	10,000
김기만	5,000	문선경	5,000	안정섬	5,000	이진희	10,000	최성강	10,000
김나영	10,000	문정석	5,000	안준성	10,000	이찬현	5,000	최성미	5,000
김나윤	5,000	문정화	10,000	안지원	5,000	이창섭	10,000	최성욱.최공숙	30,000
김낙종	10,000	문진혁	5,000	안진모	5,000	이창연	10,000	최소망	5,000
김남원	20,000	문창식	5,000	안형준	10,000	이창택	15,000	최솔	11,000
김대경	10,000	민대홍	3,000	양귀영	50,000	이철호	5,000	최숙희	3,000
김대호	10,000	민만식, 박수정	5,000	양동철	10,000	이춘아	5,000	최순옥	10,000
김대호	10,000	민병애	15,000	양성주	11,000	이탁렬	10,000	최승만	10,000
김도균	11,000	민병일	10,000	양승의	10,000	이학주	10,000	최연우	5,000
김도형	10,000	민순옥	10,000	양시현	5,000	이현숙	10,000	최영규	10,000
김동석	3,000	민아강	10,000	양영순	10,000	이현자	10,000	최영미	10,000
김동현	5,000	민애식	5,000	양유열	10,000	이현주	11,000	최영은	20,000
김동휘	5,000	민완기	10,000	양창현	10,000	이현주	10,000	최영준	10,000
김동희	5,000	박갑동	10,000	양해림	20,000	이형륜	3,000	최용희	10,000
김래원	15,000	박경남	5,000	양혜숙	33,000	이형복	10,000	최유정	10,000
김만구	10,000	박경희	10,000	어운선	10,000	이혜경	20,000	최윤경	5,000
김명관	10,000	박관수	10,000	엄기인	5,000	이혜교	10,000	최윤지	5,000
김명숙	5,000	박나연	5,000	연중모	5,000	이혜림	5,000	최윤진	5,000
김무단이	5,000	박노동	10,000	염동원	10,000	이홍기	20,000	최윤호	11,000
김문숙	10,000	박미선	20,000	염혜경	11,000	이효범	10,000	최윤희	10,000
김미령	5,000	박미지	10,000	염홍익	10,000	이효준	15,000	최은숙	10,000
김미소	5,000	박민우	5,000	오광영	10,000	이후찬	5,000	최정우	30,000
김미숙	5,000	박민혜	10,000	오기민	10,000	이희순	5,000	최정필	11,000
김미숙	8,000	박병국	20,000	오남균	5,000	이희정	20,000	최정혜	5,000
김미순	5,000	박병엽	22,000	오다연	10,000	인주환	10,000	최종근, 박현주	10,000
김미양	10,000	박병준	10,000	오명숙	5,000	임경선	10,000	최종진	5,000
김민석	10,000	박보민	5,000	오병남	10,000	임경숙	10,000	최종하	3,000
김민수	10,000	박상윤 박도연	10,000	오성일	5,000	임경은	5,000	최종현	1,000
김민지	3,000	박상희	5,000	오세열	10,000	임규창	15,000	최지민	5,000
김방룡	10,000	박석배	10,000	오세윤	10,000	임동순	10,000	최진경	10,000
김병익	10,000	박성오	10,000	오수환	10,000	임동진	50,000	최진수	10,000
김병호	10,000	박성준	11,000	오완근	10,000	임문희	10,000	최진형	10,000
김보라	3,000	박성철	5,000	오인환	10,000	임병안	10,000	최창우	10,000
김보수	30,000	박소현	10,000	오정근	5,000	임병오	30,000	최충식	10,000
김보혜	15,000	박소희	10,000	오종섭	10,000	임봉빈	10,000	최하영	5,000
김봉구	10,000	박수경	10,000	오진희	5,000	임선미	10,000	최한성	10,000
김삼주	5,000	박수연	10,000	오현균	10,000	임성환	5,000	최호택	10,000
김상규	10,000	박승현	5,000	오현숙	11,000	임은정	3,000	최화영	11,000
김상기	10,000	박영례	10,000	왕영성	20,000	임일	10,000	최효선	5,000
김상기	5,000	박영성	10,000	우미정	10,000	임일남	10,000	추명구	10,000
김서룡	10,000	박영송	11,000	우승범	5,000	임재무	10,000	추민수	10,000
김서연	5,000	박영순	3,000	우완예	5,000	임재일	10,000	표윤숙	5,000
김서준	3,000	박영실	10,000	원경선	11,000	임재한	10,000	하성일	5,000
김서현	5,000	박영주	5,000	원용호	5,000	임재화	33,000	하은향	5,000
김서희	5,000	박용성	10,000	원지훈	5,000	임종규	5,000	하정화	5,000
김석진	10,000	박원만	10,000	원희선	20,000	임준	5,000	하태준	5,000
김선미	33,000	박은숙	10,000	유나경	10,000	임지민	5,000	한경이	13,000
김선아	10,000	박은호	11,000	유병로	33,000	임철희	10,000	한금수	2,000
김선옥	15,000	박은희	5,000	유병선	10,000	임혜숙	10,000	한단	10,000
김선우	5,000	박익규	10,000	유병훈	10,000	임홍렬	10,000	한대현	5,000
김선진	5,000	박인순	10,000	유봉재	10,000	임효인	10,000	한동희	1,000
김선태	5,000	박인천	10,000	유성권	10,000	임훈란	5,000	한미경	10,000
김선태	20,000	박재묵	30,000	유성미	10,000	임희동	6,000	한민영, 한주영	10,000
김선호	10,000	박재희	5,000	유영희	5,500	장미희	5,000	한민욱	5,000
김선화	11,000	박정규	10,000	유영희	10,000	장수명	10,000	한상효	10,000
김성림	11,000	박제화	10,000	유재성	10,000	장수찬	40,000	한수인	5,000
김성필	20,000	박종갑	5,000	유주환	5,000	장순식	10,000	한수정	5,000
김성훈	10,000	박종덕	11,000	유진수	15,000	장용철	10,000	한완희	5,000
김성흠	3,000	박종서	10,000	유진아	3,000	장재완	10,000	한우리	20,000
김세정	30,000	박종인	5,000	유현미	50,000	장종태	10,000	한윤희	10,000
김소영	15,000	박주철	10,000	유현화	10,000	장창수	10,000	한은규	10,000
김수선	10,000	박준우	5,000	윤기석	20,000	장태선	10,000	한일수	5,000
김수아	5,000	박준태	5,000	윤미자	5,000	장하윤	5,000	한일수	20,000
김수영	20,000	박지숙	10,000	윤병길	10,000	장현욱	5,000	한종구	10,000
김수익	10,000	박지우	5,500	윤숙	10,000	전계준	22,000	한준서	5,000
김수진	10,000	박지현	3,000	윤여영	10,000	전광정	10,000	한지수	5,000
김수현	10,000	박진수	10,000	윤종삼	20,000	전대식	10,000	한창열	10,000
김숙현	10,000	박진숙	10,000	윤종일	5,000	전병술	10,000	한추순	10,000
김순영	30,000	박진희	11,000	윤진원	10,000	전봉석	10,000	함두배	10,000
김승민	5,000	박진희	30,000	윤태섭	10,000	전상인	10,000	허건영	10,000
김승영	5,000	박찬억	5,000	윤태천	10,000	전수경	5,000	허우석	10,000
김승영	15,000	박찬인	11,000	윤현명	3,000	전양	15,000	허재영	30,000
김승호	10,000	박채연	5,000	이가현	5,000	전양혜	20,000	홍산하	5,000
김시진	5,000	박충길	10,000	이갑숙	10,000	전영훈	10,000	홍석영	1,000
김신호	10,000	박태규	10,000	이강순	10,000	전은미	10,000	홍석준	5,000
김영관	10,000	박필우	10,000	이강욱	20,000	전재현	10,000	홍선주	5,000
김영석	5,000	박학준	5,000	이강혁	5,000	전찬선	10,000	홍연숙	10,000
김영석	10,000	박해인	5,000	이건희	15,000	전찬식	10,000	홍종규	5,000
김영순	5,000	박혜영	20,000	이경남	5,000	전청청	10,000	홍종호	10,000
김영주	10,000	박희조	10,000	이경민	10,000	전태일	11,000	홍혜련	5,000
김영준	5,000	방미나	10,000	이경선	6,000	전향미	10,000	황규민	10,000
김영호	10,000	방석배	10,000	이경숙	10,000	전현영	10,000	황덕수	10,000
김영화	5,000	방수만	10,000	이경호,최윤경	15,500	전희선	5,000	황만하	10,000
김영환	10,000	배근영	10,000	이경희	5,000	정경석	20,000	황명진	30,000
김완수	20,000	배선진	5,000	이관근	10,000	정관수	30,000	황부월	20,000
김용래	15,000	배수경	10,000	이광원	5,000	정권영	10,000	황성미	5,000
김용분	33,000	배영옥	10,000	이광진	10,000	정나현	20,000	황수영	3,000
김용원	5,000	배영주	10,000	이규봉	30,000	정낙찬	10,000	황숙경	10,000
김용철	10,000	배익환	10,000	이규호	5,000	정덕영	11,000	황순하	10,000
김용혜	5,000	배준형	15,000	이규홍	10,000	정문권	10,000	황인성	10,000
김우연	20,000	배진주	1,000	이근범	5,000	정미숙	20,000	황인준	5,000
김운석	5,000	백경주	10,000	이근용	5,000	정미예	10,000	황인호	10,000
김유나	5,000	백대윤	30,000	이기열	30,000	정범희	5,000	황재학	10,000
김유라	10,000	백순미	20,000	이기영	10,000	정봉연	10,000	황호경	5,000
김유중	10,000	백승미	10,000	이기훈	30,000	정부금	10,000
김유진	5,000	백승순	10,000	이남규	15,000	정선관	10,000
김윤서	5,000	백승주	5,000	이남효	5,000	정선기	10,000
김윤성	10,000	백승호	5,000	이다솜	1,000	정성훈	5,000
김윤정	10,000	백영택	10,000	이다현	10,000	정세영	3,000
김율현	5,000	백운희	15,000	이동명	10,000	정승기	10,000

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부유층과 빈곤층 사이에 커져만 가는 경제적 격차는 한국뿐 아니라 세계적인 걱정거리다. 주류든 비주류든 경제 정책을 연구하는 이들 사이에 ‘불평등 확대 경향’은 이미 의견이 아니라 사실로 받아들여진다. 그런데 이런 불평등을어떻게 해소할 수 있을까? 기존에 나온 다양한 방법론을 더듬어보면, 대략 세 갈래로 정리해볼 수 있다.
첫 번째로 ‘성장을 통해 불평등을 해소하자’는 길이다.

예를 들면 앵거스 디턴 미국 프린스턴대 교수는 <위대한 탈출>(The Great Escape)이라는 책을 통해 ‘경제성장이 인류를 빈곤과 질병으로부터 탈출시켰다’는 요지의 주장을 펼쳤다. 성장 과정에서 일부 불평등이 등장하기도 하지만, 그 불평등을 원동력으로 자본주의는 더 성장해 결국 평등을 이루고야 말았다는 게 그의 역사 해석이다. 장기적으로 전세계를 놓고 보면 절대빈곤은 분명히 줄어들고 있으며, 궁극적으로는 성장이 불평등을 완화할 것이라며 현재의 자본주의 성장 모델을 옹호한다.

불평등을 그대로 둬야 성장한다?

디턴 교수는 결국 자본주의가 성장을 불러왔고, 성장이 인류의 대부분 중요한 문제들을 해결해가고 있다고 주장한다. 예를 들면 인류는 분명하게 빈곤과 궁핍으로부터 탈출하고 있다. 자본주의 이전에는 상상조차 할 수 없던 일이다. 또한 질병 퇴치로 평균수명이 획기적으로 늘었다. 자본주의 이전 유럽인의 평균수명은 30~40살에 지나지 않았다. 그런데 이제는 ‘100살 시대’를 눈앞에 두고 있다. 경제성장으로 인류 전체의 영양 및 위생 상태가 나아졌기 때문이라고 디턴 교수는 해석한다.

이 모든 문제는 고대 로마의 황금기도, 귀족정도, 공화정도, 봉건사회도, 심지어 사회주의도 해결하지 못한 것이다. 하지만 많은 이들이 불평등하다고 비판하는 자본주의는 경제성장을 통해 그 어떤 시대보다 불평등을 줄이고 있다. 불평등을 성장 동력으로 번영과 동시에 평등한 시대를 이룩한 것이다.

이런 맥락에서 디턴 교수는 개발도상국에 공적개발원조(ODA)를 제공하지 말고 불평등 상태를 그대로 두어야 스스로 성장할 힘을 얻게 된다고 주장한다. 불평등이 성장의 원동력이기 때문이다. 그러나 디턴 교수를 위시해 성장으로 문제를 해결하자는 이들의 이야기는 낡은 해법이고 현실성도 낮다.

사실 경제성장이 빈곤이나 질병 등 인류의 오랜 문제를 해결하는 데 분명한 도움이 된다는 점을 부인하는 이들은 거의 없다. 조지프 스티글리츠나 폴 크루그먼, 심지어 토마피케티조차 성장의 순기능을 중시한다. 피케티는 더 나아가 어느 정도의 불평등은 자본주의의 역동성을 위해 필요할 수도 있다는 견해를 밝힌다. 다만 자본주의의 역동성과 성장잠재력을 갉아먹는 정도까지 불평등이 커졌다는 점을 우려하는 것이다.

하지만 성장만으로는 불평등 문제가 해결되지 않는다는 증거가 점점 더 많아지고 있다는 데 문제가 있다. 경제성장의 과실이 상위 계층에 떨어지면 낙수효과를 통해 사회 전체에 그 온기가 퍼진다는 논리를 믿는 이들은 이제 주류 경제학자나 기업가들 사이에도 거의 없다.

두 번째로는 ‘분배론’ 또는 ‘경제민주화론’을 들 수 있다.

한 경제에서 기업은 부가가치를 생산한다. 생산된 부가가치는 여러 군데로 분배된다. 노동자에게 임금으로 지급되고, 주주에게 배당 등으로 지급되고, 협력업체에 대금으로 지급된다. 이게 바로 1차 분배다.

장하성 고려대 교수는 저서 <한국 자본주의>를 통해 한국 경제의 가장 큰 문제는 이 1차 분배가 제대로 되지 않고 있는 데 있다고 지적한다. 장 교수는 ‘자본주의를 고쳐 쓰자’고 주장하면서 다른 근본적이고 급진적인 대안을 내놓는 것보다, 당장 임금 불평등부터 해소하는 게 먼저라는 해법을 내놓는다.

한국 경제는 실제로 경제성장률은 선진국 가운데 상당히 높은 수준인데, 실질임금은 계속 정체 상태에 빠진 기묘한 상황에 놓여 있다. 그 원인 중 가장 중요하게는 국내총생산(GDP) 중 가계소득 비중과 노동소득분배율이 점점 낮아지고 있다는 점이 지적된다. 장 교수는 이에 착안해 한국 경제의 가장 중요한 과제를 노동자에게 임금이 더 분배되도록 하는 것이라고 말한다. 따라서 대기업과 중소기업 노동자 사이의 임금 격차를 해소하는 것도 중요한 과제가 된다.

분배를 앞세우는 불평등 해법은 분명 현실성이 있고 정치적 폭발력도 있다. 공공 영역에서의 정책도 필요하겠지만 민간 영역의 기업이 함께 움직여야 한다는 점에서 정치적 힘을 얻는 것이 매우 중요한 방법이다.

성장·분배·재분배 모두 필요하지만

세 번째로 들 수 있는 것이 ‘재분배론’ 또는 ‘복지국가론’이다.

장하준 영국 케임브리지대 교수는 <장하준의 경제학 강의> <무엇을 선택할 것인가> 등 다양한 책을 통해 ‘재분배’의 중요성을 역설한다. 경제에서 생산된 부가가치를 임금 등으로 1차 지급하는 게 ‘1차 분배’라면, 재분배는 1차 분배를 마친 뒤 나머지를 국가가 세금 등의 방법으로 취한 다음 이를 필요한 곳에 다시 나누는 것이다. 우리가 흔히 ‘복지’라고 부르는 정책이 바로 재분배 정책에 해당된다.

장하준 교수는 지금 우리 자본주의에 필요한 정책은 보편적 복지를 기본으로 한 복지 정책이라고 강력하게 주장한다. 또한 부자뿐 아니라 소득이 있는 대부분의 국민이 함께 부담하는 보편적 증세를 통해 그 재원을 마련해야 한다고 본다.

재분배론의 해법은 분배론의 해법에 견줘 상대적으로 현실성은 낮다. 재정 부담을 크게 늘릴 가능성이 높아 증세론과 직접 연결되기 때문이다. 정치적으로도 가장 풀기 쉽지 않은 문제가 바로 세금을 올리는 것이다. 다만 이 이론대로만 진행된다면 문제해결도는 높아질 것으로 보인다.

물론 실제 불평등 문제를 현미경을 들고 더 자세히 들여다보면 성장의 해법, 분배의 해법, 재분배의 해법 모두 필요한 구석이 있다.

한국 경제는 1차 분배 문제가 심각한 것만은 분명하다. 경제성장의 한 과실인 부가가치가 우선 그 생산에 기여한 이들에게 제대로 돌아가지 않는 것이 바로 1차 분배 문제다. 가계소득이 GDP에서 차지하는 비중이 점점 떨어지고, 노동소득분배율이 계속 낮아지는 현상이 벌어지는 것을 보면 알 수 있다. 이를 해결하려면 특히 저임금 노동자에게 좀더 많은 임금이 지급되도록 하는 게 불평등을 개선하는 가장 중요한 첫걸음이 될 것이다.

재분배를 통해 경쟁에서 미끄러진 이들을 위한 사회안전망을 마련하는 일도 중요하다. 그래야 위험을 감수하며 경쟁에 뛰어드는 이들이 생기고, 성장 동력이 마련된다(제1067호 ‘자본주의 적은 평등 아닌 불평등’ 참조). 이렇게 성장이 이뤄지면 재분배와 분배할 파이가 더 커진다.

하지만 이 방정식 바깥에 문제들이 있다.이 세 가지 문제해결책을 보완하는, ‘네 번째 해법’이 필요한 이유다.

예를 들면 기술의 놀라운 발전은 전체로서의 인류 능력을 점점 더 신장시키지만, 동시에 개인이 가진 생산에 기여할 수 있는 능력을 빠른 속도로 퇴화시키기도 한다.

타자는 전문직으로 취업할 수 있는 특별한 능력으로 취급받다가, 불과 10~20년 만에 누구나 할 수 있는 범용 기술로 변화했다. 컴퓨터로 문서를 작성하는 능력은 한때 자격증 취득 붐이 일 정도의 전문적 능력으로 여겨졌지만, 이제 누구도 돈을 받고 문서를 작성해줄 수 있다고 생각하지 않는다.

3D 프린터가 나오고 로봇이 등장하고 의료, 법률, 기사 작성 등 고도의 지식노동까지 대체하는 알고리즘과 소프트웨어가 쏟아져나오고 있다. 우리가 알고 있는 대부분의 직업은 이런 기술 변화 앞에 사라지고 말것이며, 그 자리를 다시 새로운 직업들이 채우게 될 것이다.

변화 속 새로운 패러다임의 축 ‘공동체’

문제는 그 상황에 적응하지 못하는 이들은 고용 자체가 어렵게 된다는 것이다. 현재의 노동자에게 충분한 임금을 지급하는 것만으로는 불평등 문제가 해결되기 어려운 이유다. 새로운 지식을 습득하는 능력을 갖춘 소수와 그렇지 못한 다수를 양산하는 현재의 시스템이 이어진다면, 소수가 얻는 부는 점점 더 커지고 고용은 줄어들며 불평등은 더 커지기만 할 수도 있다. 고용된 이들의 임금을 좀더 높인다고 하더라도 말이다. 분배가 불평등 문제를 해결하지 못하게 되는 대목이다.

여기서 들어와야 할 정책이 바로 평생학습, 직업교육 등 적극적인 노동시장 정책이다. 사람들이 새로운 능력을 갖추고 변화할 수 있도록 도와주는 일이다. 또한 새로운 패러다임의 복지 정책이 필요하다. 사람들이 매일매일의 노동에서 벗어나 새로운 지식을 습득하고 직업을 찾아갈 수 있는 여유를 만들어줘야 하기 때문이다.

그래서 새로운 패러다임의 복지 정책은 전체 시스템을 설계할 수 있는 능력과 힘을 갖춘 이들, 즉 대기업과 자본소득자로부터 세금을 거두어 자유롭게 배우며 새로운 직업을 습득하고 실험하는 현재 또는 잠재적 노동자에게 흘러들어가도록 하는 일이 될 것이다. 기본적 생존 및 학습과 관련된 복지를 보편화하는 노력은 이런 맥락에서 중요하다.

경제적 목적과 사회적 목적을 동시에 지닌, 새로운 패러다임의 경제적 기회를 만들어내는 노력도 필요하다. 최근 관심을 끌고있는 공유경제와 사회적 경제가 그런 새로운 패러다임이 될 수 있다.

공유경제는 자동차나 건물 등 자산을 새로 만들어내는 대신 기존의 것을 공유하고 활용도를 높이는 방식으로 기업을 운영하는 방법을 뜻한다. 가정집의 숙박 공간을 인터넷상에서 숙박업으로 연결한다든지, 개인이나 기관이 보유한 자동차 정보를 인터넷에 올려 자동차 렌트업으로 연결하는 일이 여기에 해당한다. 이렇게 하면 충분한 서비스를 생산하면서도 실물 생산을 줄여 환경자원을 절약하고 지구의 지속가능성을 높일 수 있다는 게 기본적 아이디어다.

사회적 경제는 사회적 기업, 협동조합, 마을기업처럼 이윤이 아니라 다른 공동체적 목적을 가진 사업조직이 벌이는 경제활동을 뜻한다. 이런 사업이 늘어나면 기업이 잘 운영될수록 사회문제가 더 잘 해결되는 선순환 구조가 만들어질 수 있다.

이런 새로운 경제적 기회는 사회의 지속가능성을 높이며 불평등을 줄이는 일을 사업의 목적에 포함한다. 현재의 산업생태계 구조는 이런 기회를 포괄하지 못한다. 따라서 이런 기회를 키울 수 있는 금융과 소비 시스템을 갖추는 일 역시 불평등을 해소하는 정책목표가 될 수 있다. 기존 경제 패러다임은 불평등을 키우면서 성장한 뒤 다른 정책으로 불평등을 해소해야 하는 구조이지만, 이런 새로운 패러다임에서는 한 조직이 성장에 기여하면서 동시에 불평등이 완화되는 결과를 얻을 수 있기 때문이다.

마지막으로 무엇보다 중요한 것은 삶의패러다임이 새롭게 재조직되는 일일 것이다. 당장의 분배가 잘된다고 하더라도, 재분배가 더 잘된다고 하더라도, 사회문제 해결에 기여하는 방식의 성장 모델이 자리를 잡는다고 하더라도, 그 안에서 살아가는 개인들의 삶의 패러다임이 바뀌지 않으면 문제는 제자리걸음을 할 수밖에 없다.

다른 모습의 ‘좋은 삶’을 정의하기

분배를 더 한다고 하더라도 소득이 무한정 늘어날 수는 없다. 획기적 재분배를 기획하더라도 국가재정 부담을 넘어설 수는 없다. 공유경제와 사회적 경제가 주류 경제 패러다임이 되려면 시간이 걸릴 것이다. 최소한 그 기간 동안 우리는 낮은 성장률 아래서도 더 평등하며 지속 가능하게 살아갈 수 있어야 한다. 개인들이 덜 쓰고 오래가는 삶을 기획하는 일, 소비를 키우는 것이아니라 사회적 가치를 키우는 일에서 보람을 느끼는 삶을 찾는 일, 새로운 환경에 맞게 ‘좋은 삶’을 다시 정의하고 받아들이는 일이 필요해질 수밖에 없다. 그래야 궁극적으로 불평등 문제에 대한 해결책이 빛을 발할 수 있을 것이다.

[ 한겨레21 / 2015.7.23 / 이원재 희망제작소 소장 ]

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메르스 사태는 무사안일 복지부동 행정이 부른 참사!

추가 확산 방지위한 로드맵과 단계별 대책을 제시하고, 재난 대응 공공의료 확충하라.

 

지난달 20일 메르스(MERS·중동호흡기증후군) 국내 첫 환자가 확진 판정을 받은 이후 치료받던 2명의 환자가 사망하고 확정 판정 환자가 30명으로 늘어났다. 우리나라가 사우디아라비아와 아랍에미레이트에 이어 세 번째로 메르스 환자가 많은 나라가 됐다. 이렇게 급속하게 환자가 확대되고 3차 감염자까지 발생한 원인은 의심환자에 대한 느슨한 통제제로 인한 포위전략 실패 등 부실한 공공방역체계와 원칙을 무시한 무사안일 복지부동 행정에 있다.

 

세월호 사고가 발생한 지 일 년이 조금 지난 시점에서 또 다시 국민의 안전을 위협하는 사태가 발생한데 대해 심각한 우려를 표명하며, 정부는 사태 수습에 만전을 기하고 향후 재발방지를 위한 책임규명 및 의료 재난 대응을 위한 공공의료시스템 확충 등 종합적인 점검과 대책을 마련해야 한다.

 

정부의 느슨한 통제가 급속적인 환자 확대를 초래했다.

정부는 전염력이 약할 것이라는 판단으로 감염 의심자 통제를 느슨하게 했고, 환자와 접촉한 사람도 증상 발현 전에는 자가 격리를 한다는 원칙을 고수해 환자 관리가 제대로 이뤄지지 않아 환자가 급속도로 확대되는 사태를 키웠다.

「감염병의예방및관리에관한법률」은 감염환자에 대한 강제검진과 강제격리를 법정화하고 있다. 감염병 환자가 발생하면 관련 공무원은 초기에 검진과 격리 등 강제조치를 취하는 것이 원칙이지만 정부는 이러한 규정을 지키지 않았다. 법과 행정이 제각각인 셈이다. 세월호 사고도 제도나 법률, 관련 공무원이 없어서 발생한 것이 아니라 원칙을 준수하지 않아 발생한 것이다. 이번 사태에 대한 철저한 책임 규명 및 정부의 사과가 필요하다.

 

환자가 입원했던 병원과 지역을 공개해 환자 확산을 막아야 한다.

현재 메르스 최초 감염환자가 방문한 병원명이 인터넷에 떠돌며 각종 괴담이 확산되고 있다. 그러나 정부는 병원 명을 공개하지 않고 괴담 유포자에 대한 처벌을 운운하는 등 국민을 더욱 불안하게 하고 있다. 병원명이 공개되면 해당 병원에 대한 낙인효과로 인해 불이익이 생길 것을 우려하고 있지만 이는 해당 병원에 입원한 환자들이나 의료진의 알권리를 침해하고 적절한 방어를 하지 못하게 해 오히려 환자를 확대시킬 수 있다.

 

메르스 확산 방지를 위한 비공개 포위전략은 초기 대응 부실로 이미 실패했다. 따라서 병원 명(지역)과 환자가 발생한 지역 등이 포함된 관련 정보를 공개하고 해당 병원 방문 등 감염이 의심되는 대상자와 지역사회가 적극적으로 대처할 수 있도록 대책을 마련해야 한다. 아울러 공개 조치로 인한 병원과 환자의 피해 손실은 정부가 보전해주는 방안도 병행되어야 한다.

 

국가지정 격리병상 운영 병원에 대한 부족한 인력 및 장비를 지원해야 한다.

정부는 현재 각종 감염병 치료를 위해 전국의 17개 국가 지정 입원치료 격리병상을 운영하고 있다. 그러나 감염자 및 격리대상자가 급격하게 확대되면서 격리병상 부족현상이 나타나고 있다. 갑작스럽게 환자를 받은 병원에서는 인력과 장비 부족으로 어려움을 호소하고 있다. 제대로 된 격리병상과 음압시설을 갖추지 못한 병원에서 환자의 격리수용을 준비하고 있으며, 환자치료를 위해 추가 인력이 필요하나 배치되지 못해 감염병에 대한 공공의료대응체계의 부실을 드러내고 있다.

 

메르스 환자의 추가 확산을 막기 위해서는 격리응급실 또는 진료실 설치를 통해 고열환자에 대한 병원관리 가이드라인을 제시하고 기존의 감염이 시작된 병원에 대한 철저한 통제시스템이 필요하다. 외국의 사례처럼 특정 병원 전체를 격리병원으로 운영하고 환자를 집중시키는 방안도 고려해 볼 필요가 있다. 

국가적 의료재난 상황 대응을 위해 부실한 공공의료체계를 확충하라.

감염병과 같은 국가적 의료재난 상황에 대한 대비책은 반드시 필요하며 이를 위해 국가가 적절한 공공의료체계를 확보해야 한다. 최경환 총리는 국무회의에서 “국가적인 보건역량을 총동원하라”로 지시했다. 그러나 공공병원이 5%에 불과하며 공공병상 보유율은 12%에 그쳐 OECD 최하위 국가인 우리의 열악한 공공의료 시설에서 정부가 동원할 수 있는 보건역량이 충분한지 의문이다. 격리병상을 운영하는 병원에 대해서는 우선적으로 인력과 시설을 확보할 수 있는 지원방안을 마련하고 추후 국가 방역체계 구축을 위한 공공의료 확충 등 종합적인 대책을 마련해야 한다.   

 

세월호 사고에 이어 정부의 안전 불감증이 부른 메르스 사태가 확산되며 국민은 공포와 불안에 휩싸이고 있다. 더 이상의 추가 피해를 막는 것이 최우선 과제지만 이번 사태는 감염병 관리 등 국가의 부실한 방역시스템과 공공의료체계 부재가 부른 또 하나의 참사로 기록될 것이다.

 

하루 밤 사이 확진환자가 늘어나고 추적 관찰해야 하는 환자가 1천명에 이른다는 뉴스가 나오고 있다. 그러나 정부는 여전히 지역사회 감염은 아니라며 위기대응 단계를 ‘주의’에 준해 미온적으로 대처하고 있다. 그러나 메르스 환자 발견 초기에 정부의 안일한 대처가 오늘의 사태에까지 이르게 했다는 점을 상기해야 한다.

 

정부는 불필요한 해명보다는 지역사회 감염까지 확대되는 최악의 상황이 발생하지 않도록 로드맵과 단계별 대책을 제시해야 한다. 아울러 소 잃고 외양간을 고치는 우를 반복하지 않도록 향후 부실한 공공의료시스템을 확충하는 계기로 삼아야 한다.

 

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