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[후기] 청년참여연대 토론회 <지속가능한 청년운동, 무엇이 필요한가>

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[후기] 청년참여연대 토론회 <지속가능한 청년운동, 무엇이 필요한가>

익명 (미확인) | 수, 2015/11/18- 17:27

11월 4일 수요일. 서울시 NPO지원센터에서 청년참여연대와 참여사회연구소는 <지속가능한 청년운동, 무엇이 필요한가>이라는 이름으로 토론회를 개최했습니다.

 

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청년운동의 지속가능성

 

사실 청년이란 범주는 특정 시기, 연령대로 구성되기 때문에 운동의 당사자가 빠르게 변하는 특징을 가지고 있습니다. 또한 그동안 “그 시기에는 한번 쯤 겪는 문제야.”, “젊었을 때 고생할 수도 있지.” 등으로 그 시기만 넘어가면 저절로 해결되는 문제로 취급당해왔습니다. 

 

하지만 지금의 청년문제는 그 시기에만 겪는 특정문제라기보다 사회 전반적인 문제가 사회적으로 상대적 약자인 청년세대를 통해 표출되는 ‘사회문제’에 가깝고 의제도 다양하기 때문에 근본적인 문제를 건들 수 밖에 없고 해결하기 어렵다는 생각도 듭니다. 

 

그래서 청년참여연대 창립을 맞이하여 각 부분에서 먼저 열심히 활동하는 청년단체들의 고민들을 듣고 청년운동이 확장되기 위해, 지속가능하기 위해 그리고 문제해결을 위해 무엇이 필요한지 들어보고자 이번 토론회를 개최하였습니다.

 

자기 자신의 변화와 사회의 변화가 가장 일치하는 집단 : 청년

 

참여연대 박정은 협동사무처장의 사회로 시작한 토론회는 김동춘 교수님의 기조강연을 듣고  청년참여연대, 민달팽이유니온, 서울청년정책네트워크, 청년유니온이 각자의 활동을 발제하는 방식으로 진행되었습니다.

 

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김동춘 교수님은 청년문제는 사실 계급의 문제지만 청년이 가장 큰 이해당사자이기 때문에 당사자의 목소리가 무엇보다 중요하다는 말과 함께 칼 막스의 말을 빌어서 ‘자기 자신의 변화와 사회의 변화가 가장 일치하는 집단이 나타날 때 사회의 변화가 생긴다.’며 지금의 청년세대가 이 말과 가장 일치하는 집단이 아닐까라는 얘기를 했습니다. 

 

그리고 지금의 청년세대에게 가장 중요한 것은 어떤 ‘집단’일지도 모른다는 얘기도 했습니다. 그동안 복지제도 미비 등 불안한 사회안전망 속에서 한국인들은 본능적으로 학연이나 지연이라는 집단을 통해 개인의 문제를 집단의 힘을 통해 해결해왔지만 지금의 청년세대는 그러한 집단세력이 매우 부족하다는 말이었습니다. 그래서 청년이 사회문제 해결에 있어 배제의 대상이 아니라 주체가 되기 위해서는 어떤 형태로든지 이해관계를 표현할 수 있는 집단이 필요할 시점이 아닐까라는 말도 덧붙였습니다. 

 

청년운동 고민, 활동 나눔

 

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이어서 청년참여연대 강준원 운영위원장이 청년참여연대 창립까지의 과정들과 고민들을 발제했습니다. 신자유주의 정책을 통해 시작된 청년들의 경제적 지위 변화가 어떻게 학생운동의 쇠락과 사회적 지위의 변화로 연결되어 있으며 그 속에서 참여연대의 고민과 시도들을 설명했습니다. 파편화되고 의식화되지 않은 청년들을 어떻게 모을지 고민하며 시작한 인턴사업, 그리고 그러한 교육사업과 의제사업을 묶기 위한 고민으로 시작된 청년참여연대 구상. 기성세대의 운동을 대체 반복하는 것이 아니라 기존 운동의 경계를 넘는 운동이 되기 위해서는 청년 당사자가 적극적으로 참여할 수 있는 ‘구조’가 무엇보다 중요했고 분과와 TF팀이라는 구조를 통해 이를 구현하려 한다는 이야기를 들려주었습니다.

 

송효원 서울시 청년정책네트워크(이하 청정넷) 사무국장은 청정넷 활동이 청년공동체를 형성하기 위한 신뢰회복의 과정이라는 얘기를 했습니다. 청정넷이란 구조를 통해 청년들이 직접 시정활동에 참여함으로서 실제 “내가 살고 있는 서울이 바뀔 수 있구나.”라는 것을 느끼는 것이 공동체에 대한 신뢰회복의 과정이라는 말이었습니다. 또한 이를 통해 협력의 경험을 쌓아 보는 것도 중요한 사업과정이라 설명했습니다.  그리고 그 과정이 원활하기 위해 당사자들이 체감하고 표현하는 언어와 생각으로 법과 행정의 기준을 맞춰가는 디테일이 얼마나 중요한지 들어볼 수 있었습니다. 

 

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정남진 민달팽이유니온 사무국장은 ‘증언하고 관계맺기’, ‘조직하고 드러내기’라는 표현을 쓰며 활동을 소개했습니다. 다양한 문제를 겪고 있는 당사자들을 만나서 이야기를 시작하는 오픈테이블이란 방식을 통해 기존 정책이 담지 못한 문제들을 찾아볼 수 있다고 했습니다. 그리고 그러한 장을 통해 개인 속에 흩어진 경험들을 사회적인 문제로 드러내면서 참여하는 사람들의 관계가 맺어지고 공동체가 형성된다는 말도 덧붙였습니다.   

 

정준영 청년유니온 정책국장은 실질적 삶의 변화를 위해 무엇보다 꼼꼼한 기획과 전략이 중요하다고 얘기했습니다. 그리고 청년유니온은 그러한 성공의 사례를 모든 청년세대가 나눠가지는 방식을 통해 청년들의 권리의식과 할 수 있다는 집단의 힘이 증가하도록 사업을 진행하고 있다고 얘기했습니다. 그리고 이제는 이러한 활동을 지지하고 파급력을 확대하기 위해 청년의 조직된 힘이 필요한 지점이라 생각하고 청년조동조합으로서 구조적(단결된)힘을 갖도록 노력할 것이라 말했습니다.

 

마치며

 

사실 이번 토론회는 청년참여연대 회원들이 각기 다른 의제로 활동하는 청년단체의 고민을 들어보면서 본인들의 활동이 청년운동에서 어떤 의미를 지니고 있는지 확인할 수 있는 자리였다고 생각합니다. 이번 토론회를 통해 청년참여연대 회원들이 이제는 본인 스스로의 활동을 통해 의미를 확인하고 찾아가길 바랍니다. 토론회에 와주신 37명의 참석자분들 모두 감사합니다!

 

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시민들의 의견

청년 일자리·창업 지원
청년 쉼터 확대
생활체육 활성화
보행환경 개선
재개발·재건축 지원
GTX-C·철도 지하화 촉구
안전한 통학로 조성
공영주차장 확충

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문화가 밥이 되고 복지가 힘이 되는 달서 조성
예술인 문화 기본소득 지원 및 달서 365 버스킹, 광역 관광 네트워크 구축
공공산후조리원 확충 및 초등학교 '휴대폰 프리존' 도입으로 '육아 천국' 달서 실현
골목상권 부활 프로젝트, 지역 하도급 의무화로 소상공인과 지역 경제 활성화
성서 행정타운·의료용지 개발 및 청년 AI스마트 산단 조성
'달서 청계천' 프로젝트로 진천천 생태하천 복원 및 월배차량기지 후적지 '문화의 숲' 조성
두류공원로 지하화 및 국가정원급 광장 조성, 신청사 연계 글로벌 관광벨트 구축
대구산업철도 조기 착공 및 송현·본동 주거 환경 혁신
중앙 정부의 전폭적인 지원을 달서구로 유치
더불어민주당 공통공약 ‘그냥해드림센터’ 시행

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평창 농어촌 기본소득 지급
평창 경제 N 벨트 구축
농촌은 지키고, 소득은 높이는 미래 농업, 축산, 임업
평창 3N복지안전망 강화
청년친화도시 평창

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한림의 풍경을 바꾸고 주민의 삶을 채우는 두 가지 약속
1차산업인의 어깨는 가볍게, 가치는 더 높게! (요망진 한림)
문화가 흐르고 일상이 여유로운 한림으로 만들겠습니다. (곱닥헌 한림)
우리 아이의 미래를 키우는 든든한 배움터, 한림 교육도시를 약속합니다. (지꺼진 한림)
누구나 살고 싶은 한림의 든든한 인프라를 구축하겠습니다. (제라진 한림)
한림항 스마트 해양 문화 융복합 특구 지정으로 24시간 살아있는 한림항으로 탈바꿈
빈집은 청년 일터로, 골목 상권은 1년 내내 활기차게!
우리 동네 경로당이 최첨단 건강 관리 센터로! 마을별 스마트 안심건강 경로당 구축
제주 서부권 최고 친환경 명소! '해양 환경·레저 순환 모델' 구축, 한림의 바다를 '보는 바다'에서 '즐기는 바다'로!
비양도에서 성이시돌까지, '한림 생태·문화예술 실크로드' 조성

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행정수도 세종 완성으로 대한민국 중심도시 도약 (행정수도특별법 제정, 명문화 개헌, 5개 업무단지 조성, 국가 중추기능 완전 이전)
KTX 세종중앙역 설치, ITX·CTX 연결로 교통 중심도시 실현 (한반도 KTX 및 충청권 광역철도 구축)
인구 80만 자족도시 실현을 위한 성장 기반 본격 가동 (건설기본계획 수립, 3대 혁신 클러스터 조성 및 5대 전략산업 육성)
종합국립대·한예종을 유치하고 청년수도 완성 (청년일자리 5,000개 창출, 청년기본주택 1,000호 건립)
보통교부세 개편 등으로 지속가능한 재정기반 확립 (보통교부세 정률제 도입, LH 개발부담금 환수, 세종도시개발공사 설립)
세종시 공간 대전환으로 도농이 상생하는 균형발전 실현 (조치원 역세권 개발, 제2청사 건립, 읍면 생활인프라 확충, 로컬푸드 확대)
세종시를 워싱턴D.C.형 국가문화수도로 조성 (세종아레나 조성, 문화예술 관광특구 지정, 세종국제예술제 개최, 빈 상가의 예술거점화 추진)
소상공인 매출 20% UP! 지역 민생 경제 회복 (상권활성화 비상대책위원회 운영, 디지털 상권 혁신, 여민전 2.0 도입, 세종시민 동행펀드 조성)
시민의 삶을 바꾸는 생활밀착형 공약 신속히 실천 (24시간 어린이 응급체계 구축, 대중교통 노선 신설 및 배차간격 단축, 돌봄 및 생활불편 해소)
시민청을 설립해 시민의 뜻을 직접 받드는 시정 구현 (교통혁신위원회 운영, 시민문화계획 수립 등 시민 공론장 마련, 각종 지역현안 해결)

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생필품 구매비 20만원 지원
부동산 복비 반값 및 이사비 지원
전문중개사 '무료 안심 동행 서비스'로 전세사기 근절
AI CCTV와 스마트 가로등 촘촘하게 설치
스마트 무인 택배함 확충 및 현관문 보안장치 지원
갑자기 아플 때 '병원 동행' 서비스
동네 곳곳 '공유 주방' 및 '함께 밥상' 전면 확대
밤12시까지 야간 돌봄 시행 및 돌봄 안심 셔틀 도입
365일 긴급 돌봄 및 돌봄 전문가 처우 개선
스마트 안전 스쿨존(AI알림판, 바닥신호등) 촘촘히 설치
공공형 실내 놀이터 동네마다 설치
성북형 아빠 육아휴직 장려금 월 30만원 도입
돌봄 경력인증서 및 육아친화형 공유오피스 도입
청년안심주택 확대
청년 창업 밸리 고도화 및 레벨업 스튜디오 조성
성북형 청년창업펀드 조성
청년창업과 지역 상권 ‘로컬브랜드'로 연결
역량활용형 일자리 및 돌봄 수호대 확대
시니어 취업 사관학교 신설
건강 행복 포인트 지급
AI 돌봄 센터로 실시간 건강 체크
주치의 제도 및 방문 서비스 의무화
스마트 '헬스 케어 경로당' 전환
집 앞 5분 문화쉼터 조성
공공형 스터디카페 조성
학교 밖 청소년 관계·학습·진로 전면 지원
청소년 노동 실태조사 정례화
소형 저상버스 도입 및 휠체어 전용 인도 조성
중증장애인 권리중심 공공일자리 복원
활동지원 서비스 24시간 지원 확대
장애인 평생학습도시 추진
탈시설·자립생활 지원
다회용기 대여 시스템 구축
일회용품 없는 에코 매장
‘리페어센터'로 어르신 일자리 창출
인공지능 종량제 배출함 도입과
청소차 도착 알림 서비스
공영주차장 태양광 설치 신속 추진
태양광 수익 '햇살 기금'으로 주민에게 배분
도로 방음벽과 옥상 태양광 설치
주택 에너지 닥터로 노후 주택 에너지 성능 개선
공공배달앱 '땡겨요' 상품권 2배 이상 확대
소상공인 경영안정 및 선제 지원 확대
저금리 특별 융자 '첫 해 무이자' 도입
반려동물 동반 출입 음식점 확대
집 앞 5분 반려견 놀이터 조성
직접 찾아가는 반려견 행동 전문가 서비스
반려동물 안심 돌봄 센터 도입
성북동 공영주차장 조기 준공
성북 2구역 도시환경정비사업 조속 추진
성북동길 로컬브랜드 상권 강화
안심 셔틀 및 친환경 마을버스 확대
2027년 라인미술관 차질 없는 건립
성락원(성북동별서) 상시 개방 추진
노후주택 주거환경 및 에너지 성능 개선
돈암초등학교 육교 엘리베이터 설치
AI 스마트 스쿨존 완성
밤 12시까지 야간 돌봄·셔틀 운행
전기차 충전 및 화재 안전 전면 확대
베란다·옥상 태양광 설치 지원 확대
공원 체육시설 현대화 및 산책로 고도화
공동체 사업 활성화 전폭 지원
동선2구역 도시환경정비사업 조속 추진
청년 창업·예술 ‘로컬 크리에이터 스튜디오' 구축
성신여대 상권 로컬브랜드 2.0 프로젝트 추진
AI 지능형 CCTV 및 스마트 가로등 촘촘히 설치
골목길 스마트 주차장 확충 및 보행 친화 거리 추진
미인도 복합문화공간 및 미디어 아트 거리 조성
한성대입구역 '스마트 캐노피' 설치
동소문 2구역 및 삼선 3구역 재개발 신속 추진
성북천 '수변 감성 마켓' 상권 육성
디지털 돈암시장 상권 활성화
스마트 삼선동 주민센터 신축 추진
삼선 로컬기업 전폭 지원
1인 가구 '슬기로운 안암 생활' 커뮤니티 조성
안암 창업 밸리 2.0 추진
AI 딥테크 레벨업 스튜디오 구축
성북형 청년창업펀드 조성
대학생-아동 '에듀케어 멘토링' 활성화
캠퍼스 타운 연계 참살이길 로컬브랜드 상권 육성
스마트 주차앱 기반 공유 주차 시스템 도입
성북천 수변 테라스 및 AI 안심 조명 설치
골목길 ‘스마트 공유주차' 및 주차공간 확충
재개발 및 주거환경 개선사업 신속 추진
어르신 '스마트 헬스 케어 경로당' 전환
반려동물 친화 쉼터 및 편의시설 확충
성북천 수변 상권 '핫플레이스' 조성

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토, 2026/06/13- 03:33
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국회의원 특권 폐지 및 세비 삭감 (세비 30% 삭감, 국민판정단, 국민소환 도입)
임금 및 교육 불평등 해소 (최고임금제 도입, 금수저 자녀특혜 특별조사위원회 법제화)
인권의 기본 차별금지법 제정
텔레그램 n번방 방지법 제정 및 디지털성범죄자 처벌 강화
세월호 특별법 개정 및 중대재해기업처벌법 도입
코로나19 민생피해 직접 지원 (전국민 100만원 재난기본소득, 자영업/중소업자 긴급대출 및 임대료/공과금 지원, 비정규노동자 지원, 취약계층 긴급안전망 확충)
부천 체험형 과학관 건립 및 지역 대중교통 확충 (소사본동 대학로 조성, 부천역 남부 보행 환경 개선, 안전길 조성, 전철/광역버스 개통, 학교 증설, 반값 대중교통 통합정기권 도입)
노동권 강화 및 공공일자리 확대 (장애인 노동권 보장, 5인 미만 사업장 근로기준법 전면 적용, 특수고용노동자의 노동3권 보장)
이주민 전담기구 설치 및 이민법 제정
선거권 만16세, 피선거권 만18세로 연령 하향

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토, 2026/06/13- 03:34
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IT·게임 노동자들의 노동권 보장을 위해: 포괄임금제, 특별연장근로 철폐
프리랜서 노동자들의 노동자성 보장을 위해: 퇴직금, 4대보험 도입
플랫폼 노동자를 위해: 합리적 서비스비용(ex: 배달료) 책정과 물가인상에 준하는 인상 기준 마련
육아를 국가책임으로: 남성 육아휴직 의무화, 국·공립 어린이집·유치원 확대 및 저녁돌봄 확충, 코로나19 등 사회적 재난 시 국가에서 긴급 보육대책 마련
이사 좀 그만가면 좋겠다: 1인 청년가구 30만원 주거수당 지급, 1인 가구 맞춤형 공공임대주택 공급확대, 전월세 상한제, 계약갱신청구권 보장
나도 일하고 싶다: 취업준비생 패키지 도입, 구직수당 확충, 실업부조 도입
빚 없이 출발하고 싶다: 만 20세 청년들 전원에게 3,000만원 지급
상식적인 임대료로 지역 상생을: 젠트리피케이션방지법 강화, 둔촌동ㆍ천호동 임대료 상승 제한
당신이 걷는 길을 위해: 밤길 안심 골목 조성, 천호동 로데오 문화예술거리 조성 및 청년문화지원법 제정
알바생도 노동자입니다: 천호로데오거리 아르바이트생 지원센터 구축
추운 날 따뜻하고 더운 날 시원하고: 노후주택 에너지효율 개선사업 대폭 강화, 에너지 소외계층 지원
베드타운에서 마이스터 플레이스로1: IT, 프리랜서 노동자를 위한 코워킹스페이스 거리 조성
베드타운에서 마이스터 플레이스로2: 중소기업 원격근무 인프라 지원
신재생에너지, 非내연기관 교통산업, 에너지플러스 주택, 환경벤처, 초저전력 기술 산업 등 그린뉴딜형 벤처기업의 전략적 육성
대중교통 전기화, 자전거 킥보드 전용 도로 확충 등 그린교통전환으로 반값 전기 대중교통시대 개막
텔레그램 N번방, 디지털 성폭력 근절법 제정
재난기본소득으로 전체 국민에게 100만원씩 지원
사각지대 없는 육아 돌봄, 임신 중 입덧에 대한 질병 처리 및 보험 적용
생명존중의 정의, 반려동물 동물의료보험, 입양등록제, 반려동물 놀이터 조성
건강하고 안전한 먹을거리, 공장형축산 폐지, 동물복지축산농장 확대
정의로운 에너지 전환, 플라스틱 배출 규제 강화, 과대포장에 대해 징벌적 배상제
권한을 지방으로 주인을 국민으로, 국가 예산의 주민 평가시스템 구축

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토, 2026/06/13- 03:34
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원도심 도시재생 및 주차 문제 해결
청년 희망 목포: 빈집 활용, 창업 지원, 자립청년 안전망 구축
어르신 '그냥 해드림' 서비스: 생활수리, 안부살핌, 말벗 동행
북항 교육벨트 부활 및 노을공원·차관주택 재개발
1897 통합 순례지 지정 및 전남광주 협력사업 추진
학생·어린이 등하굣길 안심 및 학교 인프라 확충
통합특별시 출범 시 원도심 소외방지 안전장치 마련

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토, 2026/06/13- 03:34
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천원택시 현실성 있는 기준 마련 및 확대 추진
마을버스 노선·배차 개선 점검
어르신·학생 이동 불편 해소
당동 IC·국지도 78호선 교통개선 지속 점검
문산 전통시장·오일장 활성화 지원
야시장·플리마켓 등 주민참여형 상권 활성화 추진
임진각·DMZ·레츠런 파크 연계 관광경제 활성화
청년·소상공인 참여 축제 확대 추진
자율형 공립고 추진 지원 및 교육 환경 개선
청소년 문화·돌봄 공간 확대
청년 커뮤니티·창업 연계 공간 확대 추진
아이 키우기 좋은 생활환경 개선
학교급식 지역 농산물 확대 건의
로컬푸드 직거래·판로 확대 지원
농촌체험 관광 연계 프로그램 확대
햇빛소득마을 등 주민참여형 소득사업 확대 지원
반환공여지 개발 과정 주민 의견 반영 추진
청년·문화·체육·복지 공간 조성 검토
개발과 지역 상권 연계 추진
접경 지역 희생에 대한 실질 지원 확대 건의

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토, 2026/06/13- 03:35
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전 군민 기본소득 월 30만원 지급
국제 생명치유산업 미래도시 1조원 프로젝트
서시천 28km 구례 올레길 조성
구례 일주 30km 경관 모노레일 설치
전 군민 이동권 보장
음식물쓰레기·농업·임업 부산물 전기에너지로 전환
농민기본권 조례 제정 및 군립 영농지원단 운영
달리는 복지관·왕진버스 마을 순회 및 고독사 예방 AI 안부살핌
소상공인 긴급 매출회복 지원제 신설
구례 청년자치 10억 프로젝트 및 청년주택 100세대 분양

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토, 2026/06/13- 03:35
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어르신이 버스로 병원에 가는 공주
아플 때 갈 수 있는 의료 환경
편안한 노후가 가능한 경로당
아이 키우기 좋은 도시
다시 살아나는 원도심 상권
농업의 가치가 살아나는 공주

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토, 2026/06/13- 03:35
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미래첨단산업 중심 산업경제로 재편
신재생에너지 선도도시 구축
박람회장을 K-컬쳐 복합단지로 조성
시민 출퇴근 시내버스 무료화
청년 만원주택 500호 확대
학생교육기본수당 중·고등학생 확대
버스킹 월드컵 개최
광역교통망 대폭 확충
2026 여수세계섬박람회 성공 개최
행정혁신, 강한 여수
신월 카지노 복합리조트 유치
임기 내 민생지원금 20만원 지급
보육재단 설립 및 유아 전면 무상보육 실시

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토, 2026/06/13- 03:35
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대가야의 심장, 낙동강에 그리는 미래!
청년의 선택, 활력 넘치는 고령!
상권부터 산업까지, 혁신하는 지역경제
스마트를 심고 행복을 거두는 농업 대전환!
사람을 잇는, 머물고 싶은 도시!
따뜻한 복지, 모두의 배움터!
AI로 여는 고령, 사람을 잇는 행정!

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토, 2026/06/13- 03:35
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청년이 머물고 돌아오는 사하구 조성
소상공인이 살아나는 지역경제 구축
생활체육 활성화 및 체육 인프라 확충
아이 키우기 좋은 교육·문화 환경 조성
신혼부부·청년 인구 유입 촉진 및 정주 환경 개선
어르신 복지 및 삶의 질 향상

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토, 2026/06/13- 03:35
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