[브리핑]
최저임금 제도개선위원회 2개월여 논의 종료
최저임금 미준수 사업장 근로감독 및 위반 제재 강화,
정부・공공기관 용역계약 시 최저임금 인상분 연동 등 5개 의제 합의
합리적인 최저임금 결정 시스템 구축,
노·사단체 의견 반영하여 공익위원 추천 등은 미합의... 향후 과제로 남아
최저임금위원회는 12월 17일 제14차 전원회의를 열고 지난 10월 14일 구성되어 약 2개월 간 활동해 온 제도개선위원회의 활동 경과 및 노・사가 요구한 16개 의제 가운데 합의된 5개 의제를 포함한 논의결과를 보고받고, 그 결과를 정부부처에 송부하기로 의결하였다.
최저임금위원회가 고용노동부, 기획재정부 등 정부부처에 제출할 합의된 5개 의제는 아래와 같다.
△체당금 제도 활용으로 최저임금 체불액 청산 노력, 근로감독관 증원 등 근로감독 강화 및 상습위반기업 처벌 강화 △정부・공공기관 용역계약 체결 시 최저임금 인상분 연동 △지자체・공기업 최저임금 위반 시 정부 및 공공기관 평가에 반영, 정부․공공기관 계약 체결 시 최저임금준수 관련 국가계약법 등 회계관련 법령, 예규 등 준수 지도 △최저임금 합리적인 심의위한 조사,연구,통계 기능 강화△최저임금위원회의 홍보 및 교육활동 강화
이번 최저임금 제도개선 논의 결과가 미흡하나마 심각한 최저임금 미준수에 대한 현실적인 대책을 마련한 것은 성과라고 할 수 있다. 특히, 평균 30여만원에 달하는 최저임금 체불액에 대해 노동부가 체당금 제도 등을 활용함으로써 최저임금 체불 청산을 위한 방안을 적극 강구하도록 한 것, 정부・공공기관이 용역계약 체결할 시 최저임금 인상분이 연동되도록 관계법령을 개선하도록 요구한 것은 상당한 의미가 있다.
이에, 최저임금위원회에서 노사가 머리를 맞대고 어렵게 마련한 합의안에 대한 후속조치를 정부가 신속히 마련하여 추진해야 할 것이다. 무엇보다 공공부문(지자체, 공기업 등)이 최저임금 준수를 선도해 나갈 수 있도록 최저임금 위반 시 정부 종합평가 및 공공기관 평가에 반영하도록 한 합의는 내년부터 즉각 실시되어야 할 것이다.
다만, 최저임금 결정시 합리적인 반영 시스템을 구축하고, 노・사 단체의 의견을 반영하여 공익위원을 추천함으로써 공정성을 강화하는 방안에 대해 노사가 한 목소리를 내지 못한 부분은 아쉬움으로 남는다. 제도개선위원회의 활동은 공식 종료되었지만 미합의된 11개 의제에 대해서는 추후 운영위원회 등을 통해 필요 시 제도개선 논의를 이어나갈 수 있도록 노·사가 의견을 모았다.
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세부제도개선의제
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논의결과
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노동계
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경영계
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최저임금위원회 역할 강화
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• 정부는 최저임금에 대한 국민적 인식제고 및 실효성 강화를 위해 최저임금위원회의 홍보 및 교육활동 강화를 지원한다.
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최저임금위원회 예산 및 조직 확대
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• 정부는 최저임금위원회의 합리적인 심의를 위한 조사.연구.통계 기능을 강화하고, 이에 필요한 후속조치를 추진한다.
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최저임금 미준수 사업장 근로감독 및 위반 제재 강화
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• 정부는 최저임금제도의 실효성 확보를 위해 근로감독관 증원 등 근로감독을 강화하고, 최저임금 위반 적발 시 사업장에 과태료 즉시 부과 등 상습위반기업의 처벌을 강화한다.
• 정부는 최저임금 준수 실효성 확보를 위해 체당금 제도 활용 등 최저임금 체불 청산을 위한 방안을 적극 강구한다.
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공공부문의 선도적 준수대책 제시
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• 정부는 공공부문(지자체, 공기업 등)의 최저임금 준수를 선도하도록 노력하며, 이를 위해 최저임금 위반시 정부 및 공공기관 평가에 반영한다.
• 청소용역 등 정부․공공기관 계약 체결 시 최저임금준수와 관련된 국가계약법 등 회계관련 법령, 예규 등을 준수토록 지도하며, 예산편성 담당공무원을 대상으로 최저임금 준수 교육을 진행한다.
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최저임금 인상분 자동연동 적용으로 용역계약제도 개편
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• 정부는 공공부문 용역계약시 최저임금 인상분이 연동되도록 관련법령을 개선한다.
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<최저임금위원회 제도개선 합의 결과>
※ 취재문의
민주노총 송주현 정책국장 010-9070-9983
한국노총 허윤정 경제정책부장 010-2684-2663
2015. 12. 18.
최저임금위원회 노동자위원
시민들의 의견
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