농가지원정책 페러다임의 근본적 전환이 필요하다(더미래연구소. 2020.2)
농촌은 되풀이되는 예산지출, 농지감소, 경자유전의 원칙훼손, 농어촌 인구감소등 심각한 위기 상황이다. 하지만 임시방편의 처방으로 심각한 상태이다. 그런의미에서 국가적 차원에서 중장기적으로 대규모 공공농지를 매입 비축하는 사업을 통해 확보하고 귀농 귀촌가구에게 임대함으로서 영농인구를 유치하고 지속가능한 농업으로 만들어야 한다는 것을 주장.
농촌은 되풀이되는 예산지출, 농지감소, 경자유전의 원칙훼손, 농어촌 인구감소등 심각한 위기 상황이다. 하지만 임시방편의 처방으로 심각한 상태이다. 그런의미에서 국가적 차원에서 중장기적으로 대규모 공공농지를 매입 비축하는 사업을 통해 확보하고 귀농 귀촌가구에게 임대함으로서 영농인구를 유치하고 지속가능한 농업으로 만들어야 한다는 것을 주장.
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보 도 자 료 |
작성과 |
공기업지원과 |
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2020년 7월 31(금) 조간 (7. 30. 12:00 이후)부터 |
담당자 |
과 장 이준식 주무관 이재호 |
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연락처 |
044-205-3981 044-205-3988 |
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2019년도 지방공기업 결산결과 발표
- 부채비율 지난해에 비해 2.9%p 감소 점진적 개선 - |
□ 행정안전부(장관 진영)는 지방공사 66개, 공단 85개, 상․하수도 등 직영기업 254개 등 405개 지방공기업에 대한 2019년 결산 결과를 발표했다.
○ 2019 사업연도 지방공기업 자산은 205조 원, 부채 52.5조 원(부채비율 34.4%), 자본은 152조 원으로 나타났다.
○ 증감현황을 살펴보면 전년 대비 자산은 11.5조 원이 증가하였고, 부채는 661억 원 감소, 자본은 11.6조 원이 증가하여 부채비율이 2.9%p 감소한 것으로 나타났다.
<주요 지표 전년 대비 증감 현황>
(단위: 조원)
※ 최근 5년간 자산, 자본은 지속적으로 증가한 반면, 부채는 꾸준히 감소하고 있다.
<최근 5년 동안 지방공기업 재무현황>
(단위: 조원)
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연도 구분 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018(a) |
2019(b) |
증감 (c=b-a) |
증감률 (c/a) |
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자산 |
182.9 |
185.9 |
177.9 |
193.4 |
204.9 |
11.5 |
5.9% |
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부채 |
72.2 |
68.1 |
52.3 |
52.5 |
52.5 |
△0.07 |
△0.1% |
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부채비율(%) |
65.2% |
57.9% |
41.6% |
37.3% |
34.4% |
△2.9%p |
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자본 |
110.7 |
117.8 |
125.6 |
140.8 |
152.4 |
11.6 |
8.2% |
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오늘날 혐오시설을 대하는 분위기가 이전과는 달라진 상황이다. 주민들의 참여나 정보공개 없
이 독단적으로 사업을 추진할 수 없고 혐오시설이지만 반드시 입지해야 할 필요성이 있을 때에는
추진 전부터 그에 걸맞은 접근을 하고 있기 때문이다. 즉, 부담과 이득의 공정한 처우(fair
treatment), 의미있는 참여(meaningful involvement)가 강조되고 있다.
이에 따라 본 연구는 제천시 자원관리센터의 입지선정 과정부터 현재까지의 상황에 대해 환경
정의 이론을 적용하여 분석하였다. 연구를 통해 첫째, 제천시는 사업시작 전부터 관련 방안들을
제시하여 환경적 부담과 이익의 형평한 분배가 이루어질 수 있도록 유도하였음을 알 수 있었다.
둘째, 사업 준비부터 준공까지 전 차원・전 과정에 주민들의 참여를 유도하고, 책임전담팀을 구성
하여 이들이 책임지고 사업을 추진해가도록 도모하였으며, 모든 정보를 공개・공유함으로 투명성
확보 및 정보비대칭 문제를 해소하였다. 이에 절차적 정의가 실현될 수 있었다. 셋째, 자원관리센
터 준공 이후에도 다양한 노력들을 시행하여 시 차원에는 예산절감 효과를, 환경측면에는 환경오
염을 줄여 실질적 정의를 실현시켰음을 알 수 있었다. 이는 환경부하의 감소는 물론 자원이 순환
되게 만들어 생태적 정의 달성에도 영향을 주었다.
결국 환경정의 네 가지 요인은 상호 연결되어 있음을 알 수 있었고, 정부가 공정한 처우, 의미
있는 참여를 바탕으로 주민들을 설득한다면 혐오시설이라 할지라도 주민들의 저항없이 입지할 수
있음을 알 수 있었다.
[결산분석시리즈 Ⅰ] 2019회계연도 결산 총괄분석 (국회예산정책처)
[결산분석시리즈 Ⅱ] 2019회계연도 결산 위원회별 분석
[결산분석시리즈 Ⅲ] 2019회계연도 공공기관 결산 분석 보고서
[결산분석시리즈 Ⅳ] 2018회계연도 결산 국회 시정요구사항에 대한 정부 조치결과 분석
[결산분석시리즈 V] 2019회계연도 성인지 결산서 분석
시민들의 의견
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