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제3섹타 경제론 – 형제애적 실천에 대하여

지역

제3섹타 경제론 – 형제애적 실천에 대하여

익명 (미확인) | 화, 2018/09/04- 11:26

신이 있다면 박뱅을 통하여 우주를 창조하시고, 자연적 법칙을 부여하여 만물이 운행토록 하였을 것이다. 이에 성서에서는 태초에 말씀(법칙)이 있었다 기록하였고, 아시아의 현자들은 도법자연(道法自然)의 이치를 스스로 깨닫고 하늘을 따르는 것이 본성(天命之謂性)이라 논하였다.

사람들이 사회적 집단을 형성하고 대화가 가능한 언어를 공유하면서, 서로의 상상 속에서 창조주인 신을 발견하고 재창조하였다. 신의 존재 여부를 떠나서 인간은 바라는 바의 실상이며 보지 못하는 것의 증거로서 믿음 속에 각자의 제단 위에 신을 설정하였다. 유발 하라리 교수는 ‘사피엔스’라는 저작을 통하여 인간이 동물적 세계로부터 탈출하여 위대한 역사의 여정을 시작하게 된 것은 집단적으로 공유한 상상(신화 또는 종교)이 빚어낸 열정이었다고 서술하고 있다.

그러나 대규모 집단적 사회가 형성되기 시작한 약 만년 전, 축의 시대부터 형성되었던 상상과 열정은 근세에 들어 산업시대를 겪으며, 양적인 교환이 가능한 상품화의 자기증식 과정에서 열정은 탐욕으로 변질되고 무지라는 자각에서 출발하여 획득한 과학적 지식으로 자연을 극복할 수 있다고 섣부른 예단에 이른다. 인간이 자연적 법칙에서 벗어날 수 있다고 자신하는 순간부터, 역설적으로 탐욕과 자만으로 Sapience & Sapience 라 불리는 현 인류종이지구라는 행성의 자연공간에서 사라질 수도 있다는 위협을 느끼기 시작한다.

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점토판 쐐기문자로 적힌 수메르 우르남무 법전(왼쪽)과 고대 바빌로니아 함무라비 법전(오른쪽)

다시 과거의 역사로 돌아가, 기원전 1800년경에 메소포타미아의 수메르 문명에서 발견한 우르남무 법전(‘눈에는 눈으로’ 유명한 함무라비 법보다 앞섰다)은 가족과 재산권의 사적 소유 개념을 주요 내용으로 담고 있다. 이후 사적 재산권의 개념은 중동 아시아를 거쳐 로마제국에 이르면서 체계적인 법률의 형태를 지니게 된다. 한국역사에 있어서도 최초의 법으로 알려져 있는 고조선의 8조 법은 그 중에 3개항만이 한서를 통해 전해 지고 있는데, 나와 타인에 대한 규범을 분명히 세우고 남을 해하고 물건을 탐한 자에 대한 처벌과 보상을 내용으로 담고 있다.

반면에 콜럼버스가 정복하기 전의 북미 아메리칸 인디언 공동체사회는 온전히 모두가 하나로 일체를 이룬다는 사고의 틀을 지니고 있었다. 인디언들의 인사말인 “미타쿠예 오야신”은 우리 모두가 연결되어 있다는 뜻으로 단순히 사람들간만 연결되어 있는 것이 아니라 대지인 어머니의 품속에 동식물을 포함하여 모든 생명체가 하나인 전일적(holistic) 개념을 지니고 있었다 유명했던 영화 ‘늑대와 춤을’의 장면들을 연상해 보시면 도움이 될 듯 하다.

이렇게 중동아 및 고조선 사회와 북미 인디언 공동체가 보여준 결정적 차이의 배경과 이유는 무엇이었을까? 전문가적 영역에서 보다 심층적인 연구가 필요한 주제이겠지만 필자의 직관적인 판단은 집단 주거공간인 자연적 조건과 생활에 필요한 물자 조달의 용이성 여부가 첫 번째 배경이 아닐까 싶다.

상대적으로 제한된 지리적 자연공간과 항상 흡족하지 못한 생활재의 공급과정에서 질서와 규칙이 요구되고 외족 침입의 방어를 위해 강력한 권력을 필요로 했던 전자의 사회에서는 사회적 강제로서 엄격한 법질서가 도입된 반면에, 넓은 광활지에서 생존에 필요한 물자를 자유롭게 조달할 수 있었던 후자의 공동체는 전일적 평화체제가 가장 이상적 해결책이었을 것으로 추측된다.

사회적 강제가 도입된 전자의 사회에서 지배자의 권력이 강해지고 수탈이 심해지면서 지배를 당하고 고통을 당하는 백성을 구제하기 위한 다양한 상상력과 실천적 열정들이 신화와 종교 또는 지배계급에 대항하는 이념적 체계로 등장하면서 인간 역사를 드라마틱하게 전개하도록 추동한다.

17-8세기를 전후하여 물적 필요에 대응한 산업 기반이 급진전되어 인류 전체의 수요를 해결하는 것이 가능해진 현대 사회 이전 인류사의 조건 속에서는 온전한 평화가 아니라 갈등과 대립이 역사의 발전을 만드는 역설이 발생한 셈이다.

예건데 인민들을 강압하고 수탈하는 기득권 질서에 대항하기 위한 종교적 상상력과 실천적 규범으로 중동과 서양사회에서는 기독교가 탄생했고, 중화권에서는 유교가 주요한 흐름을 형성해 왔다. 여기서 기독교적 가르침은 ‘내가 너희를 사랑하듯이 너희도 서로 사랑하라’ ‘남에게 대접받고자 하는대로 남을 대접하라’는 성경 구절에서 보듯이 적극적인 형제애적 실천을 요청하는데 반하여, 동양에서는 ‘내가 하고자 하지 않는 바를 남에게 행하지 마라(己所不慾勿施於人)’이라는 방어적이며 소극적인 예절의 형태로 나타난 것 역시 매우 흥미로운 문화사 연구의 주제가 될 법하다.

기독교의 역사에서 형제애적 실천은 주로 수도원 활동을 통하여 진행되어 왔다. 베네딕트를 시작으로 프란체스코, 도미니크 그리고 예수회 등 수도원 활동은 세속 사회에서 뿌리를 뽑혀 갈 곳이 없거나 범죄를 저지른 자, 그리고 영혼에 평화를 구하는 자들을 모두 포용하여 신의 은총에서 평온한 삶을 제공해주는 청량제적 역할을 해왔다.

십자가 전쟁 이후 돈과 권력의 탐욕에 물들기 이전에는, 대부분의 교회가 수입의 십일조 내지는 지역에 따라서는 과반이 넘는 교회 예산을 지역 공동체의 가난과 질병을 구제하는 활동에 사용해온 것으로 역사는 기록으로 증언하고 있다. 로마제국 멸망 이후 상업시대 출현이전 역사공백의 수세기 간 중세가 우리에게는 암흑기로 잘못 알려져 있으나, 실제로는 종교선택과 거주이동 등 자유는 없었으나 신의 은총이라는 구속하에 교회를 중심으로 온전한 평화를 이룬 시기였다고 여겨진다.

문제는 속세의 삶보다는 죽음 이후에 오는 내세의 천국에 방점을 두면서 수도원 내 평온한 삶과 평화는 세속과 격리된 일종의 섬이었다는 점에 있다. 가톨릭뿐만 아니라 대부분의 종교적 영성적 공동체 역시 일반사회 속에서 보통시민들과 함께 사회의 대변화를 추구하기 보다는 격리된 상황을 연출하며 세속적 영향과 편입을 거부하는 형태로 현재까지 존속해오고 있다고 짐작된다.

반면에 17-8세기 이후 산업화와 자본가들의 수탈이 진행되어 가는 와중에 19세기 중반 영국의 맨체스터 공업지대에서 가난하고 힘없는 20여명의 노동자들이 중심이 되어 소비자협동조합이라는 조직을 만들어 인류 미래에 새로운 계기와 가능성을 제시한다. 로치데일 협동조합 운동은 많은 국가에 영감을 주면서 독일에서는 라이파이젠 신용협동조합을 탄생시키는 계기를 제공하고, 제2차 대전 이후 스페인에서는 소수민족의 자치운동의 성격을 지닌 몬드라곤 협동조합이 호세 신부의 탁월한 지도력과 결합하여 거대한 조직으로 발전하고, 이탈리아에서는 유로코뮤니즘의 본산인 볼로냐에서는 장기간에 걸쳐 누적된 진보적 지식인들의 역할과 지침이 지역 저변을 묶어내는 네트워크로 활성화되었고, 캐나다의 퀘벡주에서는 불어권이라는 공유된 역사와 문화를 배경으로 지역중심의 협동조합운동이 전개되고 있는 것을 볼 수 있다.

상기에 언급하였듯이 국제적으로 모범 사례가 되고 있는 여러 지역은 나름대로의 역사와 배경   그리고 조건 속에서 조직을 확대하고 성장해 왔다. 특이한 것은 세계적으로 지역 활동이 가장 활발하다는 일본의 경우, 협동조합 운동의 아버지라고 추앙되는 한 종교인의 활동과 궤적이 큰 영향을 미쳤다는 것이다. 한살림의 창업자인 김재일선생은 ‘가가와 도요히코’의 저작 ‘우애의 경제학’을 번역하면서 그를 다음과 소개했다.

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지방 명문가 첩의 자식(본처의 양자)으로 중학교 당시 영어교실에서 만난 로감과 마야스 전도사들의 영향으로 기독교 신자가 된 후 메이지 신학대학과 고베신학교에 공부하다.전도 활동 중 치명적인 폐괴저 병에 걸렸으나, 나가오 목사 가족의 정성을 다한 보살핌으로 회복된 후, 삶 전체를 사회봉사에 바치겠다는 결심으로 고베 빈민가 정착하다.빈민운동 중에 헌신적인 여성 하루를 만나 결혼하고 미국 프린스턴 대학으로 유학하여 신학과 생물학을 전공하다.미국에서 대규모 파업과 시위 경험을 경험한 후 귀국하여 자주관리운동으로 칫솔공장 설립하고 운영하다. 1918-4-20 간사이 노동동맹창립 선언문을 작성하고, 오사카 전동주식회사 파업을 주동하고, 1922-04-09 추후 5백만이 넘는 회원을 갖는 일본농민조합 창립대회를 주도하다. 1923-09-01 관동대지진이 발생하자 교회를 중심으로 이재민 구제활동을 눈부시게 조직한 후, 자조와 자주의 정신에 기초한 수많은 조합운동을 전개하다. 1924년 이후 대만, 미국, 영국, 프랑스, 독일 등 전도여행 하고,귀국 후 일본 내 백만 구령(기독교신자) 운동 전개하다. 이를 지원하는 미국 내 후원회 조직이 결성되고,일본의 대륙 침략 이후 일본군국주의에 반대하는 세계평화운동 전개하다. 일본 패전 이후 내각 참여의 권고를 거부하고 전국민 참회운동과 협동조합운동의 확산에 노력하고, 사회당 창당 등 활동에 전념하다. 1955년 노벨 평화상후보에 오르기도 했으며, 현재 회원 130만명이 넘는 코프 고베를 창립하고 지원하다, 1958년 와병으로 쓰러져 심근경색, 만성신염, 대동맥중막염, 기관지확장증, 심장비대 등 종합병종으로 1960-04-23 사망했다.

요약하면, 가가와 도요히코는 1920년대의 백만 셀러 <사선을 넘어>저자이며 목사로서 철저한 복음주의자이면서 동시에 일본에 사회운동의 씨를 뿌린 사회주의자이다. 진보적 실천과 복음적 영성을 결합한 사상을 지녔으며, 일본 최초의 대규모 노동자 파업 주도하고 복음과 의식화를 통해 농민조직을 이끌었고 소비자 및의료 등 일본 협동조합운동의 전설적 지도자로 추앙되고 있다.미국 조지 워싱턴 대학 내에 동상이 세워질 만큼 그가 사망한 당시에는 미국인들에게도 경의적인 존경의 대상이었다.

10여 년 전 그의 저서 ‘우애의 경제학(1936년 출간)’을 처음 읽었을 때는 그저 열정적인 기독교의 사회운동가 정도로 기억하였다가, 최근 다시 열어본 책 속에 필자가 심한 갈증을 느끼며 찾고 있던 내용의 대부분이 담겨 있음을 발견하면서 스스로 놀랐다. 필자의 의견을 토씨로 달기보다는 그의 저술 내용을 아래로 요약하면서 그의 사상을 있는 그대로 소개하고자 한다. 다만 1936년 당시는 소련 연방이 산업적으로 크게 성공하여 전세계에 큰 영향을 미치고 있었고, 자본주의 국가들은 공황으로 매우 고전하던 시절임을 미리 염두에 두고 읽어주시길 바란다.

카오스의 세상을 구원하는 길: 세계 대공황에 대한 해결책으로 마르크스와 케인즈의 이론이 성공하지 못한다고 확신하면서, 오로지 자기성찰과 형제애에 기반한 사회운동으로 인간과 사회의 근원적 변화를 이끌어 내야 한다고 믿고 협동조합을 통한 전 사회적 변혁을 꿈꾸다. 공산주의는 획일적인 사회이며 비인간적인 체제라고 부정하고, 자본주의를 1). 약탈적 시스템, 2)상류층과 유한계급을 위한 사회, 3) 자본과 물적 기반이 지배계급에 집중되는 구조, 4) 무산자를 양산하는 체제라고 비판한다.

그리스도와 경제: 종교적 신앙과 실생활의 경제를 분리시키는 것은 마치 신경계통과 소화기 계통을 분리시키는 것과 같은 어리석음이다. 그리스도의 가르침은 하나님의 뜻이 하늘에서 이룬 것 같이 땅에서도 이루어지는 것이다. 가치를 7가지 요소 – 생명, 노동 또는 활력, 교환, 성장, 선택, 질서, 목적으로 나누면서, 십자가의 의미를 단순한 영혼의 구원사건이 아니라 하나님의 사랑과 인간의 사랑의 완전한 융합으로 해석하고, 십자가는 세속적인 인간을 하나님의 영성으로 인도하는 가교의 역할로 본다. 사적 소유권 이념에 기초한 로마법이 속세의 권력으로 자본주의 전일적 지배의 기초를 닦았다면, 이를 대체하는 십자가의 사랑이 사회경제의 원리로서 현실의 경제활동에 도입되면 현존의 공산주의를 훨씬 능가한다. 입과 계시로만 하나님께 다가 가려는 것은 하나님과 인간 사이에 거리를 만들고 심연을 깊게 할 뿐이다.

유물론적 경제관의 잘못: 새로운 사회를 만드는 길은 아담 스미스의 고전 경제학도 아니고, 마르크스의 유물 경제학도 아니다. 인간의 각성된 종교의식에 뿌리박은 새로운 경제관속에서 발전할 수 있다고 확신한다. 스미스가 시도한 종교와 경제의 분리는 명백한 오류이며 윤리와 경제가 하나가 될 때만이 하나의 몸(소마)처럼 오롯이 온전한 활동이 이루어진다. 마르크스 이론 역시 유물론적 결정론에 경도되어 스미스가 저지른 동일한 오류를 공유한다. 경제와 경제행위는 인간의식의 발전과 수준과 함께 변화하고 발전한다고 믿는다. 물질생산의 형태가 인간의 의식을 결정하는 것이 아니라, 인간의 정신적인 각성이 과학과 기술의 발전을 통하여 사적 소유권, 상속 그리고 계약권 등에 혁명적 변화를 일으켰다. 산업이 진행될수록 한 시대의 문화는 물질적 생산과 분배, 소비행태를 제어하는 당 시대 사람들의 의식과 각성 수준에 의해 결정된다.

변혁의 철학: 인류역사 전체를 통하여 폭력혁명은 언제나 비참하게 종말을 맞게 된다. 반면에 경제적 혁명은 인간의식의 변혁으로 달성할 수 있으며, 기존의 소유권, 상속, 계약권 등 부와 직업에 대한 근본적인 혁명을 가져오면서 전진을 이루게 된다. 인간의 의식은 자연적 본능적 의식에서 자각적인 상태로 나가고 윤리적 사회적 의식으로 발전한다. 기독교적 형제애가 없으면 결코 이상적인 경제사회를 이룰 수 없다.

형제애: 그리스도교 역사 속에서 존재하는 여러 수도회의 모습에서 형제애를 발견한다. 그리스도 신앙에서 행한 수많은 형제애의 노력을 바탕삼아 협동조합 운동이 등장했다. 이 경우에는 소유권이나 상속이 문제가 되지 않으며, 우선적으로 노동이 존중되고 금전의 이자가 허용되지 않았다. 한편 형제애가 약해지면 세상권력인 로마법에 근거한 사적 소유권 제도가 기승을 부린다. 성공한 로치데일 생협운동은 물건이 아니라 인격과 상부상조를 중시하였다.

협동조합국가론: 현대의 협동조합은 중세 길드의 연장선에서 개선되고 발전되어 왔다. 다만 중세의 길드는 비조합원까지 형제애를 미치지 못했고 자신들이 속한 하나의 종교와 신앙에만 갇혀있었다. 현대의 협동조합은 종교적 형제애에 바탕을 두면서도 여러 종파의 차이와 장벽을 뛰어 넘어 사회전체에 봉사할 수 있어야 한다. 협동조합 운동은 자본제하의 외로운 섬이 아니라 새로운 사회를 향한 거시적이고 종합적인 전략과 실천으로 이루어져야 한다고 판단한다. 보험-생산자-판매-신용-공제-공익-소비의 전 과정을 지역과 중앙단위에서 상호적으로 연결하고 상보하는 전체적 시스템 구성하고 이를 정치적 조직으로 발전시키는 조합국가를 만들어 자본제를 대체하도록 구상해야 한다. 이에 더 나가서 형제애와 협동조합 국가를 기반으로 하는 국제연맹형태의 국제기구를 만들어 세계평화를 유지해야 한다

(필자 의견:현존하는 스위스는 가가와가 꿈꾸던 협동조합 국가에 매우 유사하다. 스위스 성공의 비결은 주민들이 적극적으로 참여하는 칸톤 자치주의 강력한 독립성과투표의 비례성이 온전히 반영되는 선거제 및 국민발안에 의한 직접 민주제에 있는 것으로 판단된다).

 

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‘생명’ 이라는 새로운 운동 영역을 일군 ‘원주 캠프’ 인사들. 왼쪽부터 장일순·지학순·김영주·김지하·박재일.(사진: 경향신문)

일본에서는 기독교적 형제애의 재발견으로 협동조합운동이 활성화 되었다면, 한국에서는 동학의변혁사상이 재발견되면서 협동조합운동이 뿌리를 내렸다고 할 수 있다. 시천주(侍天主)의 깨달음에서 출발하여 사인여천(事人如天)이라는 위대한 사상을 이룬 동학은 사회변혁의 일환으로 ‘유무상자(有無相資)’라는 생활실천운동을 전개하였다. 갑오농민혁명이 좌절되어 역사적 잠복기에 들어간 동학의 생활실천운동은 1970년대에 원주지역에서 장일순과 박재일 등에 의해 협동조합운동의 형태로 되살아났고 한살림 운동으로 전개된다. 한살림 운동은 한국시민사회를 각성시키며 다양한 생활협동조합을 탄생시키는 기폭제가 되었고 지금 수준에 이르게 된다.

한국사회내에서 현재 주춤한 사회적 경제영역을 다시 활성화하기 위하여 다양한 논의와 지원 방안이 정치권과 시민사회의 실천단위에서 진지하게 검토되고 있다. 분명한 것은 기존의 탐욕에 기반한 자본제적 방식과 단순한 시장기능적 접근으로는 새로운 출구를 찾을 수 없다는 것이다. 제2 섹타의 수익중심과 성장일변도의 논리를 배제하고, 기독교가 제시하는 형제우애적 논리 또는 동학이 가르치는 무차등적 유무상자의 원칙이 사회경제적 시스템을 추동하는 강력한 흐름을 형성하여 자본적 탐욕을 제어하고 대체할 때만이 돌파구를 마련할 수 있다는 점을 분명히 해야 한다.

동시에 인간의 자유와 해방을 목표로 하는 제3 섹타 영역을 제1 섹타인 공공의 영역과 제2 섹타인 시장 영역의 원심적 영향력에서 분리시켜 스스로 강화하고 확대할 수 있도록 다양한 조치와 환경을 조성하되, 도요히꼬의 발상을 역으로 적용하여 그 동안 축적된 사회과학적 성과와 정책시행을 통하여 얻은 경험을 온전한 기능적 도구로 재구성하고 재결합하는 노력을 게을리 해서는 안될 것이다.제3 섹타의 영역을 성공시키기 위해서는 인간의 개별적 탐욕(욕구)을 모두를 위한 에너지로 승화시킬 수 있는 시스템의 구성 요소로 실행적 규범과 제도적 규칙, 혁신적 기제, 협업적 환경, 공유적 조건, 순환과 확산의 되먹임 구조, 자연환경과 지속조건 등 다양한 주제에 대해 심도있는 연구와 논의가 절실하다.

시민들의 의견

출산지원금 확대(산후조리원 포함)
하교 후 ~18시 돌봄 보장
시간제 야간돌봄 서비스 연결 지원
단설(단독 건물로 지어진) 공립 유치원 유치 추진
아테이너(어린이 예술교육센터) 건립
어린이 물놀이장 조성
통학 안전환경 개선(CCTV·보호구역 강화)
등교 안전 LED 보도 설치
선산-문성-원호 연결 버스 노선 구축
스마트 버스정류장 설치
출·퇴근 시간 신호체계 최적화
횡단보도 정비 및 대각선 횡단보도로 교체
보행·차량 동선 분리
동네 해결사 제도 운영
행복주차장 신설
노후 가로등 정비
위험도로 개선
어르신 퇴원후 안심돌봄 연결제
부모 안심콜 도입
어르신 낙상예방 집수리 지원
내 집 앞 마당 같은 테마별 공원 조성
야간 안심산책길 조성
낙동강 체육공원 생활권화
풋살구장 개선 (야간 조명 설치·바닥 교체)
다평교~인노천 산책로 연결
멀티 디지털 도서관 조성
마을 치유 힐링타운 조성
반려동물 배변봉투함 설치
청년 일자리·창업 지원
영농폐기물 수거 지원 확대
농업 배수로 정비 및 농업용수 공급개선
지역 기반 일자리 창출 (치유힐링타운 연계)

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토, 2026/06/13- 03:48
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부안군민 경제 민생회복 지원금 일인당 250만원씩 8월에 지급
육아 수당 매월 30만원 지원
부안군 13개 읍면에 부안소멸 해결 부서 신설
새만금 철도, 항만, 공항 조기완공 총력
공급과잉 생산 농산물 지방 국가기관 소통 전달체계 확립
어린이 전용 키즈 실내놀이센터 건립
문화,예술인들을 위한 미술 전시관 건립
노인일자리 월 수입 150만원 확대 시행
위도 진리-도래로 통행로 및 위도-식도 연결 다리 조기 완공
부안군 축사 환경문제 소통과 해결
장애인 복지지원 사업 확대 및 자립기반 마련, 일자리 지원
노인 인권 존중 및 활동 지원(주거/생필품 제공, 직업 선택의 자유, 일자리 창출, 퇴직금 제도 시행)
이장의 처우개선 즉시 실행

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토, 2026/06/13- 03:48
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강력한 여당의 힘으로 지역발전 앞당기기
교통취약계층을 위한 1000원택시 도입
살대울모래기길 확포장공사
쇄지저수지 주차장·파크골프장 조성
효성백년가약 경로당 이전
동부순환로 조기개통 (봉산동 ↔ 소초구간)
삼광택지 골목형상점가 지정
바람숲길 걷기코스와 마라톤코스 함께 조성
공공산후조리원 설립 지원
봉산동 지역개발 지원
선녀골 ↔ 선양동 도로 확포장공사
지방상수도 확충사업 조기완공
농자재 지원사업 확대 추진
대단위 바이오사업단지 유지 지원
물래방아거리 활성화 (상설공연장 조성)
상인연합회 홍보 및 마케팅 지원사업
어두운길 스마트 경관등 확대 설치
원주교육청 ↔ 성원상떼빌구간 확·포장 공사
남원로 원주상징 LED조형물 설치
명륜, 교동 경로당 신축 추진
문화시설 이용을 위한 생성형 AI 개발
시내버스 65세 이상 어르신 요금 면제
학자금 및 공공임대주택 획기적 지원
아동 보호수당 (조부모) 돌봄 가정에 대한 획기적 지원
학생들에게 예절 소양교육 의무화 실시
청년 진로 적성 잡기 프로젝트 실시
신혼·중장년을 위한 부모교육 의무화 실시
재사회화 교육 의무 프로젝트 실시
늙어도 외롭지 않는 우리 공동체 만들기

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토, 2026/06/13- 03:48
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농산물 판로 확대(로컬푸드·직거래 강화)
소규모 농가 실질 지원 확대
농번기 인력 지원 체계 강화
경로당 운영 지원 확대
이동이 불편한 어르신 교통 지원 개선
독거노인 돌봄 강화
청년 정착 주거·일자리 지원
귀농·귀촌 조기 정착 프로그램 확대
지역 일자리 연계 강화
청년센터 신설 운영
돌봄·방과후 지원 확대
학부모 부담 줄이는 교육 지원
안전한 통학 환경 조성
마을 도로, 용·배수로 등 생활 인프라 정비
소규모 민원 신속 해결 시스템
주민의 의견을 바로 반영하는 현장 행정
읍면별 거점 사용처 확대
지급 대상 확대(정부 강력 건의)

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토, 2026/06/13- 03:48
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대곡동 일대/파크골프 시설 확충
경로당 노후시설 리모델링 및 안마의자·냉난방기 교체
무료 급식 지원 대상 확대
초등학교 주변 교통안전 시설물 보강 및 '옐로카펫' 설치 확대
단지 내 다함께 돌봄센터 확충 및 방과 후 맞춤형 교육 프로그램 지원
어린이 전용 공원 조성(자이푸르지오 사이 잔디밭)
빈집 철거 후 쌈지공원·주차장 등 주민 편의시설 조성
유휴부지 내 운동 기구·쉼터·무인택배함 인프라 구축
공영주차타워 추가 확보 및 스마트 주차 안내 시스템 도입
야간 경관조명 및 상설 공연장 설치로 ‘걷고 싶은 거리' 조성
스마트팜 단지 조성 및 농기계 임대·보조 사업 대폭 확대
샤인머스켓ㆍ자두 유통 다변화 및 소농 보호 조례 제정
예산 집중 편성으로 도시가스 미공급 지역 조기 보급
철도 횡단박스 및 부곡 우회도로 조기 완공 추진
사계절 꽃밭, 벚꽃(봄)・능소화·수국(여름), 꽃무릇·맥문동(가을) 식재
시민들이 사계절 내내 찾고 싶은 힐링 산책로 구축
장기 방치된 공터를 공용 주차장, 쉼터, 공원으로 탈바꿈
부곡사회복지관 신축 이전 추진
상습 침수지역 배수시설 정비 및 펌프장 점검 강화
재해위험지구 개선 사업 조속 추진
24시간 민원 접수·처리 체계 도입(카톡, 밴드)
찾아가는 주민 간담회 실시

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토, 2026/06/13- 03:49
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다대1, 2동 해안 연결 도로 조기 착공 및 국·시비 예산 확보 추진
몰운대 롯데캐슬 아파트 대상 96번 외 일반 버스 노선 연장 추진
본동 주거단지 일방통행 실시 및 다대포해수욕장 주변도로 개선, 진출입로 확보 및 주차 환경 개선
다대항 어판장 주변 정비(차량 진입로, 주차장, 좌판 현대화) 및 홍티포구 현대화 추진
태풍·해일 조기 경보 시스템 및 AI 기반 붕괴 감지 시스템 구축
초등학교 주변 안심 보행로 정비 및 워킹 스쿨 버스 시행
취약 계층을 위한 AI 기반 상시 돌봄 서비스 강화
가로등 및 보안등 확충으로 야간 보행 안전 확보 및 다대포 해변 공원 쿨링 포그 설치
다대포 해양 레저 파크 추진, 해변 명품 거리 및 버스킹 존 조성
아미산 전망대 관광 공원화, 관광용 모노레일(엘리베이터) 설치 및 야간 빛 공원 추진
다대포해수욕장 리너스테이션(탈의실, 라커 등) 및 체험 놀이터 조성, 다대 소각장 부지 숙박시설 유지
다대문화복합센터 건립 및 구민 체육센터 신설
코오롱, 다해 아파트 등 노후 아파트 재건축·재개발 조속 추진 및 다대2동 행정·생활 인프라 확충
아미산, 몰운대, 두송반도 산책로 편의시설(쉼터, 화장실) 확충 및 통일 아시아드 공원 놀이시설 개선
국·시유지 공원화 사업을 통한 쾌적한 환경 조성 및 본동 주거 단지 클린하우스 설치
미래 세대 교육 환경 개선 및 어르신 평생 교육 인프라 구축

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토, 2026/06/13- 03:49
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어르신 안심주치의 의료 지원 체계 구축 및 방문 의료 강화
가족돌봄 청년 지원 근거 마련 및 생활비, 장학금 지원 체계화
불필요한 예산 낭비 지적 및 투명한 언론 홍보비 집행 지표 마련
지곡면 원천천 개발 공사 및 안산공원 건설 추진
경로당 엘리베이터 설치 지원 및 지곡·대산 파크골프장 조성
대죽리 이주계획 해법 도출 및 지역구 도로 사업 조속 완료
AI 학습 도구 교육 현장 도입 제안 및 현장 점검 의정 실현
소상공인 경영안정 자금 및 이자 보전 지원 확대
지곡일반산업단지 우수 기업 유치 및 지역민 우선 채용 강화
대산항 배후단지 조기 조성 및 물류 인프라 확충
청년창업지원센터 유치 및 미래 에너지 산업 일자리 창출
서산시 대표 축제 지역 특화 프로그램 강화 및 가로림만 해양정원 조성 지원
장애인 이동권 보장을 위한 저상버스 및 특별교통수단 확대
미세먼지 저감 숲 조성 및 도심 녹지 공간 확대
읍·면 지역 상하수도 보급률 확대 및 도시가스 공급 추진

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경제침략 NO 위기극복 GO
평택시 특수학교 설립

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일자리 창출: R&D센터·공공기관 연계 기업 유치로 연천형 일자리 창출
청년 정착 지원: 청년 창업지원금·임대주택 확대 "떠나는 연천 → 돌아오는 연천"
교통 인프라 확충: 광역교통망 개선 및 도로망 확충, 출퇴근·생활 이동시간 단축
의료·복지 강화: 공공의료 접근성 확대 및 돌봄 체계 강화, 어르신·취약계층 생활 안정
농업 경쟁력 강화: 스마트농업·R&D 연계 지원 확대, 농가소득 증대 및 청년농 육성
관광경제 활성화: UN군 화장장, 군마 레클리스, 제1땅굴 등 평화안보관광자원 체류형 개발
접경지역 규제 완화: 군사·환경 규제 합리적 개선으로 투자 가능한 연천으로 전환
교육 환경 개선: 교육시설 현대화 및 미래교육 지원으로 아이 키우기 좋은 연천
생활 SOC 확충: 체육·문화·복지시설 확대로 군민 삶의 질 향상
지역경제 활성화: 소상공인 지원 확대 및 지역상권 강화로 골목경제 회복

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과대·과밀학급 해소 및 명문 교육도시 조성
방과 후 돌봄 공공시스템 구축
김해 진영 축구 전용구장 및 생활체육벨트 조성
진영~창원 광역교통 혁신
진영권역 종합사회복지관 건립
아이 키우기 좋은 안전도시 조성
신도심복합도서관 건립
본산 준공업지역 악취·대기환경 개선
진영 저류지 파크골프장 조성
어린이 모험놀이터 조성
청년 미래지원 프로젝트
글로벌 다문화센터 설치
반려동물 친화도시 조성
방위산업 국가단지 유치
화포천 국가 생태 관광벨트 구축
의료폐기물 소각시설 원천 차단
한국교통안전공단 체험센터 유치
한림~생림 연결도로 조기 완공
금곡~외오서 도로 확장
축산농가 경쟁력 강화
한림 IC 설치 추진
축산악취 개선사업 확대
도시가스(LNG) 공급 확대
축산농가 지원 확대
24시간 주민안전 시스템 구축
하봉~분절마을 인도 설치
봉림지구 농촌공간 정비
생림 레일파크 관광특구 조성
방범 CCTV 확대
낙동강과 무척산의 문화적 자원을 활용한 스토리텔링 관광단지 개발
파크골프장 확대
국가 스마트 물류플랫폼 조성
동남권 순환광역철도 구축
노후주택 재정비
다자녀가구 지원 확대
경남도 청년전담부처 설치
청년농업인 육성
농촌 생활여건 개선
경로당 주7일 무상 점심 제공
권역별 스마트 농산물처리 시설(APC) 전면 설치
치유농업센터 확대 및 유치

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토, 2026/06/13- 03:50
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돈사 악취저감대책 마련 및 드론방제 지원
친환경 스마트 축사 전환 및 청년 드론방제지원단 운영
지역농산물 직거래 활성화 및 대형 로컬푸드 복합유통센터 설립
글로벌 영어교육 특구 조성 및 영어특화교육 추진
기업도시 소아 응급의료 특화정책 추진 및 어린이병동 설치
출퇴근 집중 배차제 도입 및 대중교통 시스템 개선
경제기획특구 지정 및 수도권 유망기업 유치로 지역경제 활성화
주민생활 맞춤형 '프레시 커뮤니티 마켓' 조성 및 골목상권 회복
수변 공원 수질 개선, 악취 제거 및 가족형 공원·둘레길 조성
기업도시 전용 애견운동장 조성 및 반려동물 예방접종비 보조

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토, 2026/06/13- 03:50
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안전한 무실동 조성 (방범CCTV 확대, 초등학교 안전스쿨존 확대)
친절한 행정복지 서비스 (행정복지 사각지대 제로, 주민 대화의 날 운영)
따뜻한 복지 허브 무실동 (맞춤형 서비스, 촘촘한 복지그물망 구축)
건강한 무실동 구현 (어르신 건강이음터 조성, 방문 의사/간호사 제도 확립)
즐거운 복합문화공간 조성 (도서관, 어린이 장난감 도서관, 야외공연장 조성)
교통편한 무실동 (대중교통 개선, 시내버스 환승 편의 강화, 도로 및 주차장 환경 개선)
살고 싶은 환경 친화적 마을 조성 (나무 숲, 공원 조성)
일하기 좋은 무실동 (여성·청년 일자리 창출 및 지원, 노인·장애인 공공일자리 확대)
안전한 먹거리 공급 (친환경 농산물 급식 확대, 로컬푸드 생산 및 소비 지원)
희망찬 명품 마을 무실동 구현 (원주의 심장, 중심 명품 마을 조성)

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토, 2026/06/13- 03:51
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부울경 메가시티 완성에 김해를 교통, 산업, 의료의 중심지로 만들겠습니다.
미래 교육지구 예산 원상 회복과 행복마을학교 확대
돌봄시간 연장 확대 및 긴급돌봄 지원 확대
공공형(김해형) 키즈카페
캠퍼스형 고등학교 설립
디지털 도우미 정책 (키오스크, 스마트폰 사용 교육)
안전하고 편안한 경로당 (노후 시설 개선사업, 안전시설 설치, 문화 프로그램 운영)
김해 제2특수학교 신설
경남형 아동수당 지급 확대
경남 동부권 공공의료원 유치
공공기관 및 학교 태양광 설치
미세먼지 저감 숲길·도심 녹지 확대
지역화폐 예산 증액 및 확대
소상공인 경영 안전자금 확대 지원
장유역 (부전-마산간) 구간 개통
장유 시외버스터미널 조기개장
스마트 도서관 설치
탄소 중립 체험관 증축
복합 스포츠문화센터 개관(자원 순환센터 인근주민 복리 향상)
경로당 노후시설 환경개선
신문지구내 (가칭 신문1초등학교) 초등학교 신설
장유 능동테니스장 조명시설 교체
어르신·임산부 '안심 의자' 설치
반려견 산책로 '배변 봉투 함' 비치
무계 지하차도 노후조명간선 정비 사업
칠산서부동 공공의료원 건립
생활체육시설 확충
상습 침수지역 배수 개선 사업
로컬푸드 직거래 활성화
주민의견이 반영된 풍유지구 개발
농기계 '야간 반사판' 전수 부착 지원

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토, 2026/06/13- 03:51
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드론 특성화 학교 설립
임신·출산·육아 원스톱 서비스 제공
미래 100년을 책임질 지역인재 육성
고창군 파크골프장 조성 확대
다문화 가정 지원 정책 확대
소상공인 안정 지원금 지원
햇빛 연금마을 조성
고창형 농어촌 기본소득
신혼부부(청년, 다문화)가족 주택 대출이자 지원
고창 천변 산책길 화장실 신축
면소재지 도시가스 확대 시행
저출산 대책방안 강구
군립미술관 신축
어린이 체육관 건립
어르신 일자리 지원확대
월암저류지 파크골프장 조성
장애인 국민체육센터 건립
1,000원 택시 확대 시행
노동저수지 일원 국가정원 추진
석정지구 읍사무소 출장소 신설
고창초등학교 드라이브스루 조성
전봇대 및 전선 지중화 공사
전통시장 노후 전선교체 및 환경개선
고수 하수관거 정비사업
신활력 산업단지 우량기업 유치
와촌천 풍수해 종합정비사업
문수산 편백숲 조정사업
고수면 기초생활 거점 조성사업
신림저수지 둘레길 조성
월평 농어촌마을 하수관거 정비
신림 반룡 종돈사업소 이전
내기소하천 정비사업
신림면 기초생활거점 조성사업

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토, 2026/06/13- 03:52
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(가칭)울주교육관 건립(단계별 학습지원 교육시스템)
전국 최대 실외놀이터 조성
공공 장난감도서관 건립
남부권 체육문화센터 건립
울주군립병원 소아청소년과, 산부인과 진료 개설
울주군 도시계획 재정비 추진
버스노선 재정비 및 무료 마을버스 확대 추진
등·하교 통학버스 확대, 안전도우미 배치
신용보증재단 남울주지점 신설
울주군 도시가스·상수도 공급
웅촌~용당(양산) 부울경 대동맥 6차선 확장 조기 추진
웅촌~온양 간 동서 관통도로 신설
학성이씨 근재공 고택 주변 주차장 조성
고연공단 환경오염 시스템 추진
검단삼거리~웅상 4차선 도로 확장 추진
회야강 상류지역 하천 정비공사
회야강 주변 산책로 및 운동시설, 자전거로 조성
청량고등학교 신설
청량실내체육관 및 복지관 2029년 상반기 조기 완공
덕하시장 현대화 및 활성화 지원
옥동 군부대 이전 수익, 청량읍 이익 환원
청량천 친수공간과 복합 운동시설 조성
미세먼지, 공해 차단 녹지 조성
쌍용하나빌리지 제2주민센터 조성
KTX-이음 남창역 정차 연계 메가 복합환승센터 조기 건립
원전 대피로 겸용 서생~온양 외곽순환도로 조기 착공
온양~온산 우회도로 조기 착공 미 병목구간 확장
대안리 못골 수변공원 조성
남창천에서 회야강 하부까지 산책로 및 자전거길 조성
남창천 아이스링크와 상권 구축
전국 최대 규모 어린이 실외모험 놀이터 조성
복합커뮤니티센터 건립(옥상정원, 진로·진학 상담센터, 아카데미 수업, 스터디카페, 도서관, 카페)
이동노동자 쉼터 조성
법원 등기부등본, 인감등본 등 출력 가능한 ATM 설치
LH주거단지 및 도시계획 재정비
온산방면 하이패스 IC 신설 검토
온산국가산업단지 해지
회야강 하부 인도교 및 수국길 조성
온산산단 노상주차장 3천면 조기 조성 후 덕신리 주차 구획 정비
덕신 주요 시가지 환경 개선 전선 지중화
공단 악취·미세먼지 마을 진입 차단 에코 완충녹지 10만평 조성
연간 200만 관광객 유치, 진하~서생 해안관광벨트 조성
서생면 도시계획 재정비 완화(1종에서 3종으로 변경)
간절곳 비엔날레 개최
간절곳 해상 연계 야간 미디어파사드 특구 조성
31번 국도 간절곳 방면 교차 램프 개설
글로벌 SMR·원천해체 첨단 소부장 특화단지 육성
어촌 먹거리 장터, 해산물 판매장 조성(예:기장 학남리)
동상~하서 간 도로 확장·포장 공사 추진

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토, 2026/06/13- 03:52
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