시흥시 남성현 님의 공약

양육부담을 낮추는 계양형 키즈카페머니(할인 바우처) 도입
교육경비 예산 증액 및 공모 주체 확대로 교육환경 개선
주차요금 부담없고, 불법주정차 걱정 해소 위한 全 주차장 계양e음 결제 10% 적립 추진
학자금 대출 장기연체 청년, 대학생의 신용회복 지원 통한 재기 도모
화재, 침수로부터 안전한 계양 조성을 위한 대책 추진
도시정비사업 신속 추진 대책 마련 및 지원 조례 제정 추진
어르신 품위 유지비 지원 조례 제정, 노후가 행복한 계양 추진

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– ‘송전원’의 또 다른 성폭행 피해자 이야기

이민주(가명, 28)씨는 어렵게 사회복지사 자격증을 땄다. 가정 형편 때문에 어려서부터 가장 역할을 했다. 어머니와 오빠는 오래 동안 병을 앓았다. 세 가족의 생계를 책임지면서 야간 대학을 다녀 따낸 자격이어서 더 값졌다. 그 자격으로 민주 씨는 2014년 4월 꿈에 그리던 사회복지사 일을 시작했다. 장애인 복지시설 ‘송전원’, 민주 씨가 사회복지사로 근무를 시작한 곳이다.

송전원은 경기도 연천군 청산면, 서울에서 차로 약 1시간 30분 떨어진 곳에 있다. 한 시간에 한번 꼴로 버스가 다니는 외진 곳이다. 이곳에 민주 씨를 포함한 직원 30여 명이 지적장애인 50여 명을 돌본다. 민주 씨는 이곳에서 일을 시작한 지 8개월 만에 상상하기도 힘든 일을 겪게 된다.

2014년 12월 1일 밤샘 업무를 마치고 민주 씨와 동료들은 회식을 했다. 1차 회식을 마치고 민주 씨는 다른 약속 때문에 회식 자리를 벗어났다. 하지만 동료 직원 남영광(가명, 27)은 여러 차례 메시지와 전화로 민주 씨에게 다시 돌아오라고 요구했다. 당시 함께 있던 다른 동료는 남 씨가 이상할 정도로 민주 씨를 찾았다고 증언했다.

왜 저렇게 전화를 하는거지? 라는 생각을 하긴 했어요. 꼭 그 사람이 있어야 하는 건 아닌데, 술 자리에서…
– 동료직원 A

뒤늦게 다시 회식에 합류한 민주 씨는 우연히 남 씨와 단둘이 남게 됐다. 술에 약한 민주 씨는 취했고, 정신을 잃었다. 정신을 차렸을 땐 낯선 곳이었다. 모텔이었고 옆에는 남 씨가 있었다. 옷은 벗겨져 있었다. 성폭행을 당한 것 같았다. 황급히 모텔을 나와 집으로 돌아갔다. 민주 씨는 불안했다. 남 씨가 소문낼 것 같았다. 이곳에서 이전에 남녀 직원 사이에 문제가 생겼을 때 결국 여자 직원만 힘들어 했던 일이 생각났다. 소문이 나면 세 가족 생계가 걸린 직장을 잃을 수도 있다는 생각이 들었다.

여기가 직원이 30명이 넘는데, 말이 많아지는게 무서웠어요. 예전에도 어떤 여자 선생님이 남자 선생님이랑 싸웠는데, 여자가 좀 힘들었어요. 그런 것도 있었고…
– 이민주

민주 씨는 용기를 내서 그날 다시 모텔로 갔다. 남 씨에게 그냥 넘어갈 테니 아무한테도 말하지 말라고 부탁하기 위해서였다. 하지만 남 씨는 민주 씨를 보자 다시 성폭행을 시도했다. 민주 씨는 저항했다. 하루 사이 직장 동료에게 두 차례나 성폭행을 당했지만, 민주 씨는 이 사실을 누구에게도 알리지 못했다. 속앓이를 하며 직장 생활을 계속했다. 남 씨와 같은 조 근무여서 가끔 송전원에서 함께 밤을 보내야 했지만 참았다. 그녀의 인내는 남 씨와 같이 근무를 하던 12월 16일 밤, 짓밟혔다.

잠깐 볼 수 있냐고, 할 이야기 있다고. 그런 거 (성폭행)에 대해서 사과하려나 보다 하고 만났는데, 그런 게 아니었어요. 또 그런게 아니라, 약간 뭐라 그래야되죠? 횡설수설하면서 또 가슴 만지고.
– 이민주

남 씨는 민주 씨에게 저지른 일을 친구들에게 문자로 떠벌렸다. 모텔에서 민주 씨를 성폭행 한 뒤 친구들에게 “직장 애 X먹음 ㅋㅋㅋㅋ” “, “아침에 일어나서 또 할라 그랬음 ㅋㅋ” 등 민주 씨를 비하하는 문자를 보냈다. 차마 입에 담기 힘든 말들이 많았다. 민주 씨는 이 문자를 우연히 보게 됐다.

민주 씨는 송전원 관리자들에게 그간의 사건을 알렸다. 하지만 관리자들의 반응은 예상 밖이었다. 두 사람이 사귀다가 벌어진 일 아니냐며 알아서 하라는 입장이었다.

[송전원 전 원장] 둘 다 똑같은 거 아니야?
[이민주(가명) 성폭력 피해자] 어떤거요?
[송전원 전 원장] 둘이 한거 아니야 둘이.
[이민주(가명) 성폭력 피해자] 연애 안했는데요.
[송전원 전 원장] 연애를 했던, 말을 했던, 싸웠던, 두 사람이 한거 아니야.
[이민주(가명) 성폭력 피해자] 사귀는 관계도 아니고, 뭐도 아니고 뭐도 아니었어요.
[송전원 전 원장]아 몰라, 경찰이 알아서 하겠지.

다른 동료 직원들도 입에 담을 수 없는 험한 말로 민주 씨를 공격했다. 일부 직원은 가해자 남 씨의 선처를 호소하는 탄원서도 썼다. 반대로 민주 씨를 도와주려 했던 직원들은 괴롭힘을 당했다.

[동료교사 김씨] 니가 여기서 뭔 짓을 하고 있는지는 알기는 해? 너를 다 지렁이 보듯이 해. 지렁이 보듯이 한다고 남자들도 다. 여기서 버티고 싶은 만큼 버티는 건 좋은데.
[동료교사 김씨] 그래서 그렇게 xxx 처 벌리고 있었냐.
[동료교사 김씨] 니가 아무데서나 모텔을 들락거리니까.

누구(민주 씨)랑 친하게 지냈다. 누구랑 이야기했다는 것만으로도 쟤 이상해, 라고 의심을 하는 거예요. 자기가 의심을 하면 그 사람하고 얘기 하는 사람도 의심하는 거예요. 그 사람을 괴롭히는 거죠. 저 같은 경우에도 그런 걸 당한 게…
– 동료직원 A

집단적인 따돌림과 폭언에 시달리던 민주 씨는 결국 지난 5월 계약 만료를 이유로 사실상 해고됐다. 민주 씨는 남 씨를 성폭행 혐의로 고소했고, 노동청에는 부당해고 구제신청을 했다. 고용노동부 의정부지청은 성폭행 사건 이후 송전원이 민주 씨에게 불이익을 줬는지 여부를 조사하고 있다.

남 씨는 뒤늦게 민주 씨에게 미안하다는 편질 쓰고 합의하자는 부탁을 하기도 했다. 하지만 어렵게 닿은 취재진과 통화에서는 “부풀려진 부분이 있다”며 “별로 할 말이 없다”는 입장을 밝혔다.

민주 씨는 고소와 구제신청이 있은 후 해고 3개월 만인 지난 달 다시 복직이 됐다. 하지만 송전원은 여전히 2차 가해는 부인하고 있다. 어렵게 만난 송전원 관리자는 민주 씨와 남 씨가 소위 ‘썸’을 타는 사이인 줄 알았다거나, 도와주려 했지만 시기적으로 오해가 있는 것 같다는 변명을 반복했다.

염산설도항 인근 관광특화단지 조성
결혼중매소 영광군 운영
신재생에너지 이익 공유제 투명화
해상풍력 지역상생발전기금 3.5% 약 2조8000억 원 중, 10% 이상 출산, 육아, 청년 정책지원
미등록 노인정 정상 등록 (1 마을당 3개소까지 등록)
한수원 지역자원시설세 1년 400억~500억 원 투명 운영
마을 인근 축사 정비(냄새 수질 악화 등) 사업
마을단위 재활용과 쓰레기 수거 체계화 (가전제품, 집기류 무료수거 등)
경로당, 마을회관 공동생활 지원확대 (급식비, 냉난방, 방충망 등)
장수수당 인상

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지정면 행정복지센터 신설
지정면 악취 문제 해결
지정면 제2세브란스 공공형 어린이 전문병원 설치
지정면 지역화폐, 온누리상품권을 통한 지역 상권 활성화
지정면 기업도시 내 순환버스 실시
호저면 주산2리 도로 확·포장, 소음 피해 대책 마련
호저면 무장리 재해 개선 사업 '주민 점검제' 도입
호저면 어르신 통합 돌봄센터 확대
호저면 방문요양 서비스 강화
호저면 주민자치센터 활성화
우산동 철길 안전 개선 사업
우산동 철길 미관 정비 사업
우산동 보행자 안전시설 확대
우산동 청년 예술인들의 공연, 전시공간 설치
우산동 주차난 해결

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농업·농촌 경쟁력 강화 (고령농·중소농 소득 안정, 스마트농업 보급, 청년농 정착 지원, 농산물 부가가치 창출, 맞춤형 교육 및 지속 가능한 농업 구조 전환)
돌봄·복지 사각지대 해소 (반다비체육관 유치, 노인·장애인·아동 통합돌봄체계 강화, 사회복지사 처우 개선, 방문·재가 복지 서비스 확대)
아이 키우기 좋은 교육·정주환경 조성 (공공산후조리원 추진, 학교-지역 연계 교육 프로그램 확대, 교육비 부담 완화, 젊은 세대 주거·생활 인프라 개선)
생활체육과 문화가 살아있는 진천 (종목별 생활체육 인프라 균형 지원, 체육회·동호회·학교체육 연계, 군민 참여 생활체육 프로그램 확대, 지역 문화행사-체육 결합)
균형발전과 행복한 생활환경 구축 (JTX광역급행철도 조기착공, 성석지구 통한 진천읍 원도심 활성화, 문백 첨단산업단지 조성, 백곡면 파크골프장 조성)
군민의 불편을 정책으로 해결하고 예산 확보에 강한 의정활동
임기 내내 현장을 떠나지 않는 의원
진천군을 충북의 중심 지역으로 자리매김

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민생경제 회복 및 비상경제대책 가동
4대 신산업(반도체, 로봇, 모빌리티, 바이오) 및 주력산업 AI 전환으로 대구경제 대개조
삼성전자·SK하이닉스 팹 및 HD현대로보틱스 R&D 캠퍼스 등 대기업 유치
창업펀드 1조원 지원, 이병철 창업센터 설립으로 국가대표 창업도시 조성
대구·경북 통합신공항 국가사업 전환 및 먹는물 안보전략 완성
대구·경북 행정통합 추진으로 550만 메가시티 조성
촘촘한 도시철도 및 광역철도망 구축 및 서대구 역세권 개발
대중교통 요금 부담 경감, 소상공인 지원으로 시민이 행복한 대구경제 실현
응급실 뺑뺑이 ZERO, 재난의료 교육훈련센터 구축 등 안전하고 든든한 안심 대구 구현
청년 10만 인재 양성, D-청년패스 도입 등 '대구찬스' 마련
K-아레나 조성 및 근대 대구 역사 브랜드화로 글로벌 문화도시 구현
대구시내 군부대 단계별 이전 및 지역별 균형발전 대개조

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구월2지구 인천의 랜드마크 도시 조성 (남촌동 개발제한구역 내 공영주차장, 저류지 복합 공원 및 식물원 건립 포함)
재건축·재개발 사업 신속 지원 시스템 구축 및 원도심 활성화 (주민 부담 최소화, 더블 역세권 도심 개발 포함)
사통팔달 남동구 교통망 확충 (GTX-B, 인천발 KTX 연장, 고속도로 추진, 대형 엘리베이터 및 지하 연결통로 구축 포함)
보행 편의 및 주차난 해소 (노후 보도육교 철거, 원도심 공영주차장 6개소 신설)
만수천 생태하천 복원 및 공원 정비 (소래습지 국가도시공원 지정, 도롱뇽 생태공원 조성, 해오름호수 수질정화 및 해안데크 확장 포함)
기존 시설 개선으로 안전·편의 서비스 강화 (장수천 생태하천 및 수변길 조성, 만수산 도롱뇽 도시생태공원 추진, 만월쉼터 지하주차장 확충 및 물빛놀이터 확대 운영)
어르신 복지 강화 (노인일자리 및 사회활동 지원사업 확대, 돌봄 통합지원제도 시행, 복지행정 AI 정책 실험실 시범운영)
영유아 및 청소년 복합 공간 마련 (영유아 체험관 추진, 청소년 복합 공간 마련)
전통시장 시설 개선 및 지역 경제 활성화 (전통시장 현대화, 남동상회 운영)

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구리교육지원청 신설 및 교육, 청년, 장애인, 어르신 등 맞춤형 복지 지원 확대
인창/교문/수택 재개발 신속 추진 및 지역 상권 활성화 지원
서울 접근성 강화를 위한 교통망(왕숙천변 지하관통도로, 지하철 6호선, 면목선 연장, GTX-B 갈매역 정차, 태릉~구리IC 광역도로 확장) 확충
E-커머스 신성장 첨단도시 및 4차산업 혁신 성장센터 건립, 경기주택도시공사 구리시 이전 추진
인창천 생태하천 복원 및 교문체육공원, 왕숙체육공원 실내 테니스장, 시민운동장 인조잔디 축구장 등 문화체육시설 확충

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역세권 중심 올인원 시티 조성(계산역·박촌역 주변 고밀도 복합 개발)
계산동 노후 주거지 명품 브랜드 타운 재탄생(재개발·재건축 패스트트랙 도입 및 스마트 주거 인프라 확충)
계양테크노밸리 AI 클러스터 및 계양역 랜드마크 조성
GTX-D 조기 착공 및 서울 지하철 2호선 대장-홍대선 연장 추진
지역별 맞춤형 생활 인프라 확충(문화체육시설, 공영주차장, 도서관 등)

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소득주도성장 정책 폐기 및 규제 완화, 세금 감면으로 기업 유치 및 일자리 지원
국립외상센터 기능 갖춘 대학병원 유치 및 가장산업단지 확대 개발
세교 2신도시 조기 준공 및 세교 3신도시 재추진, 운암뜰 개발 및 4차 첨단산업 기업 유치 (AI, 빅데이터, IOT)
소상공인 지원센터, 청년창업 및 취업센터 건립 (사무실, 창업비용 지원)
오색시장 주차공간 확대 및 관광 활성화, 세마터미널부지 환승센터 및 복합쇼핑몰 건립
GTX, 분당선 연장 및 오산 IC, 서오산 IC 개설, 도로 확장 및 터널 조기 개통
강남행 광역버스 노선 확대, 경부선 철도 지하화, 오산역 환승센터 및 공영주차장 증설
오아시스 교육시스템 구축 및 미래교육센터 건립 (청소년창업, 직업체험, 코딩 등)
AI 특성화고 유치, 아이돌봄센터 확충, 초중고 통학버스 무료 운행
키즈랜드(OSAN - KIDS LAND) 건립 (대형 놀이관, 도서관, 카페)
공립 산후조리원 설립 (저렴한 비용, 3자녀 이상 무료, 건강/육아 프로그램) 및 공공형 어린이집 확충
학교 주변 어린이 보호구역 (스쿨존) 교통안전 강화 및 안전 시스템 구축
죽미령 평화공원 확대 (대규모 꽃 테마파크 조성) 및 맑고 깨끗한 물 공급, 미세먼지 안전부스/환기장치 설치
장애인, 다문화, 보훈 복지회관 건립 및 지원 확대, 노령연금/임플란트 의료보험 확대
종합복지관 건립, 발달 중증장애인 활동보조시간 추가지원, 임대아파트 임대료 인하
경기 재인청 복원 추진, 복합스포츠타운 조성, 오산천변 청소년 야외공연장 조성
산수건강벨트 조성 (오산 산, 오산천, 저수지 연결, 걷기 좋은 길, 데크 설치)
북한, 중국 눈치 보지 않는 안보 강화

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원도심 재개발·재건축 속도전 및 주민 재산권 보호
부곡·당동 광역 교통망의 획기적 확충
송정지구 '복합 생활 SOC 시설' 조기 완성
대야미 공공주택지구 '상생형' 개발 및 인프라 구축
원도심 '스마트 주차 및 주거환경' 혁신
24시간 영유아 보육 및 청소년 건전 문화 육성

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코로나19 위기대응 범정부 시스템 재정비 및 침체된 화성 경제 활성화
군공항 화성 이전 철회 및 서해안 평화지대 조성
동북아 최대 벤처밸리 조성 및 혁신 경제특구화
첨단자동차 종합벨트 구축 및 특화 농림축수산업 육성
송산 그린씨티 국제 테마파크 조기 착공
그린벨트 점진적 해제 및 자연녹지 공간 확보
화성시 전역 광역교통망 확충 (새솔동역 신설, 신안산선/수인선/서해선 연장, 순환 트램 구축, 국도 확장)
지역 의료 인프라 확충 (경기도립병원 화성 이전, 소아전문병원 신설, 응급 앰뷸런스 추가)
국가예방접종 확대 (대상포진 60세 이상, 독감 18세 미만 무료) 및 공공의료 강화
안전출산 종합케어센터 설치, 출산 장려금 법안 마련 및 저출산 극복 제도 마련
신혼부부, 청년 주택 공급 확대 및 저소득층 주거복지 개선
보훈/청년 수당 인상 현실화 및 임산부, 경력단절 여성 지원 강화
국제학교 유치, 화성 교육청 신설 및 육아지원센터 건립
국립 자연사박물관 유치, 문화예술회관 및 홍난파 음악당 건립
깨끗한 환경도시 조성 (생태교육 활성화, 폐기물 처리 개선, 람사르습지 등재 지원)
화성변전소 옥내화 및 송전선로 지하화, 철도 주변 차폐녹지 설치
기초의원 정당공천제 폐지 및 국회의원 3선 아웃제 도입

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획기적인 교통망 확충 (지하철, 트램 건설, 1호선/분당선/신분당선/인덕원선 연장, 출퇴근 교통난 해소)
동국대 한방병원 및 의약대 유치, 삼성의료원 유치로 의료 시설 확충
영유아 특화 모자보건소 신설 및 산모/보육 서비스 지원 확대
원스톱 노인 종합 문화 복지관 건립 및 어르신 복지 증진
국·공립 유치원 증설 및 학교 안전, 교육 환경 혁신
경기남부통합국제공항 화성 해안 유치 및 4차산업 R&D 클러스터 조성
민생 최우선 정치 실현 및 자영업자, 중소기업 경제 환경 조성
동탄 부정부패 척결 및 깨끗한 정치 실현

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문화창조관광벨트 구축 (제2의 에버랜드·CJ라이브시티 조성, VR·AR 클러스터 구축, 관광형 팔당국가정원 조성, 한국형 중관촌 조성)
의료관광문화도시로 탈바꿈 (공공종합병원 건립 및 복합 의료관광타운 조성)
공교육 상향평준화 (중고교 중간·기말고사 폐지 및 전국 공통 시험 대체, 지역 간 학교 격차 해소, 하남형 준국제화 방과 후 영어 특성화 프로그램 도입)
보육시설 확충 및 원스톱 돌봄 서비스 구축 (국공립 어린이집 확대, 아이돌보미 교육 강화, 연장형 통합 돌봄 지원 기반 구축)
살기 좋고 안전한 힐링 도시 조성 (미사리카페촌 복원, 반려동물 테마파크 조성, 하남위례길 쉼터 확충, 미세먼지 걱정 없는 실내 복합놀이공간 건립, 여성 1인 가구 안전 종합대책 마련, 스마트 안전조명 및 보안CCTV 확충)
교통 공약 재논의 및 효율적 교통망 구축 (지하철 3호선 연장 노선 및 역사 신설계획 재논의, 9호선 조기 개통 추진, 위례·신사선 연장 추진, 첨단 복합환승센터 건립, 지하철 3·5·9호선, 위례신사선, GTX-D 노선 역사를 촘촘히 연계)
하남 남북이 함께 균형발전하는 교통망 구축 (서울 강동, 송파와 연결 및 하남을 하나로 연결하는 환승교통망 구축)

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AI산업수도로 키우겠습니다.
미래신산업을 육성하겠습니다.
에너지 산업을 주도하겠습니다.
산업단지를 확장하겠습니다.
다양한 일자리를 만들겠습니다.
지역경제에 활기를 불어 넣겠습니다.
관광도시로 도약하겠습니다.
세계 속의 문화도시로 바꾸겠습니다.
스포츠 메카로 만들겠습니다.
빠르고 편리한 철도·항공망을 구축하겠습니다.
사통팔달 도로망을 구축하겠습니다.
주거 공간을 충분히 확보하겠습니다.
도시공간을 효율적으로 재구성하겠습니다.
생활하기 편하도록 만들겠습니다.
정주환경을 쾌적하게 바꾸겠습니다.
안전을 최우선으로 살피겠습니다.
임신·출산·육아 책임지겠습니다.
아동·청소년의 든든한 성장 사다리가 되겠습니다.
청·중장년기 도약의 기회를 만들겠습니다.
상생하는 노동 공동체 구현하겠습니다.
여성의 역량은 키우고, 일자리는 늘리고, 일상은 안심하게 하겠습니다.
장애의 장벽을 넘어 함께 누리는 평등한 복지를 실현하겠습니다.
노년기 품격 있는 노후 생활 보장하겠습니다.

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