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의문의 죽음에 얽힌 검은 커넥션

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의문의 죽음에 얽힌 검은 커넥션

익명 (미확인) | 수, 2017/03/29- 07:50

인도네시아에서 의문의 죽음을 맞이한 두 명의 한국인들은 석탄을 수입해 한전 발전 자회사들에게 납품하는 일을 했다. 하지만 정상적인 무역 거래는 아니었다. 서류를 조작하고, 매출을 늘리기 위해 석탄을 높은 가격에 사서 한전에 싸게 납품하는 일이 태반이었다. 이들은 왜 뻔히 손해가 날 장사를 한 걸까.

뉴스타파는 취재과정에서 이들의 사업 이면에 검은 커넥션이 있다는 사실을 찾아냈다.

인도네시아 자카르타에서 추락사한 허재원 씨는 숨지기 전 “모든 죄는 이상엽과 허재원에게 있다”는 육성 녹음을 남겼다. 허 씨가 죽은 뒤 닷새 만에 숨진 채 발견된 김 모 씨 역시 “인도네시아 사건은 모두 한국에 있는 이상엽에 의해 초래됐다”는 음성 녹음을 남겼다.

이 녹음에 등장하는 이상엽은 조세도피처인 영국령 버진 아일랜드에 설립된 페이퍼 컴퍼니 오픈블루의 실소유주 가운데 한 사람이다.

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이상엽은 페이퍼 컴퍼니 오픈블루 명의로 석탄 무역에 뛰어들었다.

그런데 지난 2009년 한국전력의 발전 자회사 입찰서류에는 오픈블루의 대표가 안성구로 기재되어 있다. 안성구 씨는 전 새누리당 부산시당 불교대책위원장. 안 씨는 “자신이 돈을 투자한 만큼 입찰할 때 자신의 이름을 넣은 것일 뿐 오픈블루에 관여한 것은 없다”고 부인했다.

그러나 안 씨는 6,000여만 원을 숨진 허재원 씨로부터 수차례에 걸쳐 송금받았다. 안 씨는 돈을 송금받은 사실은 인정했지만 단순한 돈심부름이었다고 말했다. 안 씨는 또 딸 유학 비용으로 2만 달러를 받은 사실은 인정하면서도 이 돈은 자신이 투자해 못 받은 3억 원의 일부라고 해명했다.

한국전력의 발전 자회사들이 조세도피처의 페이퍼 컴퍼니와 거래해 탈세를 방조한 사실도 드러났다. 지난 2014년부터 2년 동안 한전 자회사들이 오픈블루 등과 거래한 규모는 4,500만 달러, 우리 돈 500억 원이 넘는다. 오픈블루가 지난 2010년부터 한전 자회사들과 거래해온 점을 감안하면 총 거래 규모는 1천 억 원 대에 육박할 것으로 추산된다.

석탄 무역 실적이 전혀 없는 페이퍼 컴퍼니가 한전 자회사와 고정적으로 거래할 수 있었던 배경은 무엇일까?

뉴스타파는 한전 자회사의 한 간부가 허재원 씨로부터 거액의 뒷돈을 받은 정황을 포착했다. 허 씨가 죽기 전 동생에게 전달한 기록에는 그동안 한국과 미국, 일본 등지로 역송금한 자금 내역이 고스란히 담겨 있었다.

이 중에는 2014년 5월 환치기상 수마니를 통해 한전 자회사의 한 간부에게 700만 원을 송금한 기록도 나온다. 돈을 받은 사람은 당시 서부발전의 곽명문 팀장. 곽 팀장은 2014년 당시 인도네시아 석탄 수입 관련 업무를 담당했다.

허씨가 곽 팀장에게 돈을 건넸다는 기록은 또 있다. 2015년 6월 곽 팀장의 아들 대학 입학금 명목으로 1억4600만 루피아, 우리 돈 천 2백여만 원이 지출됐다고 적혀 있다.

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곽 팀장은 뉴스타파를 직접 찾아와 아들 유학경비로 사용한 은행 통장 사본을 내밀며 자신은 부정한 돈을 받은 사실이 없다고 말했다. 하지만 통장의 입출금 내역을 따져보면 곽 팀장의 해명은 납득하기 어렵다.

허씨가 돈을 보낸 2015년 6월 이후 곽 팀장 아들의 통장에는 인도네시아에서 현금을 인출한 기록이 거의 없었다. 2월부터 5월까지 일주일에 한 번꼴로 수백만 루피아를 현금으로 인출해 사용한 것과 크게 대조된다. 곽 팀장의 아들이 누군가로부터 거액의 현금을 받지 않았다면 5개월 동안 현금을 인출하지 않고 외국에서 유학 생활한 것을 설명하기 어렵다.

실제로 곽 팀장은 숨진 허 씨와 무척 친밀한 관계였다. 그는 허 씨에게 아들의 건강을 챙겨봐달라는 카카오톡 메시지를 보내기도 했다.

숨진 허재원 씨의 역송금 자료에는 뉴스전문채널 YTN의 임원도 있었다. 허 씨는 2014년 10월에 3천만 원, 2015년 9월 천만 원 등 모두 4천만 원을 환치기상 진광순을 통해 이홍렬에게 보냈다고 적어놨다.

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이홍렬 씨는 YTN의 상무. 보도국장과 보도본부장을 역임하고 현재 경영총괄 임원으로 재직하고 있는 YTN의 실세다.

취재진은 그에게 전화를 걸어 오픈블루의 사업과 어떤 관련이 있는지를 물었다. 그는 오픈블루를 모르며 돈을 받을 이유도 없다고 말했다. 그러면서도 이상엽 씨 등은 잘 알고 있으며 지난 2014년말 은행에서 대출을 받아 이상엽 등과 함께 코스피 상장기업 고려포리머의 주식 3자 배정에 차명으로 투자한 사실을 털어놨다.

산업용 포장재 업체인 고려포리머는 2015년 1월 이상엽 등에게 주식 3자 배정을 했고, 두 달 뒤 한전 자회사로부터 석탄 수주계약을 따냈다고 공시했다. 이후에도 이상엽 씨는 자신이 실소유주로 있던 오픈블루를 제쳐놓고 고려포리머에 석탄 납품 실적을 몰아줬다. 고려포리머의 주가가 급등하면 그만큼 시세차익을 얻을 수 있고, 이 시세차익으로 무역에서 입은 손실을 만회할 수 있다는 계산이었다.

죽은 허재원 씨의 동생은 “이홍렬 상무를 서너 차례 만나 함께 술을 마신 적이 있으며, 이상엽 씨는 건배를 하면서 돈을 많이 벌자는 식으로 ‘고상고상’을 외쳤다”고 전했다. ‘고상고상’은 ‘고려포리머 주식의 상한가’를 줄인 말이다.

이 상무는 뉴스타파 취재진에게 보낸 문자메시지를 통해 허재원 씨와는 그 어떤 거래도 없었다고 주장했다. 그러나 이 상무는 허재원 씨가 죽기 전 남긴 메모지에 등장한다. 허 씨가 죽기 전 마지막 해야 할 일을 정리하면서 그의 이름을 떠올릴 정도로 둘의 관계는 깊었던 것으로 추정된다.

정당인, 한전 자회사 간부, 언론사 임원, 그리고 인도네시아 자카르타에서 일어난 의문의 죽음. 이들의 관계와 사업 이면에 감춰졌던 검은 커넥션의 전모는 조만간 관계 당국의 수사를 통해 밝혀질 전망이다.

시민들의 의견

18세부터 1인당 매월 150만원씩 국민배당금 평생지급
18세부터 1인당 코로나 긴급생계지원금 1억원 지급
결혼 시 1억원, 주택자금 2억원 무상지원
출산 시 5,000만원 무상지원
국회의원 무보수 명예직, 100명으로 축소, 지자체 완전 폐지
김영란법 폐지
금융실명제 폐지
헌법재판소 폐지
수능시험 폐지
상속세 폐지
노조 폐지
전교조 폐지
쌍벌제 폐지
교도소 폐지
징병제 폐지

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토, 2026/06/13- 03:23
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방학중 아동급식 지원
어린이도서관 조성
전문병원 유치 추진
서귀포의료원 간호·간병 통합병동 확대
공공장례식장 확대 및 자연장지 조성
보행자 우선 도로 확대
야간 LED 보행안전시설 설치
원도심 주차난 해결
어린이·어르신 보행안전 강화
골목 생활안전 개선
재활용도움센터 확대
생활쓰레기 문제 개선
주민참여형 환경정책 확대
천지연어린이놀이터 개선
생활밀착형 환경정비 강화
관광수익 지역환류 시스템 도입
골목상권 활성화
청년·소상공인 지원 확대
지역경제 선순환 구조 구축
생활밀착형 파크골프 환경 조성

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구 의원 해외 출장 금지 및 예산 절감, 지역 현안 집중
급여 20% 공익기관 통한 정기적 사회 환원
AI 신호등 도입, 정류장 재배치 및 개선, 심야 버스 환경 개선 등 교통부분 개선
교육·진로·취업이 연결되는 실질적인 교육 시스템 구축
주민 민원 7일 이내 확인 및 답변 시스템 구축

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안양시-교육청-학교 협의체 운영 및 교육 예산 최대 확보
고교-대학-기업 연계실무형 진로교육 및 교육 인프라 조성
주민 참여형 마을교육공동체 활성화 및 마을교사 채용 연계
유·초·중·고·대 친환경 무상급식 확대 및 초등학교 돌봄시설 현대화
서울 서부선 안양권 연장 추진 (서울대 AI 융합 혁신 클러스터 조성)
위례과천선 안양권 연장 추진 및 비산사거리역 유치
안양운동장역 적기 완공 및 연계 마을버스 노선 최적화
월판선-종합운동장역 신설과 복합도심개발 추진
'그냥해드림 센터' 안양 설치 및 경로당 점심제공 확대
은둔·고립 청년 ‘참여소득' 지급 및 자립준비 청년 전폭 지원
결혼 인센티브 확대 및 대출조건 완화
의료-돌봄-복지 원스톱 안양 통합지원체계 강화
소상공인 인력유지 및 교육지원, 골목상권 맞춤형 마케팅 지원
지역화폐 가맹점 확대 및 디지털 결제 활성화 추진
관절 건강을 위한 수중 재활 전용 풀 설치 및 맨발걷기길 조성 확대
스쿨존 속도제한 시간대별 탄력 운용으로 교통 효율성 증대
전기차 요금 공개 의무화 및 충전 인프라 확대
전문가와 함께하는 독서토론 시스템 마련 및 우리동네 인문학 사랑방 운영
달빛어린이병원 24시간 운영 및 안양천 국가정원 승인
평촌 신도시 재정비 신속 추진 및 학의천 녹색 산책로 정비

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군민 소득 2배 시대 개척
든든한 군민 삶을 만드는 경제군수
어르신과 군민을 따뜻하게 돌보는 효도군수
청년이 돌아오고 희망이 살아나는 미래군수

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심인중·고등학교 유치 이전 및 세천지역 중·고등학교 개교 추진
다사 복합커뮤니티센터 및 서재 생활문화센터 2029년 완공 추진
소상공인 소득증대 및 온누리상품권 가맹점 등록 추진
농민 수당 신설 및 농업인 소득 증대, 문화관광 활성화
지역사회 보건, 복지, 소외계층 삶을 아우르는 의정활동
세천지역 중학교 신설 및 유치
다사읍 북부권 여권 발급 이관
마을주차장 건립 (매곡, 죽곡, 북부노인복지관, 달성문화센터)
세천늪 도심 공원 조성 및 금호강 권역 파크골프장 확장
다사 밸류업 산업단지 신속 개발
대구산업선 철도 환승주차장 및 역세권 집중 개발
다사 환승주차장 건립
달서중·고 이전을 통한 권역 교육환경 전면 재편
북부권 장애인복지관 건립
공동육아장터 '달성키즈마켓' 조성
세천 폭포공원 조성 및 다사·서재 지역 경관 개선
다목적 체육관 건립
다사 세천리 야구장 및 축구장 조성
대구 농수산물도매시장 하빈 이전 완수
대구 농수산물도매시장 물류단지 조성
달서중·고 후적지 맞춤형 개발 사업 추진
대구~성주~무주 고속도로 건설 및 하빈IC 유치
하빈지역 오수관로 설치
현내·감문 자연재해위험 개선지구 정비

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새로운 도약, 확실한 변화: 돈은 들어오고, 청년은 돌아오고, 다시 찾는 장흥 실현
예산 1조원 시대, 해양·농생명 산업 특구 및 전남 관광 허브 조성
군민의 지갑을 두툼하게: 민생안정 기본소득, 지역화폐 활성화, 신재생에너지 사업 수익 환원
소득은 늘고 힘 덜 쓰는 농어촌: 농기계 임대사업소 확대, AI 농어업 추진, 영농지원단 운영
청년이 돌아오는 장흥: 청년미래수당, 청년임대주택 200호 건립, 청년 창업 및 재도전 펀드 조성
아이 키우기 좋은 장흥: 돌봄 확대, 달빛 소아과 운영, 무장애 가족놀이쉼터 조성
어르신이 편안하고, 장애가 불편하지 않은 장흥: 무릎·고관절 수술비 지원, AI 건강 모니터링, 교통바우처, 무장애 시설 확충
문화예술이 살아 숨쉬는 장흥: 마을단위 축제 지원, 문학 환경 조성, 청년 예술인 및 지역 콘텐츠 산업 육성

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좌파 종북·종중세력 몰아내 자유민주주의 꽃 피움
경제 파탄 세력 끝장내 국민 삶 풍요롭게 함
국민 기만 세력 없애 공정하고 정의로운 사회 이룸
특권·편법 세력 발본색원하여 올바른 교육 문화 정착
최저임금 정상화 (5년간 동결)
자영업자 대출 규제 완화 및 세금감면으로 민생경제 안정화
원자력 비중 50% 확대 개편
민노총의 청년 일자리 세습 전면 금지
내각제 개헌 및 공수처법 시행 저지
5.18 유공자 및 유족 채용시험 가점제 폐지
애국법 제정 및 국가보안법 위반자 공직 임용 금지
주 52시간 근로제 폐지로 자율적 경제활동 분위기 조성
종부세, 양도세, 상속세, 재산세 및 종합소득세 등 각종 세금 인하
군복무제 가산점 부여
학자금대출 35세까지 연장 상환
정시 및 특목고 확대 실시
강남(병) 지역 재건축 규제 완화 및 층수 증설 (은마아파트 즉각 시행 및 50층 이상 확대)
쌍용, 미도, 선경, 우성아파트 재건축 조속 추진
강남(병) 지역 교통·문화·환경·관광 개발
강남구 신청사 건립 및 행정복지 종합타운 재개발

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김포시장과 함께 70만 대도시 도약 기반 구축
광역교통망 확충과 생활교통 개선을 동시에 추진
신재생에너지 확대 및 김포형 RE100 햇빛연금 추진
ESG 기반 지속가능 경제도시 전환
평화경제특구·기회발전특구·농촌특화지구 추진
북부권 관광벨트 및 농어촌 체험관광 활성화
통학로 안전예산·방과후 및 등하원 돌봄 강화 추진
청년일자리·지역경제·산업 전반의 현실적 지원체계 구축
장애인과 노약자들을 위한 다양한 복지 강화
문화예술교육 공간 및 프로그램 확대
김포시정연구원 설립 추진
월곶면: 청룡회관 주민 중심 운영체계 구축
월곶면: 어르신 우대마을 특화단지 조성
월곶면: 애기봉·문수산 일대 관광 리디자인 프로젝트 추진
대곶면: 환경재생 혁신복합단지 적기 조성
대곶면: 부래도·신안리·대명항 관광클러스터 조성
대곶면: 대곶 IC 입체화 추진
구래동: 문화복합시설(도서관), 구래파출소 설치 추진
구래동: 문화의거리 활성화 및 주민 중심 생활문화공간 확대
구래동: 반려견 동반 문화 편의시설 확대
하성면: 전류리포구 내수면 국가어항 지정 및 활성화 추진
하성면: 공공목욕탕 신설로 생활편의 개선
하성면: 태산패밀리파크·하동천 생태관광 리디자인 추진
통진읍: 마송 상권 경쟁력 강화 및 지역경제 활성화
통진읍: 출퇴근 교통망 및 문화·체육 인프라 확충
통진읍: 통진 구청사(여울복합문화교류센터) 조기 착공 추진
양촌읍: 한강 콤팩트시티2 조기 착공 추진
양촌읍: 산업단지 도로 및 대중교통 확충
양촌읍: 독립운동기념관 연계 역사문화거리 조성
5호선 연장 예타 면제

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야간·휴일 안심 진료
달빛어린이병원 지정 확대
소아응급실·소아재활센터 확충
대형 의료기관 연계
미아동 명문 에듀타운 조성
명문학원·스타강사 유치
대학 연계 멘토링 운영
안전 귀가 셔틀 운영
청년 스마트 매니저 배치
상생형 일자리 모델 정착
찾아가는 동네 주치의 운영
경로당 스마트화
AI 골목길 안심 시스템 고도화
배달업 종사자·보행자 상생 안전 관리
노후 주거지 생활 안전 바우처 지급
북한산 고도지구 규제 완화
주거정비 신속지원단 신설
노후 주거지 '빌라 관리사무소' 확대
신강북선·동북선 조기 추진
스마트 공유주차 시스템 도입
지형 맞춤형 '그린 모빌리티' 확충
소상공인 안심 지원 확대
전통시장 활성화
창업허브 조성

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부울경 초광역 글로벌 기업도시로 재탄생
동서고가도로 철거
아동전문응급병원 운영
당감 글로벌 기업도시 유치
초읍선 설치 (부전역~종합운동장역)
부전복합환승센터 (KTX, 도심공항터미널)
공정개혁: 위헌적 공수처 폐지
공정개혁: 검찰청 인사·예산 독립
공정개혁: KBS 공영방송 정상화
공정개혁: 태양광 게이트 비리 척결
자유경제: 재정건전화법으로 미래 세대 빚더미 폭탄 제거
자유경제: 포퓰리즘 국가예산 구조조정
자유경제: 최저임금제도 합리적 개편
자유경제: 탄력근로제 등 노동시장 개혁
국민안전: 감염병 안심 사회
국민안전: 교통사고·범죄로부터 안전한 거리
국민안전: 미세먼지로부터 안전한 나라
국민안전: n번방 디지털 성범죄 예방 및 처벌 강화
국민안전: 장애인 권익보호·차별방지/장애인 인식 개선 교육 의무화
공정교육: 자사고·외고·국제고 원상회복
공정교육: 일반고 경쟁력 강화
공정교육: 학교 정치화 방지
공정교육: 부모찬스 없는 공정입시
서면생활권: 복합행정타운(보건소·세무서 이전)
서면생활권: 시민공원주변 재정비 촉진지구 조속추진
서면생활권: 시민공원~송상현광장 도보길 연결
서면생활권: 젊은 일자리 창업주택 지원 및 청년센터 설립
서면생활권: 부암고가교, 도시 교통혼잡도로 개선사업
서면생활권: 동문힐·쌍용아파트 앞 도로증설
서면생활권: 부전1동 반려동물 놀이터 및 복지시설
서면생활권: 동일파크스위트 1,3차 아파트 앞 도로정비
당감생활권: 마산선 복선전철 당감역 설치
당감생활권: 백양도서관 유치
당감생활권: 당감, 동평상가시장 일대 현대화
당감생활권: 소규모 주차장 보급
당감생활권: 당감동 재개발·재건축 활성화 추진
당감생활권: 종합체육문화센터 건립
당감생활권: 복합노인복지회관 건립
양정생활권: 양정복합도서관
양정생활권: 양정2동 다복동주민센터 리모델링
양정생활권: 다행복학교 건립
양정생활권: 양정시장 현대화
양정생활권: 우리동네 안심거리
양정생활권: 우리아이 안심보행
초읍생활권: 새싹로·성지로 버스도착알림기 조기설치
초읍생활권: 초연생태공원 풋살·파크골프 개설
초읍생활권: 성지곡 먹거리타운 특화거리 조성
초읍생활권: 어린이대공원 재정비 사업
초읍생활권: 어르신 효(孝)프로젝트
초읍생활권: 초읍1 주택재개발 조속추진
초읍생활권: 만덕3터널 우회도로 건설

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동 단위 '마을형 서로 돌봄 협의체' 포용적 구성과 플랫폼 운영
유성형 '그냥드림센터'(먹거리, 생활수리) 설치 및 확대
마을 돌봄 활동가 양성 지원 및 체계적 운영
주민 실질적인 참여형 돌봄 프로그램 운영
경력단절 여성, 신중년 대상 마을형 양질의 일자리 창출
아파트 자치공동체 활성화를 위한 지원체제 구축
마을공동체지원센터 안정적, 체계적 운영 및 마을 공유공간 운영과 지원 확대
주민자치회 조례 재개정을 통한 주민 최고의결기구 확대
의회 내 주민 중심의 거버넌스 플랫폼 '민관협의체' 설치
AI를 기반한 시민이 직접 참여하는 '유성구 시민의회 상설화' 조례 제정
행복한 유성, 행복한 대화, 상시적인 대화 공론장 운영
마을과 학교를 연계한 놀이 프로그램 개발과 확대
청소년 시민의회 상설 운영과 정책제안 통로 마련
청소년 주민참여예산제 실시
동네방네 청소년 자유공간 확대
AI를 활용한 실시간 논스톱 민원 해결 방안 마련
아파트 갈등 예방·조정 효율적인 시스템 마련
탄소중립 실현을 위한 RE100 산업 육성 및 지원
주민참여형 리빙랩을 통한 생활과학도시 유성 조성
옷 수거함 주변 보행 안전 확보 및 관리방안 모색
교통약자를 위한 보행 시스템 마련
학교·마을 주변 스마트 안전 환경 마련
함께 공존하는 반려생활 마련
[신성동 지역] 탄동천 산책로 환경 조성 및 개선 사업
[신성동 지역] 대덕특구종합운동장 활용방안 추진
[신성동 지역] 골목상권 활성화 방안 마련
[신성동 지역] 도로안전통합센터 설치
[신성동 지역] 공유공간 운영시간 및 지원 확대
[신성동 지역] 유성구 노인복지관 별관 건립
[노은동 지역] 노은 마을커뮤니티센터 건립
[노은동 지역] 노은 3동 사회복지관 건립
[노은동 지역] 안샘수변공원 무대 및 광장 설치
[노은동 지역] 반석천 산책로 환경 조성 및 개선 사업
[노은동 지역] 스마트 버스정류장 확대 설치
[노은동 지역] 퇴고개공원 운동시설 확충과 둘레길 환경정비
[노은동 지역] BRT도로 교통문제 개선

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토, 2026/06/13- 03:25
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18세부터 1인당 매월 150만원씩 국민배당금 평생지급
18세부터 1인당 코로나 긴급생계지원금 1억원씩 지급
결혼 시 1억원, 주택자금 2억원 무상지원
출산 시 5,000만원 무상지원
국회의원 무보수 명예직 (100명으로 축소) 및 지자체 완전 폐지
국가예산 60% 절약
징병제 폐지

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토, 2026/06/13- 03:25
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검단구 안정적 출범 및 행정서비스 조기 안정화
서울 5호선 검단 연장, 인천 2호선 고양 연장, GTX-D 등 광역 철도망 확충
광역버스 및 수요응답형 버스 노선 확충, 교통체증 완화
과밀학급 해소 및 교육 인프라 재정비, AI 및 신산업 특화학교 설립
대형 종합병원 유치, 공공보건 및 문화복지 시설 확충 (도서관, 노인복지회관, 체육관 등)
수도권매립지 부지 활용 종합문화테마파크 및 친화형 공원 조성
스마트산업 클러스터 구축, 청년 창업 및 벤처기업 육성
검단경찰서 조기 준공, 아라지구대 신설 등 안전 인프라 강화
검단천 등 하천 수질 개선 및 환경 녹지축 조성, 전선 지중화 추진
무상교복 실현, 학교 급식소 대형 정수장치 설치, 실내 공기청정기 시범사업 등 교육 복지 증진
주차타워 건설, 주차 문제 해결 및 스마트 안심 귀갓길 조성
지역 상권 활성화 및 먹거리타운 조성

이 글은 AI 가 수집 요약한 글 입니다..
토, 2026/06/13- 03:25
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해상풍력연금 주민참여형 수익 기반 구축 및 청년 일자리 연계
서해3도 대형여객선 운항 안정화 (백령 항로 2028년 상반기)
근해도서의 섬별 '1일 생활권' 확대
원격지 협진 및 실시간 진료 시스템 고도화
섬 응급의료 골든 타임 패키지 운영 법제화 추진
농수산업 부가가치 고도화 및 가공·유통 혁신
수도 시설(해수담수화 포함) 및 노후관 교체, 비상급수 표준화
옹진군 청년센터 건립 (거주, 취업, 창업 지원)
섬 내부 교통 확대 및 공공 전동자전거 운영
관광 인프라 확충 및 테마형 둘레길 조성
근해도서 주민 정주생활 지원금 지급 (월 5만원/세대)
재난·안전 시설 확충 (방파제, 윌파시설)
해양쓰레기 상시 수거·체계 확립

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