[경기] 대기오염 이산화물질 저감을 위해 교통량 감소 대책 시급
대기오염 이산화물질 저감을 위해 교통량 감소 대책 시급
경기환경운동연합은 도내 10 개지역을 대상으로 NO 2 (이산화질소 ) 패시브샘플러를 이용하여 측정 한 결과 세계보건기구 (WHO)가 권고하는 하루기준 (40ppb)를 넘는 지역이 대부분이었고 성남시는 국내 하루기준 (60ppb)이 넘는 61.0ppb 이었다 .
최고값이 높게 조사된 지역은 성남시 , 오산시 , 안양시 , 안산시 순으로 약 50ppb 를 초과하고 있었으며 , 각 지역의 평균값의 경우에도 성남시 , 오산시 , 안산시 , 안양시가 기타 다른 시 지역에 비하여 높은 것으로 조사되었다 .
9 월과 10 월 각각 60 개 지점의 전체 평균값은 각각 25.3ppb, 37.9ppb 로 10 월 결과가 높은 것으로 조사되었으며 , 9 월 , 10 월을 모두 포함한 120 개 지점의 전체 평균값은 약 31.6ppb 로 조사되었다 .
이번 조사에 분석을 담당한 (주 ) 엔버스의 정의석 박사는 “모든 결과 값이 각 시를 대표할 수는 없지만 , 학교 주변지역을 중심으로 자동차 교통량에 의한 이산화질소 영향을 반영할 수 있는 것으로 판단된다 ”며 , “다양한 지점을 모니터링 후 대기 오염지도 작성 , 이산화질소 등 대기오염물질이 높은 지역을 중심으로 각 시의 교통량 흐름을 보완하는 대책이 필요하다 ”고 밝혔다.
대기오염물질인 이산화질소 (NO2)는 경유차 등 자동차 배출가스가 주된 원인으로 미세먼지 (PM-2.5) 전구물질과 관련이 있다 . 고농도에 노출되면 만성 기관지염 , 폐렴 , 폐출혈 , 폐수종의 발병으로까지 발전할 수 있다 .
경기도는 학교주변 오염원에 대한 종합적인 조사와 원인규명 , 오염지도 작성 , 차량에 대한 집중점검 및 관리 , 도로변 공회전차량 단속강화 등 차량밀집지역 오염 저감대책을 마련해야 한다 .
이번 조사는 경기도 내 10 개 시 학교 주변을 대상으로 최소 5 개 지점에서 최대 7 개 지점을 중심으로 9 월과 10 월 각 60 개 지점을 중심으로 총 2 회 NO 2 (이산화질소 ) 패시브샘플러를 이용하여 측정을 진행하였다.
<표 1> 경기도 각 시 지역 학교 주변 이산화질소 종합 결과
| 구분 | 9 월
전체 |
10 월
전체 |
전체 | 성남 | 오산 | 안산 | 안양 | 의정부 | 화성 | 수원 | 고양 | 동두천 | 파주 |
| 최고값 | 49.2 | 61.0 | 61.0 | 61.0 | 54.8 | 55.3 | 58.8 | 49.6 | 46.9 | 32.8 | 48.5 | 36.1 | 32.8 |
| 최소값 | 3.9 | 7.1 | 3.9 | 24.3 | 24.4 | 21.6 | 20.0 | 9.0 | 14.1 | 19.9 | 14.3 | 6.5 | 3.9 |
| 평균값 | 25.3 | 37.9 | 31.6 | 44.8 | 40.1 | 36.4 | 36.1 | 32.1 | 29.4 | 27.9 | 27.6 | 21.6 | 16.4 |
<표 2> 경기도 각 시별 이산화질소 측정 결과 (계속 )
|
구분 |
성남 | 오산 | 안산 | 안양 | 의정부 | |||||
| 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | |
| 최고값 | 49.2 | 61.0 | 44.8 | 54.8 | 35.9 | 55.3 | 43.3 | 58.8 | 31.3 | 49.6 |
| 최소값 | 24.3 | 41.6 | 24.4 | 44.2 | 21.6 | 34.2 | 20.0 | 28.9 | 9.0 | 26.3 |
| 평균값 | 36.8 | 52.8 | 30.9 | 49.3 | 28.3 | 44.6 | 26.9 | 45.3 | 24.7 | 39.6 |
<표 3> 경기도 각 시별 이산화질소 측정 결과
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구분 |
화성 | 수원 | 고양 | 동두천 | 파주 | |||||
| 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | 9 월 | 10 월 | |
| 최고값 | 46.9 | 45.0 | 32.8 | 29.6 | 36.4 | 48.5 | 24.8 | 36.1 | 20.7 | 32.8 |
| 최소값 | 14.1 | 15.9 | 19.9 | 28.1 | 14.3 | 25.0 | 6.5 | 19.0 | 3.9 | 7.1 |
| 평균값 | 24.4 | 34.5 | 26.9 | 28.8 | 22.0 | 33.1 | 15.0 | 28.1 | 14.9 | 18.0 |


지난 2002년 '천혜의 자연경관이 잘 보존됐다'는 평가를 받으며 전국에서 가장 아름다운 도로로 선정된 제주 비자림로 확장공사 현장. ⓒ연합뉴스[/caption]
제주도는 최근, 동부지역의 교통량 해소를 목적으로 구좌읍 송당리 대천동사거리에서 송당리 방향 비자림로를 지나 금백조로 입구까지 약 2.9km 구간에 대해 지난 2일부터 도로확장 공사를 시작했다. 지난 2002년 당시 건설교통부가 선정한 제1회 전국에서 가장 아름다운 도로로 선정된바 있는 비자림로의 삼나무들을 하루에 100여 그루씩 베어내고 있는데 벌목작업만 6개월이 걸리고, 훼손되는 삼나무 수는 2,400여 그루에 달한다.
[caption id="attachment_193718" align="aligncenter" width="640"]
도로확장 공사로 아름드리 삼나무가 잘려나간 제주시 구좌읍 비자림로 공사 현장. ⓒ제주의소리[/caption]
이 때문에 제주도뿐 아니라 전국적으로 여론이 들끓고 있다. 수많은 국민들이 제주의 자연을 갉아먹는 무모한 행위에 대해 성토를 하고 있다. 8일부터 시작된 청와대 국민청원에는 며칠도 안 돼 10,000명을 넘는 기록적인 결과를 낳았고 중앙 지상파 방송사들이 경쟁적으로 직접 현장 취재를 오고 있다. 사실상, 제주도가 전국적인 조롱을 받고 있는 것이다. 제주도당국은 이 무지하고 무모한 사업을 일시 중단이 아니라 전면 철회하여야 한다.
그런데, 더 큰 문제는 이번 비자림로 확장사업이 전부가 아니라는 것이다. 이번 비자림로 확장사업은 제주제2공항을 시작하기 위한 첫 단추이며 빙산의 일각에 불과하다. 이번 도로확포장 공사는 지난 4월 16일, 제주특별자치도가 1단계 구(舊)국도 도로건설 관리계획이 최종 확정됐다고 발표하면서 나온 5개 구간 중 제주시~제2공항 연계도로인 번영로~대천동사거리~비자림로~금백조로 14.7km 구간의 확장 사업 중 일부(2.9km)를 시작한 것일 뿐이다.
비자림로 확장이 끝나면 금백조로 확장 공사가 준비 중이다. 금백조로는 백가지의 약초가 있다는 백약이오름 부근에서부터 성산읍 수산리까지, 아름다운 오름 군락과 수산곶자왈 그리고 광활한 초원지대인 수산평(수산벵듸)을 관통하는 도로이다. 이곳을 4차선으로 확장한다는 것이다. 이곳은 차량이 정체되는 곳이 아니지만 제2공항이 들어선다는 전제 아래 확장공사를 하겠다는 것이다.
금백조로 구간 주변 일대는 제주도 중산간 지대에서도 가장 아름다운 경치와 중요한 생태적 가치를 갖고 있는 곳이다. 그리고 역사적 가치가 담겨 있는 곳이다. 이 일대는 제주도에서 오름 군락이 가장 밀집되어 있는 곳으로서 화산섬의 전형이라 할만하다. 각종 광고에도 곧잘 나오는 곳이 이 일대이다. 아직까지는 원형이 잘 보존돼 많은 관광객들이 트레킹이나 드라이브를 즐기며 제주의 풍광을 만끽하는 곳이기도 하다.
금백조로가 시작되는 지점에는 백약이오름의 용암이 만들어낸 수산곶자왈이 자리 잡고 있다. 공사가 시작되면 이 수산곶자왈도 일부 잠식이 불가피하다. 또한 이곳 일대는 수산평(수산벵듸)가 자리 잡고 있다. 벵듸는 오름과 곶자왈처럼 제주어로만 존재하는 제주의 고유 생태계로서 초지가 발달한 들판을 말한다. 제주도의 면적이 남한의 2%도 채 안되지만 초지 면적이 전국 초지 면적의 약 46%에 달하는 것은 제주도 중산간 곳곳에 흩어진 이러한 벵듸 지대가 큰 몫을 차지하고 있다.
특히, 수산벵듸는 몽골(원나라)이 일본과 남송 정벌을 위해 1276년에 세운 우리나라 최초의 목마장인 탐라목장이 있는 곳이다. 원나라가 패망한 이후에도 이때의 목축 전통이 이어져, 조선시대에는 국영목장으로, 일제시대에는 마을공동목장이 세워지면서 지금까지 이어져 오고 있는 것이다. 즉, 우리나라 목축문화가 시작된 역사적인 벵듸이다.
이 금백조로 확장공사가 시작된다면 이곳의 일부를 잠식하는 것도 문제이지만 이 도로 개발이 결국, 이 지대를 난개발로 끌고 갈 첨병이며 신호탄이 될 수 있다는 더 큰 문제가 대두된다. 비자림로나 금백조로 확장공사는 제주제2공항 확정을 전제로 만들고 있는 도로이기 때문이다. 만약 제주제2공항이 확정된다면 이 지대는 온통 난개발로 파헤쳐진 평화로 중산간지대(샛별오름 일대)의 전철을 그대로 밝을 것이다.
제주제2공항은 확정된 계획이 아니다. 수많은 논란 끝에 사전타당성 재조사에 들어가 계획 자체가 흔들리고 있는 사업이다. 원희룡지사도 사전타당성 재조사 결과가 나오는 대로 제주제2공항 계획의 추진여부를 결정하겠다고 밝혔다. 그런데, 한쪽에서는 이처럼 제주제2공항을 기정사실로 해놓고 막대한 혈세를 투입하고 아름다운 자연을 파괴하며 도로확장을 하고 있는 것이다. 그러므로 제주도는 비자림로 확장공사뿐만이 아니라 금백조로 확장 등 제2공항 연계도로계획을 전면 철회해야 한다.

<품목별 조사 진행 현황>[/caption]
<라돈검출 현황>
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