보령시서천군 김흥식 님의 공약

인공해수욕장 및 바다테마파크 조성
강동관광단지 공영개발 추진
다목적 실내체육관 및 야구장 건립, 제2캠핑장 확충
해양공원 연계한 데크 시설 설치 (야간경관 조명 포함)
관광단지 조기 조성
울산공항 고도제한 완화
명촌 풍수해 상습 침수 완전 해소
효문공단 스마트 그린팩토리 전환
명촌동 행정복지센터 신설·분동 검토
연암정원 지방정원 승격 (식물원 건립 포함)
제2농수산물도매시장 유치
명촌·진장 토지정비사업 조기 준공
남목산단 - 양정간 배면도로 확보 (7.3 km)
성원상떼빌~염포 운동장 간 이동로 확보
더 숲속의 유엘아파트 조기 준공
중리마을 주거정비 사업정상화
자동차 테마거리 확대 및 주차타워 설치
노후 배후 주거지 주거환경 정비
소방도로 개설을 통한 안전 및 공영주차장 확충
무장애 보행 산책로 조성 및 시민 공원 조성
중·고생·학교밖 청소년 버스비 무료 (교통카드 포인트 환급)
북구형 아동 꿈나무 간식 바우처 (월 정액 포인트)
공영주차장 확충 + 스마트 주차 (공유시설 주차장 야간 개방)
북구형 AI 돌봄 플랫폼 (AI 안부확인, 건강·응급 연계)

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관광 상권 회복 및 관광인프라 확충
소상공인 사업장 시설개선 및 골목상권 야간 경관조명 설치
초당순두부~경포 해변 연결 '초당관광벨트' 및 '초당문화거리' 조성
'송정~남항진 해양거리특화구역' 지정 및 '초당순두부 음식특화거리' 업그레이드
사계절 체류형 관광 프로그램 확대 및 '해양스포츠체험센터' 유치
(가칭)동부노인종합복지관 건립 추진 및 어르신 건강관리 프로그램 지원
거동 불편 어르신 이동서비스 도입 및 생활 돌봄서비스 확대
작은도서관, 주민카페, 돌봄교육 복합시설 유치·확충
노후 주거지 및 골목 생활 환경 정비
자투리 땅·유휴부지 활용 공영주차장 확충 및 축제기간 임시주차장 확대
아파트 밀집 지역 도로 확장 및 난설헌로 교통 체증 해결
경포호 수질개선사업 확대 및 송정동 해변 쓰레기 환경관리 강화

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공공서비스 민간위탁 단계적 직영화로 지방정부의 책임성 강화
산업단지 안전-노동 기준 설정과 관리 강화로 노동자가 안전한 산업단지
고위험 현장 안전보장, 하청노동자 지원조례 제정
간접고용, 플렛폼 노동자, 학교비정규직 노동자 등 차별받는 노동자에 대한 처우 개선
돌봄을 공공의 책임으로 돌봄 노동자의 권리보장을 위한 조례 제정
농어촌 지역 소멸을 막기 위해 농어민수당 지원 확대 및 농어촌 기본소득 전면 실시
청년농어업인 육성을 위한 지원 확대
무분별한 난개발 방지를 위해 '농어촌 지역 보호와 권리를 위한 조례' 제정
농어촌 인력 부족 극복을 위한 공공형 계절 근로제 전면 도입
여성 농업인 전담 인력 배치(특수 건강검진 등), 농촌지역 성평등 문화 증진
필수농자재 지원조례 제정
상가 임차인 보호 및 임대료 걱정 없는 지역 공공상가 구축
우리동네 가계부채 상담센터 설치
골목형 상점가 확대로 골목상권 활성화
상병수당, 고용보험 확대로 자영업자 사회안전망 구축
청년들의 자유로운 이직을 지원하는 '청년이직준비급여' 제공
사천시 청년수당 년100만원 지역사랑상품권으로 지급
지방 공공기관 청년고용할당제 확대
안전하고 차별 없는 학습공간 청소년 전용 공공스터디 카페 운영 지원
특성화고 현장 실습생 노동자성 보장
디지털 성범죄 없는 안전 도시
여성, 청소년 등 범죄 취약계층의 안전 강화
골목길 LED 스마트보안등 설치 및 CCTV 확대
공중화장실, PC방, 학원 등 청소년 이용시설의 불법 촬영 등 위험요소 모니터링 강화
안전한 초등학교 등굣길 조례 제정
장애인 이동권 보장 등 무장애 도시 실질적 조성 추진
장애인 주치의제도 강화 및 지원 체계 마련, 고령 장애인 맞춤형 의료비 지원제 도입
장애인 단기 보호시설 및 긴급 돌봄 설치 및 운영
장애인 콜택시 확대 및 운영 개선
장애인 공공형 일자리 확대 및 최중증 장애인 24시간 활동지원 보장
공공주도의 지역사회 통합 돌봄체계 구축
집에서 의료-돌봄 받는 지역사회 통합 돌봄을 공공 주도로
가족 등 돌봄자 지원에 관한 조례 제정
빈곤과 불평등 해소를 위한 1인 가구 지원
간병의 공적 책임 강화와 간병노동자의 처우 개선
삼천포지역 달빛어린이병원(야간진료) 확대 운영
요양보호사, 사회복지사 처우개선 및 지위향상
서비스업 감정노동자 보호조례 제정
공공산후조리원에 대한 지원 확대
반려동물도 함께 어울리는 동물복지 실현
공공 재생에너지 확대로 기후 위기 대응
기후 위기 취약 계층 보호를 위한 녹색 주거안정망 강화
광포만 습지보호지역의 체계적 보전 및 생태 관광 거점화
해양폐기물 '자원순환 업사이클링' 산업 육성: 폐어구 보상수거제 확대실시
탄소중립 실천을 위한 에너지 자립마을 확대 지원
탄소중립 생태관광 거점 조성
삼천포 낚시관광 활성화를 위한 특구 지정
삼천포대교와 실안노을길을 잇는 빛의 바다길 조성
삼천포 섬들을 연결하고 활용하는 '섬 클러스터' 관광지구 조성
발전소 부지 내 '수소․신재생에너지 클러스터' 조성
삼천포 초등학교를 삼천포 역사문화 박물관 및 공공도서관으로 조성
수산물 유통의 혁신으로 삼천포를 대한민국 최고의 위생 안전 어항으로 조성
가공산업 고도화를 통한 어촌 신활력 증진사업 추진
삼천포 브랜드 수산물의 경쟁력 강화
사천만 해양쓰레기 상시 대응을 위한 '스마트 정화시스템' 도입
남강댐 방류로 인한 홍수 피해 지원 확대

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가족이 안심하는 '따뜻한' 시흥! 의료복지 선진도시 구축 (서울대병원 연계, 경기어린이전문병원 유치, 필수의료 지원 강화)
교육이 도시의 경쟁력! 미래 교육도시 구축 (고교학점제 지원센터 및 시흥과학교육센터 조기 도입/건립)
걷고, 머물고, 즐기는 사계절 명품공원 프로젝트 (배곧마루 꽃동산, 배곧생명공원 수영장 조성, 한울공원~메타세쿼이아길 연결, 아트센터 연계 야외 클래식 산책길 조성)
막힘없는 트램 중심 광역교통망 구축 (배곧~월곶 트램 조기 추진 및 예비타당성 조사 신청 즉시 실행)
노후계획도시 재건축 신속 추진 (용적률 300% 이상 상향, 특별정비구역·시범지구 조기 선정, 시흥시 추진단 설치 및 주민 참여 보장)
정왕권 주거·상권·산업 재생으로 경제 활성화 (구도심 특화 상권 활성화, 상가 경관 통일, 공용화장실 도입 및 관리 지원)
오이도 대표 관광지 활성화 및 어항시대 개막 (지방어항 정비·개발, 빨강등대 리모델링, 어시장 환경 개선, 어촌체험 활성화, 체육·복지시설 등 생활SOC 신규 확충)
거북섬 해양관광특구 조성 (3대 관광 앵커시설 유치, 수도권 대표 해양관광단지 조성, 해양 테마 조경 전면 개편, 미분양 토지 용도 변경을 통한 인구 3만 자족도시 육성, 상가 공실 해소를 위한 상업 활성화 종합대책 마련, 거북섬동 행정복지센터 조기 착공)
배곧동 교통 및 문화 인프라 개선 (11번 버스 노선연장, 경기도 똑버스 도입, 복합스포츠센터 및 R&D 부지 유치, 아비뉴프랑 공용주차장 전면 개편, 한라비발디 1·2차 사이 도로 확충, 생명공원 반지하형 주차장 건립, 한울·생명공원 내 공공 야외 예식장 추진, 한울생명공원 버스커존 시범운영, 배곧아트센터 복합문화 거점운영, 서울대병원 공사 관련 소음·분진 대응 주민협의체 구성)
정왕동 상권 활성화 및 생활환경 개선 (재건축 자문단 구성 및 주민참여 보장, 옥구상가 주차타워 건립, 상가 공용화장실 리모델링 및 운영비 지원, 상권 활성화를 위한 '정왕맛집 대회' 개최, 옥구공원 옥구봉 정상 야간 산책용 조명등 설치, 옥구천 정비, 아파트 관리사무소 옆 다목적 공기주입기 설치)
거북섬 주민 대중교통 불편 해소 및 관광환경 개선 (경기도 똑버스 운영, 525번 버스 등교시간 맞춤 배차시간 조정, 시화호변 경관녹지 캠핑장 설치, 특화 조경 개선, 유휴부지를 활용한 임시 체육공간 조성)
우리아이·노동자·다문화 특별공약 (초등학교 중심 사고 시연 방식의 현장 안전교육 의무화, 안전·질서·상생의 정왕형 다문화도시 추진, 시화공단 근무 노동자 전용 노무상담 민원창구 개설, 시화공단 혁신 피지컬AI 컨텐츠 개발 추진, 시흥형 강소기업 육성 및 시흥시민 우선고용 일자리 우수기업 추천제 실시)

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케이블카 및 대중교통 시스템 개편
에너지 융복합 산업 기반 경제도시 및 젊은 목포 구현
유엔 AI 허브 유치로 국제도시 위상 강화
서남권 경제 및 행정 통합 추진
목포대 의과대학 및 대학병원 유치
관광객이 머무는 해양관광도시 조성

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1. 들어가며 지난 9월 8일 정부는 「동ㆍ서ㆍ남해안 및 내륙권 발전 특별법 일부개정법률안」(의안번호 16781)을 발의 하여 국회 해당 상임위인...

정직한 예산 분석 및 공개
혈세 낭비 지적 및 책임 규명
건전한 재정 대책 마련 및 부채 관리
서천특화시장 상인 지원 (폐기물 처리 개선)
전통문화유산 계승 및 지원 조례 제정
공직 혁신 통한 행정 효율성 극대화
지역경제 활성화 지원 조례 제정
대용량 스마트 배수 시스템 도입 (농경지 침수 해결)
공동체 순환형 지역화폐 도입
행정혁신 특별점검제 (책임행정 구현)
생애주기 맞춤형 인구정책 모델
신산업 특화지구 조성 (해양바이오, K-보안산업)
세계적 해양 생태 관광지 명문화 (서천갯벌, 장항 습지)

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울산대교 통행료 인하
구청장 직속 원스톱 통합민원실 운영
조선산업 좋은 일자리 위원회 설치
일산 청년특구 조성
동구형 공공버스 도입
남목산단 전기자동차 부품·장비 공장 유치
미포지구 공공형 부유식 해상풍력 배후단지 조성
여성·청년 일자리 1,000개 창출
동남권 최고 해양관광도시 동구 조성
영남권 특화 암치료 선도 및 울산양성자치료센터 유치 추진
울산대학교 의대 완전한 지역 환원

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당진 원도심 도시재생사업 추진 및 전통시장 재정비
승리봉 공원 조성 및 당진천 서문리 문화의 거리 조성
탑동사거리 교통체증 해소 및 신규 도로 개설
삼선산 수목원 확대 및 영랑사를 잇는 맞춤형 등산로 개설
종합운동장 주변 정비사업 조기 완공 및 전국 스포츠 대회 유치
지방도 615호선 대체도로 조기 완공 추진
석문산단 인입철도 건설 및 4차 산업·미래 에너지 클러스터 구축
왜목마을 관광 인프라 구축 및 해양 관광 특구 개발
석문 스마트팜 단지 조성 및 스마트양식 클러스터 추진
반려동물 놀이터 및 편의시설 설치
어르신 대상포진 무료 접종 확대
의원-시청 공무원 협력 민원 신속 처리 시스템 운영

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해양 클러스터로 청년 일자리 창출
금융기회발전특구 활성화
생활인구 유입 모델 도입
빈집 전수조사 및 DB 구축
북항~원도심 보행·관광 동선 연결
골목상권 환경 및 야간조명 개선
야간 해양관광 콘텐츠 개발
아이 키우기 안전한 환경 조성
자율방범대 지원 확대
CCTV 등 범죄예방 시스템 강화
골목길 안전 프로그램 확대
가스차단기 설치 확대
AI·스마트 돌봄 서비스 확대
경로당 기능 전환(쉼터▶ 활동거점)
노인 일자리 확대 및 맞춤형 일자리 발굴
폭염·한파 취약 어르신 보호체계 강화
재가 돌봄 및 커뮤니티 강화
동구청 마당 개선
윤흥신 동상 소공원 정비
초량2지하차도 미관 개선
공영주차장 확충
노후주거지 환경 개선
체육·휴식 공간 확충
청년·문화 복합공간 조성

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울산대교 통행료 인하 및 동구 균형발전 실현
시민참여 버스노선 재개편 및 이동 편의성 증대
조선산업 일자리 질 개선 (임금 인상, 정규직 확대) 및 지역 재투자
골목형상점가 지정 추진 및 전통시장 활성화
퇴직자 지원센터 건립 (노동/산업 역사 공유, 2막 상담)
문화체육공간 확대 (문화회관 확충, 공원 조성, 러너스테이션 설치)
미식형 해양관광 거점 조성 (회축제, 야시장, 푸드랩, 선상탐조)
여성이 안전한 동구 조성 (여성 1인 가구 안심세트 제공)

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디지털 기반 건강관리 시스템 구축
스마트 케어 '주치의' 시스템
24시간 'AI 어르신 지키미'
주민주도 서부권 대표 '파크골프장' 추진
AI·드론 기반 농업 확대
월동채소 경쟁력 강화
기후·재해 예측 시스템
농업 데이터 교육 지원
귀농·귀촌 청년 지원
방과후·진로교육 확대
문화예술 창작 지원
빈집 리모델링 청년공간
농촌 교통망 확대
생활물류 지원 강화
재난 예측 데이터 구축
보행·안전환경 개선
해상교통 증편·현대화
응급환자 이송체계 강화
생활물류 연계 구축
주민 이동권 보장
수산물 유통 데이터 구축
어업 기상정보 지원
냉동·저장시설 확대
수산 브랜드 강화
체류형 관광 확대
해양레저 기반 조성
관광 콘텐츠 개발
스마트 관광 안내
의료·보건 서비스 확대
AI 생활안전망 구축
빈집 활용 주거 지원
생활SOC 확충

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해양관광 및 에너지 산업 동반 성장을 통한 복합도시 삼척 조성
수소·에너지 산업 육성 및 관련 인프라 구축 지원
삼척~강릉 철도 고속화 및 지방도, 고속도로 등 교통망 확충
삼척 해양관광벨트 조성 및 체류형 관광 기반 확대
청년 일자리·창업 지원 확대 및 미래산업 연계 일자리 창출
공공산후조리원 및 강원대병원 삼척분원 설립으로 의료 인프라 확충
전통시장·골목상권 활성화 및 노후상가 환경 개선 지원
농어촌 학생 통학여건 개선 및 작은 학교 교육 활성화 지원

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‘젠트리피케이션’은 1964년 영국의 사회학자 루스 글래스가 처음 사용한 개념이라고 한다. 젠트리피케이션은 신사 계급을 뜻하는 ‘젠트리’에서 파생된 말로 구도심이 번성해 중산층 이상의 사람들이 몰리면서, 이과정에서 임대료가 오르고 원주민이 내몰리는 현상을 지칭한다.

 

과거 조용한 한옥마을이었던 경복궁 인근의 삼청동·북촌·서촌은 2010년 이후 젊은 예술가들의 활동지로 주목받으며 새로운 상권이 자리잡았다가 임대료가 오르면서 이들이 쫓겨나는 상황에서 우리나라에서 ‘젠트리피케이션’ 문제가 사회적 문제로 대두되었다.

 

문제는 대전원도심도 ‘젠트리피케이션’ 피해지역에서 자유롭지 못하단 소식이다. 당장 대흥동일대 원도심 활성화에 상당한 역할을 했던 문화카페 ‘도시여행자’가 입주해있는 건물이 헐리고 이 자리에 원룸주택(근린생활시설)이 들어설 예정이어서 존폐위기에 직면했다는 보도다. 알려진바에 따르면 도시여행자 뿐만 아니라, 대흥동 일대에서 원도심 활성화에 의미있는 역할을 수행하고 있는 문화운동단체 등이 임대료 등이 오르면서 직접적인 피해를 보고 있다고 한다.

 

안타까운 현실이다. 문제는 서울 등 타지역의 경우 어느정도 원도심 활성화라는 가시적인 성과를 내고있는 가운데, 임대료나 관리비가 인상되어 상권활성화에 기여했던 원주민 등이 바깥으로 내몰리는 문제가 발생한 사례지만, 대전의 경우 이제 막 원도심 상인들과 함께 원도심 활성화를 위한 가능성을 확인하려는 단계에 근린생활시설라고 일컫는 원룸이 우후죽순 입지하면서 이들 유의미한 단체나 시설이 원도심을 떠나야 한다는 것이다.

 

엄격히 말하자면, 대전의 이런 현상은 젠트리피케이션 문제와 함께 무분별한 원도심 개발문제와도 연계된 것으로도 이해할 수 있다. 이를테면, 지난 이명박 정부하에서 부동산 경기를 활성화한답시고 1가구당 0.7대였던 주차장요건을 0.5대로 낮추면서, 원룸주택이라는 근린생활시설이 원도심 일대에 우후죽순 건설되기 시작한것도 한 원인이라는 것이다.

 

이런 문제는 비단 대전뿐만은 결코 아니며, 전국적으로 유사한 현상이 빚어지고 있다. 이와관련해서 최근 서울시와 몇몇 기초구에서는 젠트리피케이션 문제를 방지하려는 구체적인 예방대책을 발표하고, 지방정부차원의 대책마련에 팔을 걷고 있는 실정이다.

 

서울시의 경우, 이해당사자들간에 협약을 체결하도록 유도하고, 핵심시설에 대해서는 시가가 부동산을 매입하거나 낡은 상가의 건물주에게 보수비용을 최대 3천만원까지 지원해주는대신 건물주는 일정기간 임대료를 올리지 않고 임대기간도 보장하는 '장기안심상가'를 시범적으로 도입키로 했다. 이외에도 소상공인들의 상가매입시 시가 장기융자하는 등의 젠트리피케이션 종합대책을 마련 추진키로 했다고 한다.

 

문제는 대전시의 경우 5개 구청별로 얼마나 많은 근리생활시설이 허가되고 건축되었는지도 제대로 파악된 자료조차 없는 실정이다. 따라서, 대전시와 시의회는 하루속히 이문제 해결방안을 제시해야 한다. 그렇지않으면, 젠트리피케이션 현상의 확대는 물론, 주차난, 범죄 등 각종 혼잡과 부가적인 사회문제가 더 커질 것이다.

 

자칫 젠트리피케이션 현상으로 인해 대전 원도심 활성화 대책에 악영향을 받지 않토록 대전시의 조속한 대책이 필요해 보인다. 당장 09년 이후 이런 원룸 허가건수와 건축건수, 어디에 얼마나 집중되어있는지 등 꼼꼼한 실태조사부터 이뤄져야 할 것이며, 이와 관련 대전형 종합대책을 조속히 마련 추진해야 할 것이다.

 

이상.

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‘젠트리피케이션’은 1964년 영국의 사회학자 루스 글래스가 처음 사용한 개념이라고 한다. 젠트리피케이션은 신사 계급을 뜻하는 ‘젠트리’에서 파생된 말로 구도심이 번성해 중산층 이상의 사람들이 몰리면서, 이과정에서 임대료가 오르고 원주민이 내몰리는 현상을 지칭한다.

 

과거 조용한 한옥마을이었던 경복궁 인근의 삼청동·북촌·서촌은 2010년 이후 젊은 예술가들의 활동지로 주목받으며 새로운 상권이 자리잡았다가 임대료가 오르면서 이들이 쫓겨나는 상황에서 우리나라에서 ‘젠트리피케이션’ 문제가 사회적 문제로 대두되었다.

 

문제는 대전원도심도 ‘젠트리피케이션’ 피해지역에서 자유롭지 못하단 소식이다. 당장 대흥동일대 원도심 활성화에 상당한 역할을 했던 문화카페 ‘도시여행자’가 입주해있는 건물이 헐리고 이 자리에 원룸주택(근린생활시설)이 들어설 예정이어서 존폐위기에 직면했다는 보도다. 알려진바에 따르면 도시여행자 뿐만 아니라, 대흥동 일대에서 원도심 활성화에 의미있는 역할을 수행하고 있는 문화운동단체 등이 임대료 등이 오르면서 직접적인 피해를 보고 있다고 한다.

 

안타까운 현실이다. 문제는 서울 등 타지역의 경우 어느정도 원도심 활성화라는 가시적인 성과를 내고있는 가운데, 임대료나 관리비가 인상되어 상권활성화에 기여했던 원주민 등이 바깥으로 내몰리는 문제가 발생한 사례지만, 대전의 경우 이제 막 원도심 상인들과 함께 원도심 활성화를 위한 가능성을 확인하려는 단계에 근린생활시설라고 일컫는 원룸이 우후죽순 입지하면서 이들 유의미한 단체나 시설이 원도심을 떠나야 한다는 것이다.

 

엄격히 말하자면, 대전의 이런 현상은 젠트리피케이션 문제와 함께 무분별한 원도심 개발문제와도 연계된 것으로도 이해할 수 있다. 이를테면, 지난 이명박 정부하에서 부동산 경기를 활성화한답시고 1가구당 0.7대였던 주차장요건을 0.5대로 낮추면서, 원룸주택이라는 근린생활시설이 원도심 일대에 우후죽순 건설되기 시작한것도 한 원인이라는 것이다.

 

이런 문제는 비단 대전뿐만은 결코 아니며, 전국적으로 유사한 현상이 빚어지고 있다. 이와관련해서 최근 서울시와 몇몇 기초구에서는 젠트리피케이션 문제를 방지하려는 구체적인 예방대책을 발표하고, 지방정부차원의 대책마련에 팔을 걷고 있는 실정이다.

 

서울시의 경우, 이해당사자들간에 협약을 체결하도록 유도하고, 핵심시설에 대해서는 시가가 부동산을 매입하거나 낡은 상가의 건물주에게 보수비용을 최대 3천만원까지 지원해주는대신 건물주는 일정기간 임대료를 올리지 않고 임대기간도 보장하는 '장기안심상가'를 시범적으로 도입키로 했다. 이외에도 소상공인들의 상가매입시 시가 장기융자하는 등의 젠트리피케이션 종합대책을 마련 추진키로 했다고 한다.

 

문제는 대전시의 경우 5개 구청별로 얼마나 많은 근리생활시설이 허가되고 건축되었는지도 제대로 파악된 자료조차 없는 실정이다. 따라서, 대전시와 시의회는 하루속히 이문제 해결방안을 제시해야 한다. 그렇지않으면, 젠트리피케이션 현상의 확대는 물론, 주차난, 범죄 등 각종 혼잡과 부가적인 사회문제가 더 커질 것이다.

 

자칫 젠트리피케이션 현상으로 인해 대전 원도심 활성화 대책에 악영향을 받지 않토록 대전시의 조속한 대책이 필요해 보인다. 당장 09년 이후 이런 원룸 허가건수와 건축건수, 어디에 얼마나 집중되어있는지 등 꼼꼼한 실태조사부터 이뤄져야 할 것이며, 이와 관련 대전형 종합대책을 조속히 마련 추진해야 할 것이다.

 

이상.

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