동두천시연천군 서희정 님의 공약

서후면 재품리(창풍, 논골) 연결도로 확포장공사
서후면 재품리 리도 201호 및 천주길 확포장공사
북후면 월전리(고평, 직곡) 도로 개설 추진
북후면 반석교회 주변 진입로 및 옹천3리 진출입도로 개설
환승센터와 상업지구를 연결해 역동적인 송하 조성
50사단 부지 국방교육기관 유치
송현-안기 4차선 연결도로 완공
경북 북부권 국도 신설 (영주~안동~영덕 국도 35호선 4차선 확장, 송현동~안기동 연결도로 개설 포함)
안동~봉화~태백 순환광역철도망 구축
시민 체감형 체육시설 건립 추진 (어르신 전문스포츠센터, 문화관광단지 체육시설 확충)
송하동 행정센터 이전 신축 (행정과 복지 분리, 주민 자치 공간 및 편의시설 확충, 원스톱 행정 서비스 구현)
역세권(호암마을, 노하동) 주변지역 중점 개발 (터미널 및 안동역 주변 환경 정비, 효율적인 연계 교통망 확충, 스마트 안내 시스템 및 편의시설 보강)
아파트 단지 여건 개선 및 보행 안전 강화 (도심 속 소공원 산책로 확충, 역세권 도로 내 스마트 횡단보도 및 단속카메라 강화, 노하동 교리쪽 수변 공원 정비, 송현 주공 1, 2차 아파트 어린이 공원을 어르신 공원으로 탈바꿈, 아파트 주변 유휴부지 주차장 확보)
세계문화유산 봉정사 서후의 실익으로 전환
지역 농산물 활용 고향사랑기부제 답례품 개발 및 기후대응 신소득 농산물 육성
교리 지방도 924호선 선형개량공사 조기추진 (서후~송하 직행로 선형개량, 마을 안길 및 농로 포장)
고령층 맞춤형 복지 및 생활 지원 확대 (학가산 주변 고령층 복지 강화, 봉정사 품격부터 어르신 일상까지 세심한 케어)
생강 산업 클러스터 조성 (서후 생강 산업화 및 클러스터 조성, 농가 소득 증대, 농산물 통합집하장 건립)
서후면민과 서후예술인 연계사업 지원
멈춘 북후의 가치를 다시 세움
문경-도청신도시-안동 연결
북부 농기계 임대사업소 전격 설치
옹천역(구역사)활용 관광네트워크 구축 (북후면 북지문 추진, 옹천역 주변 개발, 봉정사 관광객 북후 유입 관광로드 연계)
안동마 특구의 명성 확실하게 되찾기 (고부가가치 특산품 개발 및 가공 산업 전폭 지원, 안동시 보증 ‘안심 유통 체계' 구축, 농민 생산 집중 및 안동시 판로 책임 구조 구축)
시민의 삶을 지키는 '안심 정주도시' 안동, 영농복지로 살기 좋은 '농업 특화 도시' 안동 조성

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지하철 2호선 해운대백병원역 설치 추진
지하철 장산역 에스컬레이터 양방향 설치 추진
그린시티 산책로 전면 재정비 (가로등, 바닥) 사업 추진
파크골프장 증설 적극 추진
그린시티 소공원 운동기구 전원 교체 사업 적극 추진
동백초등학교 일원 엘리베이터 조기 착공 추진
달맞이길 달빛명소 조성 추진
달맞이 바다도서관 조기 착공
달맞이 자연주의 명품공원 조성 추진
청사포 앞바다 해상풍력발전소 결사 반대
지하철 중동역 자동개찰구 설치 추진
지하철 2호선 광어골 어귀삼거리역 적극 추진
송정천 산책로 및 송정교 야간 경관 조성 추진
송정해수욕장 주변 지구단위계획 재정비 사업 추진
송정동 일원 하수시설 정비사업 추진
죽도공원 산책로 보행환경 개선사업 추진
송정해수욕장 지구 연안정비 사업 추진

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교육시설 확충 및 다자녀 가정 지원 혜택 강화
아동 보호구역 지정 및 어린이 안전 관리 사업 확대
청소년 시설 확충 및 일자리 지원 확대
다산역 스마트 도서관 조성 및 생활체육시설 개선
스마트 버스 정류장 설치 및 주차장 확충
6호선 다산 연장 및 9호선 적기개통
교육발전특구 지정 추진 및 특성화고등학교 유치
다산지구대 신설 및 지능형 어린이보호 CCTV 설치
아픈아이 병원 동행 시스템 도입 및 24시간 어린이병원 추진

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여성과 아이의 삶의 안정과 안전한 교육 환경 조성 및 돌봄 부담 완화
인성과 공동체 가치를 키우는 교육 정책 추진 및 여성의 사회 참여, 일-가정 양립 제도 강화
예술인의 창작 환경 개선 및 복지 강화로 문화가 살아 숨 쉬는 진도 구현
문화예술 활동을 통한 지역 주민 삶의 연결과 공동체 회복 및 연대 지원
농어업인 생산품 유통 및 판로 확대 지원
침수-가뭄 대비 농업기반 정비와 태풍-폭우 대비 행정 준비
소상공인 생존을 위한 현장 목소리 수렴, 실효성 있는 지원 정책 및 제도 개선
진도군 관내 공공기관의 진도군 생산품 우선구매 발의를 통한 지역경제 활성화
장애인일자리 다양화를 위한 직업훈련 확대 및 실무형 교육 지원
장애인 생산품 우선구매 확대 및 자립지원센터를 통한 일자리 질 향상
다문화 가정 아이들 교육 예산 편성 및 돌봄 사각지대 해소

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경기남부광역철도 추진 및 신분당선 요금 합리화 완수
광교산 및 하천 연계 '수지사랑길' 조성으로 도심 속 쉼터 품격 향상
노후 아파트 지원 및 청년·미래 교육 인프라 확충으로 수지 경쟁력 강화
서울~수지 간 광역급행버스 및 마을버스 증차, 노선 정비, 공영주차장 확충
종합적인 유보통합 지원 정책 수립
고기교 확장, 동막·손곡천 등 하천 안전 및 환경친화적 정비
용인 수지 소방서 신설 추진
안전한 등·하굣길 완성 및 야간 통학로 스마트 가로등 정비
반도체 국가산단 원안추진 및 노후 공동주택 시설 교체 예산 지원 확대
경기도형 통합돌봄 체계 구축 및 전체 스쿨존 AI 속도관리
경기도 미래교육센터(코딩·AI·로봇) 설립 추진
청년 주거 및 창업 공간을 포함한 '청년ㆍ문화ㆍ복합 플랫폼' 조성

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국민체육센터 건립
오태중앙공원 어린이 물놀이 시설 조성
오태동 임대아파트 건립 추진
움막골 경로당 신축
사곡역~사곡동 일원 경관 조성 사업
정수도서관 재정비
사곡역 후면~테마공원 호수공원 조성
큰골지 야외 힐링 공간 조성
박정희 생가~농마우골 대로 확장
임오동행정복지센터 신청사 건립 추진
새마을테마공원 로컬푸드 2호점 조성 추진
새마을24시 돌봄문화복합센터 설치·운영
사곡역 인근 교통 기반 구축 및 편의성 향상
사곡동 구미 먹거리 허브 조성
사곡고등학교 부지 확장 및 부대시설 설치
오태1동 할아버지경로당 그린 리모델링 사업
박정희대통령생가 민족중흥관 돔영상관 리노베이션
미세먼지 저감 숲 조성 사업
온수골지 생태공원 조성 사업
도심 공원 조성 및 정비로 삶의 질 향상

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멈춘 서구를 다시 뛰게 하겠습니다
천마산 복합전망대 및 관광모노레일 조성사업 전면 재검토
무산된 서구청사 재추진 및 복합문화시설 조성
서구문화센터 건립(문화·돌봄·교육·청년 통합생활SOC 분야)
방치 공공부지 생활SOC 전환 프로젝트(생활SOC·도시재생 분야)
달빛어린이병원 추진(야간지정약국, 병원 연계)
서구 건강안심 주치의·생활의료 혁신(예방-관리-방문 의료 통합)
공동어시장·수산가공인프라 고도화(고부가 산업 구조 전환)
서구 권역별 초·중·고 교육중심도시 조성(복합 교육 공간 확보, 교육 질 향상)
송도해수욕장 관광 활성화(건물설계, 지질공원, 케이블카 연계)
서구보건소 및 부민노인복지관 복합공간 조성
발달장애인 권리보장 및 지원 조례 제정
생활임금 조례 제정 및 확대
의용소방대 지원 강화 조례 제정
노인 지역사회 통합돌봄 지원 조례 제정
침수방지시설 설치 지원 조례 제정
청소년오케스트라 지원 및 활성화 조례 개정

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능안공원 내 노후화된 체육시설과 주민 쉼터 시설 개선 조성 (산본2동)
문예회관 사거리 주변 교통시설과 등산로 환경 개선 조성 (광정동)
수리산 연계 산책로 조성과 주민 쉼터 편의 시설 확충 (궁내동)
노후 도시 정비를 위한 신속한 선도지구 지정 및 신도시 재탄생의 기틀 마련
인허가 절차 간소화, 주민 부담 최소화, 이주대책 등 원스톱 정비 모델 구축 지원
시민 건의, 현장 민원, 현안 간담회, 주민회의 등 시민 참여를 확대하고 SNS를 통해 실시간 정책 참여 공간과 기회 마련
시의회 홈페이지 '찾아가는 시의회'와 '시민 청원' 제도 활성화 및 '365 온라인 민원센터' 운영 등 청년층 소통 창구 마련
GTX-C노선 조기 안착, 금정역 남·북부 통합역사 건립 추진
47번 국도 지하화로 단절된 도심 연결, 교통 체증 구간 해소
아이와 여성이 안전하고 편안한 '육아 쉼터, 베이비 카페' 공간 확충
범죄 예방을 위한 지능형 CCTV 확대와 노후 주거지 가로등 정비
도심 내 생활 공원 확대와 기후 위기에 대응하는 탄소중립 실천 인프라 구축
어린이 보육시설과 초·중·고등학교 실내공기 질 유지관리 강화
친환경 집단급식 지원센터의 환경 개선과 보건실 확대 운영 지원
사물인터넷, AI, 드론, 3D프린팅 등 4차산업 관련 교육환경 확충
기업 유치와 공업지역 정비, 첨단산업 유치, 소상공인 지원 정책 확대
지역 상권 활성화를 위한 자치 조직 활성화와 상인들의 고충을 듣는 민생 행정 실현
다양한 문화·복지 인프라 운영 활용과 활성화 방안 개선 추진
워킹맘·대디를 위한 24시간 영유아 돌봄 시설 확충과 청년 주거 안정 정책 확대
어르신 의료와 돌봄이 결합된 맞춤형 커뮤니티 케어 시스템 강화

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주민 불편 해결을 위한 현장 중심 생활 정치 실현
예산결산특별위원장 경험을 바탕으로 책임 있는 예산 심사 및 집행 투명성 강화
대신동 현안(도로, 인도, 배수, 공원, 문화/방범시설 등) 해결 및 상권 활성화 추진
자원봉사자 예우 개선 및 지원 확대 (조례 개정 주도)
공직사회 일·가정 양립 제도 개선 (김천시의회 복무 조례 개정)
청년 입영지원금 확대 (조례 개정 주도)
지방의회 공무원 출장여비 관리 강화 (조례 개정 주도)
대신동 행정복지센터 민원 48시간 처리제 도입
도시가스 공급망 확대 추진
대신동 주차난 해소 및 공영주차장 조성
문화예술회관 및 종합스포츠타운을 주민 친화적 생활문화 중심지로 조성
경로당 시설 개선 및 어르신 여가·건강 프로그램 확대
어린이보호구역 보행환경 개선 및 방범 취약지역(CCTV, 가로등) 확충
불법주정차 취약구간 점검 강화

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학익유수지 호수공원 조성(수질 개선, 생태복원, 가족 체험 공간)
경인선 지하화 및 상부 녹색 가로공원, 주거복합 시설 개발
용현·서창선 조속 추진 및 인천 남부권 교통 개선
인하대병원 및 문학IC 주변 도로 지하화
어린이집 운영 개선, 육아종합지원체계 확립, 임산부 및 영유아 건강검진 확대
기초생활수급자, 장애인, 국가유공자, 다문화가족 지원 강화
노인복지관 시설 개선 및 프로그램 확충
인천뮤지엄파크 조속 완공 및 용현학익지구 복합문화체육센터 신축
공영주차장 확충, 어린이 보호구역 안전 강화, 범죄취약지역 CCTV 확대
반려동물 지원 확대 (위탁바우처 등)
고3 수험생 대상 교육바우처 10만원 지원
인하대학교 ~ 주안역·제물포역 버스노선 증설
75세 이상 노인 생활안정지원금 10만원 지원
용현학익지구 고등학교 설립 및 스포츠타운 조성
학산초·백학초 통학로 안전시설 확충 및 학익에코센터 주민참여공간 조성
문학산 숲 체험시설 등 힐링공간 조성
관교동 예비군훈련장 부지 가족공원 조성 및 중앙공원 청소년 공간 조성

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선부2동 통합청사 준공을 통한 시민 편의 중심 행정서비스 제공
신안산선 선부역 개통과 연계한 도심 광장 조성 (선부광장 리뉴얼 추진)
백운동 관산문화체육센터 조속 완공을 통한 주민 여가생활 보장
어울림문화센터 준공으로 문화와 복지가 어우러지는 복합 거점 마련
원곡공원 재정비를 통한 안전하고 쾌적한 가족휴식공간 조성
안산시 공정무역 지원 및 육성 조례 제정
안산시 마약류 및 유해약물 오남용 예방 조례 제정
안산시 인공지능산업 육성 및 지원 조례 제정
수의계약 문화 개선을 위한 정책 제언
선부광장 리뉴얼 사업 제안 및 도시 활력 모색
버스정류장 환경개선 및 서해선 초지역 환승 안내표지판 교체
선부제2공원 치유순환길·유아숲 체험장 조성 및 해오라기공원 세족장 신규 설치
샛뿔지하보도 환경 개선 완료
군자주공13단지 공동전기료 지원 사업 추진

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어르신의 얼굴에 미소를 그리다 

- 홀로 사는 어르신 생계비 지원사업-

 

지난 2000년을 기점으로 우리나라는 고령화사회에 진입했다. 현재 8명 중 1명이 고령인구로 내년에는 총인구의 14%에 다다를 전망이다. 특히 베이비붐 세대의 고령인구 진입과 의학의 발달로 인한 기대수명의 증가는 본격적인 고령사회를 시사한다. 따라서 질병, 빈곤, 고독, 무직 등 고령층을 위한 복지를 간과할 수 없다. 실제로 기초연금과 노령연금, 그리고 장기요양보험이 시행 중이지만, 생활비로 턱없이 부족하고 대개는 중복이 불가하다.

아름다운재단의 ‘홀로 사는 어르신 생계비 지원사업’은 그래서 특별하다. 경제적 여건이 어렵거나 복지의 사각지대에 존재하는 100명의 어르신에게 3년 동안 매달 10만 원을 지원해서 삶을 응원한다. 그 실무를 주관하는 한국재가노인복지협회는 오늘도 어르신들의 안정적인 일상을 위해 각고의 노력을 기울인다.

 

10만 원과 복지의 상관관계

노인복지의 증진을 위해 정성을 다하는 한국재가노인복지협회. 그 공로를 인정받아 2012년 대통령상도 수상한 한국재가노인복지협회는 올해도 ‘홀로 사는 어르신 생계비 지원사업’에 집중한다. 2008년 이래 3년 주기로 3회, 9년 동안 사업을 수행하는 내내 그 실효성은 극명했다. 한국재가노인협회의 전반적인 업무를 총괄하는 최광필 부장이 산증인이다.

“생계비 지원사업을 9년간 지켜봤습니다. 10만 원은 충분한 금액이 아니지만, 저소득층 어르신들의 생계에 밀접한 영향을 미칩니다. 따라서 10만 원의 지속적인 지원은 어르신들에게 삶의 기반으로 작용합니다.”

어르신들께 10만 원은 결코 사소하지 않다. 기초적인 물질의 공급은 최소한의 정서적인 안정을 수반하기 마련인 법. 복지, 즉 행복한 삶의 기초인 셈이다. 따라서 지원사업의 담당자인 한국재가노인복지협회 오은영 대리는 대상 선정부터 사례 관리까지 한층 더 철저할 수밖에 없다. 100인의 어르신만 선별하기 때문에 그녀는 행여나 지원금이 남용되지 않도록 점검한다.

“대상자 모집 시 전국적으로 16개 동사무소와 800여 지회에서 저소득 어르신의 사례를 수집하고요. 심사위원회를 통해 주거 형태, 소득 수준, 건강 상태 등을 기준으로 배점을 매겨서 우선순위를 책정하는데요. 안타깝게 후순위로 선정되지 못한 어르신은 예비 대상자로 순번에 따라 대기해요.”

한국재가노인복지협회는 대상 선정 후 해당 어르신이 거주하는 지역사회 내 사례관리기관으로 매달 15일 생계비를 지급한다. 아울러 각각의 사례관기기관을 통해 어르신들이 생계비를 투명하게 지원받고, 적절하게 적용하도록 담당 사회복지사를 격려한다. 사이사이 지원이 종결된 어르신이 존재하면 신속히 차후 예비 대상자도 매치한다. 무엇보다 최광필 부장은 사례관리기관이 작성한 분기별 보고서와 어르신 사례관리지를 중요하게 확인한다.

“가장 중요한 부분은 어르신들의 삶의 질 개선입니다. 따라서 지원 후 분기별 보고서나 사례관리지를 통해 어르신들의 긍정적인 변화를 중점적으로 체크하는데요. 상투적인 내용이나 의례적인 사진 자료는 지양하고 있습니다.”

 

생계비라는 이름의 희망

‘홀로 사는 어르신 생계비 지원사업’에 대한 어르신들의 만족도는 상당한 편이다. 어르신들은 생계비를 주거비, 의료비, 식비로 주로 지출한다. 한국재가노인복지협회는 중앙에서 업무를 관장하다 보니 현장을 방문하기가 여의치 않지만, 그런 만큼 서면과 전화를 통해 사례관리의 전반과 특징을 고도로 집중해서 통찰한다. 오은영 대리는 사례관리가 고무적일 때 특히 보람을 느낀다.

“어르신들 사례마다 인상이 깊어요. 약국의 진통제 대신 병원에서 진료를 받는다는 분, 도시락 지원만 받다가 직접 장보고 요리한다는 분, 손자한테 천 원이라도 용돈 줘서 뿌듯하다는 분, 그래서 생계비 입금일만 기다린다는 분, 고마워서 사례관리사진에 특별히 미소짓는 얼굴을 담겠다는 분, 감사해서 사례관리지에 메모나 카드를 통해 메시지를 남겨주는 분……. 총체적으로 어르신들의 생활에 변화가 일어나고 있죠.”

어르신들의 희소식이 들리면 최광필 부장과 오은영 대리는 행복하다. 물론 어르신들은 연로한 탓에 더러 사고도 발생한다. 사실 생계비 지원의 종결 사유 1위는 사망이다. 그뿐 아니라 어르신들은 갑자기 건강이 악화되거나 거동의 불편을 겪기도 한다. 설상가상으로 치매도 발병한다. 예비 대상자를 연결하지만, 기다리는 사이 사망하거나 투병하는 어르신도 허다하다. 최광필 부장과 오은영 대리는 안타까운 면면을 호소한다.

“생계비 지원이 100인 이상으로 확장되면 좋겠습니다. 그리고 지원 시기가 3년 이상으로 배가되면 어르신들이 지역사회 내에서 보다 안정적으로 생활할 수 있을 것 같습니다.”

“그렇지 않아도 올해처럼 생계비 지원이 마무리되는 3년차에는 분기별 보고서에 전국적으로 비슷한 내용이 추가돼요. 종결에 의한 불안감과 상실감이 느껴진다, 지속적인 지원이나 대체할 방안이 필요하다 등등. 아무래도 지원이 중단되면 예전의 삶으로 되돌아갈 수밖에 없어요.”

여러모로 어르신 생계비 지원의 확대를 간구하는 목소리. 그렇다면 본질적으로 노인문제에 대한 호응과 관심이 시급하다. 실제로 여느 복지에 비해 노인복지는 상대적으로 지원이 부족한 실정이다. 그래서 그들은 ‘홀로 사는 어르신 생계비 지원사업’ 나눔에 대한 감사를 빠뜨리지 않는다. 아울러 오은영 대리는 올해 지원사업을 매듭짓기까지 기부자 앞에서 최선을 다짐한다.

“세월이 흐를수록 어르신들은 쇠약해지는데요. 그 상황과 환경 속에서 어르신들을 위한 나눔은 희망으로 승화하는 것 같아요. 따라서 후원금이 더욱 적재적소에 지원될 수 있도록 저희의 기능과 역할에 충실하게 매진하겠습니다.”

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 고인돌 변화사업국 변화사업팀│권연재

  아름다운재단에서 배분사업을 담당하고 있습니다.

첨단기업 유치 및 산업단지 환경 개선으로 '기업과 일자리'가 찾아오는 안산 조성
신안산선 연장, GTX-C 개통, 버스 노선 확충으로 '사통팔달 교통 선진도시' 안산 구축
청년·어르신 공간 및 편의시설 확충, 주거 부담 완화로 '더불어 살기 좋은 안산' 조성
아동수당 확대, 공교육 강화, 방과후학교 지원으로 '아이 키우기 좋은 안산' 조성
형사사법체계 개혁, 민생·금융범죄 근절, 안전한 디지털 환경 조성으로 '시민이 안심하고 사는 안전한 안산' 구축

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반포·방배 지역별 맞춤 개발 및 환경 개선 (올림픽대로 상부 덮개공원 조성, 구립 미술관·문학관·극장 건립, 지역 공원 및 시설 환경 개선, 신반포상가 도시정비 지원 등)
아이들을 위한 행복한 교육 및 돌봄 환경 구축 (생애주기 맞춤형 성장 시스템, 서초형 아이 성장 놀이터 확대, 돌봄 공백 해소 등)
어르신을 위한 품격 있는 복지 및 건강 증진 (세대공감 디지털 격차 해소, 스마트 헬스케어 시스템, 희망일자리 확대, 65세 이상 어르신 버스비 및 대상포진 예방접종 지원)
주민 재산권 보호 및 과도한 세금 문제 해결 (불합리한 징벌적 과세 및 다주택자 부당 피해 해소)
문화·예술·체육 시설 확충 및 활성화 (반포종합운동장 체육활동 허브 조성, 반포천 일대 생활체육시설 확충)

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홍천읍 장터에 문화 활성화 (주말 야시장, 빈 상가 예술공간 활용)
북방면 농촌활력촉진지구 지정 및 화계초등학교 활성화 지원
농촌기본소득 도입 (월 15만 원, 주민청구조례 추진)
아이돌봄센터 운영시간 확대 (지역사회 통합 돌봄, 육아 환경 조성, 종사자 복지포인트)
시장 소상공인 지원 확대 (청년 창업 지원, 초기 부담 완화, 주차난 해소)
어르신 행복 증진 (희망택시, 경로당 부식비 현실화, 복지 프로그램 확대)
농·축산·임업 경쟁력 강화 (반값 농자재, 여성 농민 지원, 농기계 대행 서비스)
청년 AI센터 설립 (미래세대 AI 교육, 청년 AI 창업센터)
아동·여성 안전한 홍천 조성 (방범 조례 제·개정, CCTV 확충, 안전한 밤길 환경)
책임 있는 의정활동 (민원 처리 포상제, 낭비성 예산 차단, 현장 중심 민원 상담)

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