안동시 권택기 님의 공약
지방소멸대책 수립 및 대구 제2작전사령부 유치
글로벌 문화관광 도시 조성 및 통합신공항 교통망 확충
농가 소득안정 및 농업 경쟁력 강화
대학 및 교육인프라 확충, 청년일자리 창출
진정한 보훈과 따뜻한 복지 도시 구현
여성, 장애인, 자영업자가 행복한 안전하고 건강한 도시 조성
문재인정권 심판 및 코로나19 위기 극복
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‘사람이 돌아는 농산어촌’ 만들겠다던
정부의 농정부재에 대해 철저한 감사가 필요
– 농업과 농촌의 발전을 위해 직불제, 푸드플랜, 청년창업농 정책 등은 실효성 있는 정책 전환 촉구해야 –
– 농업의 발전과 공익적 기능을 외면한 스마트팜 혁신밸리, 태양광발전 등에 대한 타당성 문제 등 집중 감사가 필요 –
오늘(5일) 경제정의실천시민연합(이하 경실련) 농업개혁위원회는 다음 주부터 진행될 국정감사를 앞두고, 문재인 정부의 농업정책 중 핵심적으로 감사해야 할 ‘12대 과제’를 발표하고, 국회 농림축산식품해양수산위(이하 농해수위)에 전달했다.
‘사람이 돌아오는 농산어촌’을 만들겠다던 문재인 정부는 가장 오랜 기간 농업정책의 수장을 비워둔 정부 중에 하나로 농정부재의 민낯을 여지없이 드러냈다. 그것도 모자라 농업과 농촌이 갖는 공익적 기능을 무시하고, 다른 산업과 개발정책의 수단으로까지 활용하고 있다. 농업이 안고 있는 중요한 과제들까지 외면하면서 시급하게 시행하고 있는 사업들은 정책 목표도 불분명하고, 실효성이 없어, 농업과 농촌의 발전보다는 후퇴시킬 개연성이 크고, 재정낭비로 이어질 가능서이 크다. 따라서 이번 농업분야 국정감사는 그 어느 때보다 철저한 감사를 진행되어, 정책의 우선순위에서 밀려있는 농업을 바로잡는 계기가 되어야 한다. 경실련이 제안한 농업분야 12대 과제는 다음과 같다.

위에서 밝혔듯이 ▼ 스파트팜 혁신밸리 ▼ 농촌 태양광발전 ▼푸드플랜 연구용역 수립 실태 ▼ 청년창업농 정착지원 사업, ▼ 농업 직불제 문제 등 12개 과제에 대해 제대로 국정감사해야 한다. 문재인 정부는 ‘국정운영 5개년 계획’ 지속가능한 농식품 산업 기반 조성 과제 중 하나로 스마트 농업을 추진한다고 밝히고, 2022년까지 스마트팜 시설원예 7천ha를 조성한다고 하였다. 관련 정보는 투명하게 공개되고 있는지, 이해관계자의 의견수렴은 충분하게 진행되고 있는지, 예비타당성 조사는 적정하게 수행되고 있는지 등이 검토되어야 한다. 재생에너지붐에 편승한 농촌 태양관 설치사업은 농지보전의 문제, 농지투기 활성화 등의 문제까지 발생시키고 있다. 농촌의 공익적 기능의 훼손을 가져올 수 있는 사안인 만큼 면밀한 검토가 필요하다. 청년창업농을 활성화하려는 의도는 좋으나, 영농정착지원 대상자 선정기준의 적정성이 문제되고 있다. 이미 영농기반을 가진 농업 후계자 등과 중복 선발되지 않도록 세부적인 기준마련이 필요하다. 푸드플랜의 연구용역의 경우에도 연구내용의 쏠림현상은 없는지. 용역과정에서의 거버넌스 체계 구축 실태 등에 대한 집중 감사가 필요하다.
농민들은 고령화되고 농촌은 사라질 위기에 처해있다. 농업은 식량안보, 먹거리 보장과 안전, 농업의 공익적 기능 등으로 매우 중요한 산업임에도 정부의 개방정책, 실효성 없는 농가소득 보전 정책, 가격 및 생산량 조정 정책 등의 잇따른 실패 등으로 그 어느 때보다 어려운 상황이다.
농정도 대통령이 직접 챙기겠다는 공약을 전면에 내세웠지만, 문재인 정부의 농정현실은 과거 무관심 무책임 무대책의 3무 농정과 다를 바 없는 현실이다. 국회(농림축산식품해양수산위원회)는 국정감사를 정확하고 철저하게 수행하여 농촌 농업 농민의 지속가능한 성장이 가능하도록 해야할 것이다.
<끝>
#별첨 : 2018 농업분야 국정감사 핵심과제
충주 농업총생산액 1조원, 식량자급 50% 달성 목표 제안
농민·농협·충주시가 참여하는 '농업정책협의체' 운영 추진
농촌특화지구 육성
햇빛소득마을 조성
공익직불 확대 및 가격안정제 도입
가업승계농 지원조례 제정
생산자·소비자 모두 이익되는 공공급식체계 구축
일손 걱정없는 활력 농정 실현
충주시 농어촌 빈집 정리 조례
스마트농업 시범마을 조성
충주축산 공동자원화 사업 지원
충주시 관광사격장 조성
재해 걱정없는 안심 농정 실현
충주시 농업보조금 부활
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코로나 긴급생계지원금 1인당 1억원 지급
결혼 시 1억원, 주택자금 2억원 무상 지원
출산 시 5,000만원 무상 지원
국회의원 무보수 명예직 전환 및 100명으로 축소, 지자체 완전 폐지
참전용사 5억원 일시 지급 및 매월 300만원 지원
모병제 도입 (군인급여 200만원)
농업뉴딜취업 100만원 지원
김영란법 폐지
금융실명제 폐지
헌법재판소 폐지
수능시험 폐지
상속세 폐지
징병제 폐지
국가예산 60% 절약
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군민의 소소한 민원까지 해결하는 생활밀착형 의정 활동
불합리한 행정에는 원칙적으로 대응하고 합리적인 해결책을 모색하며, 정파를 넘어 협력하는 책임 있는 의정
기성세대와 미래세대의 소통을 중재하고 군민이 행복한 양구를 만드는데 중심 역할 수행
각 마을의 고충 민원을 집중 해결 (해안면: 지뢰유실 위험지역 정비 및 농작물 냉해 보상 지원 확대; 방산면: 중심지 주차장 확보, 군부대 유휴부지 활용 체육 전지훈련장 조성, 양봉 밀원벨트 조성; 동면: 당구·탁구클럽 등 종목별 단체 인프라 구축, 수목원 사계절 활성화; 국토정중앙면: 체육시설 인프라 확충 및 지원, 저녁상권 활성화)
농업 분야: 농자재·농기계 지원 확대, 인력 공급 안정화(계절근로자 차질 없는 공급), 계절근로자 공동주거 환경 대책 마련, 농로·농수로 정비 지원 강화, 농산물 재해지원금 확대
축산 분야: 사료·조사료 지원 확대, 전염병 원인 이동 제한 시 출하두수 조정, 송아지 사료값 보전 방안 마련
교통 분야: 장날 이동지원 차량 운영, 응급의료 이송체계 개선, 시내외 버스시간 조정으로 대기시간 최소화, 과속방지턱 재정비
문화예술: 지역 문화예술가 활동 지원 및 발굴, 소규모 공연 활성화
미래세대 지원: 교통취약지 교통 지원 확대(스쿨버스 등), 청년단체 지원 강화(조례 제정을 통한 지원 근거 마련)
군인가족 지원: 제대군인 정착 지원 확대, 군인가족센터 거점 마련
복지 분야: 경로당 운영지원금 확대, 방문보건 질적 향상
'보고받는' 군의원이 아닌 '보고 듣고 행동하는' 현장 중심의 군의원
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행정 견제와 균형을 통한 예산 효율화 및 군민 권리 보장
집권여당의 힘으로 군위 발전 앞장
햇빛연금 태양광사업으로 지역 소득 증대 및 주민참여 협동조합 운영
이재명 대통령 대선 공약의 군위군 조기 집행 추진
우보~간동간 4차선도로 및 국도 8호선 화수~선곡 4차선도로 건설
군위댐 상류 사격장 절대 반대
주민 소통을 위한 정책사무소 개설
농·축·양봉업 보조사업비 2배 증액 및 농가 지원 확대
외국인 노동자 최저임금제 도입 및 농가 적기 보급
농협공선회 활성화로 농민 소득 증대
권역별 관광 개발 및 군위상품권 활용 촉진
노인 병원 택시비 지원 및 경로당 위생 개선
의흥(동부) 스포츠센터 수영장 신설 및 여성 샤워장 확장
과수원 예초 작업 연령 하향 (65세) 및 동네 안길/구거 정비를 통한 재난/안전사고 예방
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교통복지 혁신도시 철원
아이 키우기 좋은 교육특화 철원
문화로 살아나는 철원
에너지 자립도시 철원(RE100)
어르신이 존중받는 철원
국제관광도시 철원
축산악취 해결
환경지키기 사업 창출
소상공인 공약
농업정책
철원형 기본소득
청년들을 위해
장애인을 위해
갈말권 공약: 특색있는 관광산업
서면권 공약: 사계절 야간관광
자등리 공약: 스포츠산업·전지훈련
김화권 공약: 시즌형 물축제
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해양경찰인재개발원 설립 완수 및 합덕역세권 개발 중·장기 발전계획 수립
농어민수당 확대 및 필수농자재 지원 추진
대상포진 무료접종지원 확대(60세 이하로 조정) 및 현대제철 종합병원 조속 추진
국도32호선 예비타당성 조사 통과 및 당진~대산고속도로 조기 완공
여성농업인 바우처 부활
스마트농업 대표도시 육성
농민수당 인상
필수농자재 지원 추진
청년농업인 육성 확대
외국인계절근로자 인력 지원 확대
지역특화작목(쪽파, 꽈리고추, 사과 등) 육성 지원 확대
폐농자재, 영농폐플라스틱 수거 확대
로컬푸드 직매장 수수료 단일화 및 유통시스템 구축
노인일자리 지원 확대
종합병원 신설 및 응급의료 체계 강화
지역밀착형 치매예방사업 확대
지역노후준비지원센터 지정
충남형 돌봄 체계 확대 지원
청소년카페(수다벅스) 설치 확대
고교학점제 공동학습관 설치
인터넷 수능방송 학습지원 확대
농배수로 정비 및 기반시설 현대화 지원 확대
충남형 공동생활홈 지정 확대
LPG 소형 저장탱크 보급 사업 지원
계절형 관광축제 적극 육성
경사로 보급 지원을 통한 보행권 보장
중소기업 출산·육아 휴직 여성 지원 추진
여성기업 지원 특화보증 확대
경력보유여성 경제활동 지원 확대
신혼부부 전세자금 대출이자 지원 사업 추진 및 확대
자립준비청년 주거비 지원 확대 추진
청년농업인 영농정착금 및 충남형스마트팜 지원 확대
철강산업 위기대응지역 지정
화력발전소 폐쇄 대체산업 육성
분산에너지특화지역 추가 지정 및 AI데이터센터 유치
소상공인 금융지원 강화
원도심 상권 및 전통시장 활성화 지원
대호지·정미 종합발전계획 수립 및 기업유치
국도32호선, 국도40호선 확장 조기 추진
지방도609호선, 지방도615호선 확장 추진
행복버스(수요응답형) 및 통학버스 확대 운행
합덕역 연계도로 강화
전기차 보조금 지원 확대
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자영업·소상공인 카드수수료 세액감면지원
도시·농·어촌 지역 노인 시내버스 교통카드 무료 발급
영·유아 양육수당 월100만원 바우처 지급 시행(24개월까지)
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임금손실 NO
경력인정 YES
청년복지센터 건립
의무고용제 확대
반값 임대주택 공급확대
농어민 기본소득 법제화
청년·여성 농업인 정착지원 확대
순천 생태환경 농업특구지정
민주주의 교육 의무화
인권·노동교육 의무화
지방교육 활성화법 법제화
전교조 합법화, 공무원 정치활동 보장
근로기준법 적용 사업장 확대
특수고용 노동자 노동기본권 보장
중대재해 기업 처벌법 제정
마을 주치의 제도 확대 도입
전남 동부권 권역외상센터 지정
보건의료 인력 확대 (OECD 수준 유지)
국가 필수 예방접종 무상실시
생태 친환경법 제정
생태환경공원 조성
개성공단, 금강산 관광 재개
고속철도 (KTX+SRT) 통합
의료민영화 법안 폐기
국민연금·기초연금 강화
여순항쟁 특별법 제정
순천 KBS 방송국 정상화
참 생태수도 만들기
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농기계 임대사업 확대 (지역별 임대사업소 설치, 품목별 맞춤 농기계 도입, 주말 운영 확대 포함)
기후 변화와 재난 대비 농민 지원 확대 및 기반시설 확충 (저온/폭염 피해 지원, 농로/임도 확포장, 소방헬기 도입 포함)
체육시설 확충 (파크골프장, 다목적 구장, 산책로, 야외운동기구 확대 포함)
농작물재해보험 문제점 개선
소규모 농특산물 판로 확대
농어촌 보육 돌봄 정책 확대
청년 농업인 스마트팜 창농 지원
귀농 귀촌인의 안정적 정착 지원
지역 농산물 활용 주류산업 활성화
제설 대응 체계 확립
독거노인 주거환경 개선 활성화
경천섬 관광자원화 및 국가 정원 지정 추진
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북부지역의 발전을 이끌어가는데 주도적 역활을 다하는 일 잘하는 일꾼이 되겠습니다.
새로운 농업정책으로 농업계 희망을 드리겠습니다.
귀농 귀촌, 귀향 활성화 정책을 확대 추진하겠습니다.
북부지역 관광인프라로 지역경제 활성화 시키겠습니다.
농업예산 대폭증액으로 농촌임업인 경쟁력을 높이겠습니다.
군민이 무엇을 바라고 원하는지 꼭 필요한 의회상을 확립하겠습니다.
낮은 자세로 군민의 소리를 의정에 반영하고 현장 중심의 군민 의견을 정취하여, 발로 뛰는 민생 최우선 해결을 약속드립니다.
집행부의 효과적인 견제와 감시기능 강화를 통해 의회민주주의를 구현하겠습니다.
어려운 이웃 복지지원 확충으로 따뜻한 사회를 만들겠습니다.
농촌형 관광체험 프로그램 활성화에 힘쓰겠습니다.
역사와 문화가 융합된 마을 스토리가 있는 관광 콘텐츠를 개발하겠습니다.
체험과 체류가 복합된 패키지 관광을 통해 주민 소득을 창출하겠습니다.
거창읍: 주차장확대 사업(행정복지센터)을 추진하겠습니다.
주상면: 교차로 굴곡 개선사업과 연교마을, 보해마을 굴곡도로 개선사업을 실시하겠습니다.
웅양면: 면소재지 연결 실버 안전길을 조성하고 로컬유학 활성화 사업을 진행하겠습니다.
고제면: 가로수 식재 사업을 확산시키겠습니다.
북상면: 파크골프장 조성 사업을 추진하겠습니다.
위천면: 서덕들 경관 조성 사업을 실시하겠습니다.
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생활문화·예술 지원 확대, 풍물·동아리 활동 지원 확대, 생활문화 공간 확충, 주민 문화교류 활성화
공무직·기간제 노동환경 개선
근무시간 현실화 및 소득 안정 지원
공공일자리 형평성 강화
생활 가능한 수준의 임금체계 마련
기관·기능 읍면 분산 추진
안성 스마트농업 연구기반 확대
연구·농업·청년 연계 정책 강화
지역별 특성 맞춤 발전 추진
사계절 축제·체험 프로그램 확대
관광 접근로 및 환경 개선
물·숲·태권도 연계 관광 육성
지역 특산물 테마축제 추진
귀농 청년·자녀 정착 지원 확대
농업 장비 지원 현실화
외국인 계절근로 행정 간소화
농가소득 안정 지원 강화
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시설하우스 보조사업 대수술
사회연대경제 조직 지원
다시 시작하는 좋은이장학교
친환경농산물 판로 확대 지원
수변구역 해제 및 취락지구 확대
옥천읍 주차장 단계적 확대
면단위 공동체식당 지속 운영
군립 청소년 스터디카페 설립
방치된 면별 거점시설 활성화
옥천읍 서남부권 발전의 초석 마련 (다산금빛아파트 옆 진입로 병목현상 개선, 가화지하차도 경관 개선 및 안전 강화)
안내면 경제 활성화 (감자, 옥수수축제 지원 강화, 정방재 사거리 회전 로타리 설치)
안남면 주민복지 사업 지속 (군립 목욕탕 개울가 운영시간 확대, 농촌주민생활돌봄공동체사업 지속 추진)
군서면 주민 삶의 터전과 권리 보호 (송전탑 피해 보상 현실화 및 주민건강검진 요구, 그린벨트 구역 해제 및 완화 추진)
군북면 주민숙원사업 해결 (부소담악 진입로 정체 해소 및 주차장 확보, 불법 수상 레저사업 중단과 합법적 주민소득사업 전환)
이원면 묘목산업 가치 증대 (할아버지 정원사업 시범 조성 등 옥천묘목축제 콘텐츠 강화, 이주노동자 계절근로자 확대)
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