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버스ㆍ화물 노동조건에 대한 사회적 규제방안 토론회
지난 10월 29일 10시 국회의원 회관에서 민주당 황희 의원과 공공운수노조 공동주최로 버스ㆍ화물 노동조건에 대한 사회적 규제 방안토론회가 열렸다. 공공운수노조 화물연대와 서울경기강원버스지부, 사용자단체, 학계, 시민단체, 정당, 정부관계자가 참석한 가운데 진행된 이번 토론회에서 참가자들은 문제에 대한 다양한 의견과 입장을 제시했다.
열악한 노동조건
사회공공연구원 이영수 연구원은 조사결과를 바탕으로 버스ㆍ화물노동자들이 상용 노동자보다 월 50시간 이상 일하지만 최저임금에 미달하는 운임과 임금을 받고 있는 현실을 지적했다. 이어서 이 연구원은 이들의 노동조건이 열악한 이유는 저운임, 장시간노동을 허용하는 법과 제도에 기인한 구조적 문제라며 버스ㆍ화물노동자들의 경제적 조건의 개선을 포함한 제도 개선이 이뤄져야한다고 주장했다.
윤간우 직업환경의학과 전문의는 운송업 노동자들의 검진 결과를 바탕으로 야간ㆍ장시간 노동과 교통사고 발생위험의 상관관계를 밝혀 주목을 받았다.
버스ㆍ화물노동자들의 증언도 연구결과와 다르지 않았다. 화물연대 오윤석 서경지부장은 “물가는 계속 오르지만 운임은 25년이나 지금이나 그대로다. 때문에 일을 더 많이 해야하고 야간ㆍ장시간 노동을 할 수밖에 없다”라고 지적했다.
박상길 서울경기강원버스 지부장도 “업종별 지역별 편차가 있지만 모두 장시간 노동을 강요받고 있다. 복 격일제의 경우 한달 근무일수가 40일에 달한다”라며 버스노동자들의 열악한 노동조건을 지적했다.
이외에도 증언을 통해 휴게공간과 휴게시간 부족, 물가는 오르지만 시급환산 시 최저임금에도 못 미치는 운임과 임금, 야간ㆍ장시간 노동을 강요받거나 할 수밖에 없는 현실 등 다양한 현장의 문제들이 지적됐다.
문제는 공감하지만 해결은 어렵다는 정부와 자본
토론회에 참석한 국토부 물류산업과 류경진 사무관과 대중교통과 문기성 사무관은 화물ㆍ버스 노동자들의 노동조건에 문제가 있고 해결이 필요하다는 것에는 공감하지만 노사 간의 이견이 커서 당장 모든 문제들을 해결할 수 없다며 점진적으로 개선하기 위해 노력하고 있다고 밝혔다. 이에 사고의 원인을 운전자 개인의 문제로 몰아가고 있는 정부정책과 해결의 책임을 서로 떠넘기는 지자체와 국토부 등의 문제에 대한 비판과 문제 해결을 요구하는 목소리가 여기저기서 터져 나왔다.
버스운송사업조합연합회 김준겸 기획부장은 문제해결을 위해 버스요금을 인상해야하고 대기시간을 근로시간 제외해야한다고 주장해 토론참가자들의 거센 항의를 받기도 했다.
노사 간 문제가 아니라 안전의 문제다
이날 토론회에 참가한 노동당과 정의당, 안전시민사회연대는 세월호, 봉평터널 사고 등 안전에 대한 국민의 요구가 높아지고 있는데, 정부는 안전의 문제를 노사간 합의의 문제로 여기고 있다며 정부를 비판했다. 또 문제 해결을 위해 법 개정과 제도개선이 시급하며 중앙정부와 지자체간의 권한 재설정 등의 필요하다고 밝혔다.
토론회를 주최한 민주당 황희 의원은 “최근 대형사고 비춰봤을 때 안전문제 매우 중요하다”라며 ‘노동자들의 근로환경이 보장되어야 운수노동자와 시민의 안전이 현실적으로 보장될 수 있다’고 밝히며 토론 결과와 의원실 논의를 통해 개선안을 마련할 것을 약속했다.