[주간소식] 161호:

노동당서울시당 주간 소식

161호(2015.11.18)

[위원장칼럼] 우리는 무엇을 해야 할까요?_일곱번째

정세는 운동의 중요한 조건입니다. 이를테면, 물고기도 바닷물과 민물에서의 행동 양상이 다르고, 갈수기와 만수기가 다르고, 고인물과 흐르는 물의 행태가 다른 것과 마찬가지의 이치입니다. 진화의 과정을 보자면, 각각의 환경에 따른 특수한 능력의 발달은 어찌 보면 자연스러운 결과입니다. 정치운동의 과정에서는 이런 환경적 요인을 정세라고 부릅니다. 저는 정세가 동물을 해부하듯 구조를 밝혀내는 과학적 분석으로 끝나는 것이라 생각하지 않습니다. 이것은 정세분석의 재료일 뿐입니다. 중요한 것은 추세에 대한 예측입니다. 그리고 그런 변화의 방향에서 우리의 행위를 고려하는 것입니다.

당면한 정세에서 가장 중요한 국면은 내년 총선입니다. 하지만 내년 총선은 다음 해 대선으로 이어지는 정치적 재편의 시작이며, 본격적으로 다양한 정치세력의 이합집산과 새로운 정치세력의 출현을 보여줄 징후가 될 것입니다. 그 과정에서 노동당의 총선전략은 마땅히 이런 정치세력의 변화 추세를 고민해야 합니다.

오는 시기는 불가피하게도 퇴행적인 87년체제의 부활이 되리라 저는 생각합니다. 그것이 ‘신 87년체제’라 하더라도, 쟁점은 정치권력의 교체에 초점을 맞출 테고 그나마 97년 이후 어렵게 나타난 경제적 의미의 민주주의 의제는 후 순위로 밀릴 개연성이 커졌습니다.

이런 정국을 주도하기 힘든 노동당과 같은 소수정당은 다수의 경향에 반대하거나 그와 같은 흐름에 적극적으로 올라 타는 일 중 양자택일만 가능합니다. 후자의 선택이 아마도 가장 손쉬울 것입니다. 하지만 그 길이 가장 쉽고 다수의 경향성에 부합하는 방식이기 때문에, 노동당의 선택은 ‘결단’이 되기 힘듭니다. 반면 전자의 길을 택하면 세력으로서의 독자성을 유지하더라도 정치적으로는 소멸될 수 있는 위험을 고려해야 합니다. 그래서 다수의 경향에 반대한다고 했을 때, 단순히 물리적 독자성을 확보하는 데에 멈추지 않고 그것의 정당성을 광범위하게 구축해야 합니다.

여기서 혼동해서는 안 되는 부분은,  집단으로서의 정당성이 아니라 ‘정당으로서의 정당성’이 필요하다는 점입니다. 적극적 지지가 아닌 ‘유보적 지지’를 획득하더라도, 다수 경향에 대한 반대는 ‘신 87년체제’ 대해 대항해야 하는 필요성을 정치적 지지로 획득하는 방안이 필요합니다.

정당은 당원들로 구성되었기 때문에 일차적으로 당원들의 높은 수준의 동의를 만들어내는 일이 필요합니다. 어떤 총선전략이든 동의를 얻는 데 실패한다면, 그것은 정당의 정치전략이 실패한 것이라 할 수 있습니다. 동의를 획득했다면 다음으로,  대외적인 정당성 구축을 위한 판단이 필요합니다. 지난 선거와 같이 누구나 이야기하는 경제민주화 담론의 다른 판본 같은 수준으로는 안 됩니다. 또, 같은 이름의 정책에도 불구하고 ‘우리가 내세우는 것은 저들이 내세우는 것과 다르다’고 강변하는 의제로도 안됩니다. 동일한 무리 중 하나가 아니라 새로운 하나라는 정치적 상징이 중요합니다.

하지만 그럼에도 불구하고 전망은 ‘냉정’함을 부정할 수 없습니다. 적어도 내년 총선에서 우리 노동당이 기적조차 바랄 수 없는 상황임을 말이죠. 이에 대해 열심히 하면 된다가 아니라, 그럼에도 하나의 정치 일정으로써 총선을 치르면서 우리가 지향하는 정치적 목표를 분명히 하는 것이 필요합니다. 저는 2016년 총선과 2017년 대선 사이에서 진보정당의 독자적 성장과 새로운 사회를 위한 의제의 급진화를 중심으로 하는 다음 10년의 과제가 만들어져야 하고, 만들어질 수 있다고 생각합니다. 다음 주에 이에 대한 글로 길었던 연속글을 마무리하겠습니다.

잦은 비에 기온이 떨어졌습니다. 아무쪼록 건강하시기를 바랍니다.

[논평] "조물주 위의 건물주"를 확인한 홍대앞 삼통치킨 강제철거, 아직 끝나지 않았다

2주 전 금요일 새벽에 진행된 바 있는 홍대앞 삼통치킨에 대한 강제철거가 오늘 오전에 또 다시 진행되었다. 수개월동안 건물주에게는 대화를 통한 문제해결, 그리고 홍대앞걷고싶은거리상인회에 대해서는 지속적인 영업활동을 위한 중재요청 등을 하며 관련 문제를 알려왔던 삼통치킨 상인들은 졸지에 거리에 나앉을 뻔한 위기에 처해졌다. 하지만 동료 상인들의 모임인 맘상모, 그리고 노동당서울시당 당원 등 그동안 삼통치킨 문제에 관심을 보여왔던 많은 이들의 연대로 두번째 강제철거도 중단시켰다. 하지만 이 과정에서 삼통치킨 이순애 사장은 용역이 휘두른 폭력에 넘어져 119를 통해 병원으로 이송되는 등의 참사가 있었다.

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특히 오늘 강제철거의 경우에는 몇 가지 점에서 홍대 지역을 둘러싼 지역권력의 날 것을 보여주었다. 우선 그동안 지속적인 관내 갈등에도 불구하고 건물주-임차인과의 중재를 위해 노력하기는 커녕 오히려 어제 "당분간 강제집행은 없을 것이니 같이 쉽시다"고 말해 임차상인을 안심시켰던 마포구 경찰서의 태도다. 강제집행이 진행되는 와중에 가게로 진입하려는 상인들을 밀어내면서 가게 내부에 있던 용역들을 보호한 것은 물론이고, 이후 용역들이 가게에서 나간 후에도 '추가 집행할 때까지 우리 애들을 통해서 진입을 막고 있겠다'는 이야기를 했다가 주변 상인들에 의해 폭로되는 일도 있었다.

두번째는 홍대앞걷고싶은거리상인회라는 상인단체다. 삼통치킨 세입자도 삼통치킨이 세를 들어간 건물주도 이 상인회의 회원이다. 따라서 회원간에 벌어진 분쟁에 대해 상인회의 중재를 요청하는 것은 매우 자연스러운 요구다. 하지만 상인회는 외려 '중립'을 선언하며 개입을 회피했고, 그 와중에서 서울시나 마포구로부터 지원금을 받아 상인회 주최의 축제를 열거나 '착한 건물주를 찾습니다' 캠페인을 벌였다. 사실상 상인조직임에도 상인들 간의 문제해결에는 전혀 관심없이 공공지원 사업에만 혈안이 되었다. 이것이 나름 서울지역에서 괜찮다는 홍대앞걷고싶은거리상인회의 행태다. 

마지막으로는 건물주 하두호씨의 행태를 지적하지 않을 수 없다. 인근 숯닭의 경우에는 1차 강제집행 실패 후 임차인과 상생협의를 위한 논의를 진행하고 있다. 더 이상 강제적인 방식으로는 건물주도 임차인도 바람직한 결과를 낼 수 없다는 반성에 의한 것이다. 하지만 삼통치킨의 건물주 하두호씨는 이런 사례와는 정반대로 대화는 커녕 계속 사람을 사서 강제철거에 나서고 있는 형편이다. 특히 삼통치킨이 들어가 있는 건물은 애초 임차인이 장사하던 곳을 업종변경도 없이 자신의 자녀에게 주기 위해 임차인을 내쫒은 3개의 상가가 있는 곳이기도 하다.

알다시피 오래 전 홍대앞 거리는 철도길이었고 지금의 건물들은 과거 '포장마차'로 시작했던 불법영업의 결과로 생겨났다. 그렇게 상권이 만들어지고 거리가 생긴데에는 수많은 단골들과 함께 밤낮없이 장사에 열을 올렸던 상인들의 노력이 있었다. 하지만 지금 홍대앞 거리의 건물주들은 자신들의 과거를 잊은 채, 좀 더 많은 이윤을 위해 임차인에 대한 약탈을 반복하고 있다. 그리고 허약한 법률과 침묵하고 있는 서울시, 마포구청, 경찰서의 방조가 더해졌다.

노동당서울시당은 오랜 기간 상가임차인 문제를 다루면서 지켜왔던 원칙은 단순하고 명쾌했다. 건물주의 소유권만이 절대시되는 현행 상권구조는 지속가능하지도 않을 뿐더러 무엇보다 인간적이지도 않다는 것이다. 그래서 상식에 맞게 임차인의 권리도 소유권 못지 않게 존중되어야 하며, 오히려 실제 장사하는 사람의 권리가 더욱 보장되는 것이 서울이라는 도시의 상업을 풍부하게 만들 것이라고 확신한다. 

오늘 삼통치킨에 대한 강제집행은 가게의 외형을 파괴했을지 몰라도 상인의 장사하고픈 마음과 우리들의 연대하는 뜻을 꺽진 못했다. 그래서 다시 집기를 가게에 넣고 장사를 시작하기로 했다. 노동당 서울시당도 당원들과 함께 한다. 이것은 단 하나의 사건이 아니다. 이미 수많은 사건들의 하나이며 무엇보다 반복되었던 편파적인 법제도의 단초이고 새로운 사회를 만들고자 하는 긴 여정의 출발점이다. 다시, 장사를 시작한다. [끝] ​

[논평] 노동자 떠보기로 일관하는 다산콜센터 직영화, 이것이 서울시 노동철학인가?

신뢰는 상호적이다. 하지만 더 엄밀하게 말하면 신뢰는 '먼저' 믿는 쪽을 필요로 한다. 그동안 직접고용을 요구하며 싸워온 다산콜센터노동조합은 미련하리만큼 서울시의 선의를 믿어 왔다. 특히 직영화 방안에 대한 연구용역이 진행되는 올해의 경우에는 일부러 각 민간위탁회사와의 단협 조차도 크게 갈등없이 진행할 정도로 서울시의 직영화 로드맵에 대해 양해했다.

그런데 이런 신뢰가 흔들리고 있다. 아니 파산되었다. 그동안 노동조합이 서울시에 보여주었던 '선의라는 믿음'은 깨졌다. 서울시는 작년 12월에 간접고용 노동자의 첫번째 직접 고용 사례로 다산콜센터를 꼽았으며, 이를 위한 제도연구를 시행한다고 밝혔다. 이 당시만 해도 직영화 방안으로 고려되었던 것은 노동조합의 요구였던 공무직 전환과 서울시의 요구였던 사회서비스재단 설립이라는 양자였다. 그런데 지난 11월 21일, 서울시는 그간 논의했던 틀을 깨고 전혀 새로운 안인 시설관리공단으로의 흡수를 꺼내들었다. 게다가 재단을 만들게 되면 2년제 기간제로 고용할 것이라는 방침을 내밀었다. 기가 막히는 일이다.

이에 다산콜센터 노동조합과 노동당서울시당 등 연대단체들은 오늘 오전 11시 서울시청 앞에서 진정성있는 직접고용을 요구하는 기자회견을 공동으로 개최하였다. 그리고 다산콜센터 노동조합 손창우 지부장 등 상담사들은 '시당 면담요구서'를 들고 시청 앞 농성에 돌입했다. 그런데 이들이 서울시청 청경에 의해 사지가 짐짝처럼 들린 채 인도로 내몰리는 일이 발생했다. 지난 3년동안 다산콜센터 감정노동 문제와 직영화 방안 마련을 위해 협의를 해왔던 노동조합을 사실상 헌 신짝처럼 내버린 것이다.

노동당 서울시당은 이와 같은 서울시의 행태에 큰 우려를 전한다. 무엇보다 이후 서울시 간접고용 노동자들의 직영화 경로를 결정할 이번 문제를 서울시가 너무나 안일하게 접근하고 있는 것이 아닌가 싶기 때문이다. 또한 논의의 파트너인 노동조합을 인정하지 않고, 그저 자신들이 궁리하는 방안을 떠보는 대상으로만 접근하는 것 역시 쉬이 납득되지 않는다. 현재 시청 앞에서는 김영아 전 지부장과 손창우 현 지부장, 심명숙 조합원 등이 연좌농성을 진행하고 있다. 노동조합이 요구하는 내용이 전혀 낯선 것도 아니고 그동안 함께 논의해왔던 사안이라는 점을 고려할 때, 이들 노동조합 조합원들이 가진 분노와 허탈감이 얼마나 높을지 짐작하고도 남는다.

박원순 서울시장은 작년 12월에 발표한 직접고용 방침을 통해서 다산콜센터가 '대표적인 감정노동사업장임과 동시에 이들이 하는 상담업무가 지속적이고 필수적인 행정서비스라는 점을 말한 바 있다. 또한 최근까지만 하더라도 일자리대장정이라는 명칭의 현장순회를 진행했다. 그런데 이런 서울시의 태도가 결국은 립서비스에 불과했던 것인가. 

노동당서울시당은 오랫동안 대표적인 행정서비스임에도 불구하고 민간위탁회사에 분할 위탁되어있던 다산콜센터의 직접고용을 꾸준히 요구한 바 있다. 이제서야 조금씩 윤곽이 그려지고 있는데 다시 서울시가 원점으로 만드는 행위는 어떤 핑계를 대더라도 신뢰하기 어렵다. 결국 노동자들의 권리 회복은 박원순 시장의 시혜적인 조치를 통해서가 아니라 노동자들의 요구 위에서 만들어져야 한다. ,

서울시는 기존에 해왔던 직접고용에 대한 원칙을 재확인하는 한편, 노동조합을 협의의 파트너로 존중할 필요가 있다. 그 때까지 노동당서울시당도 함께 힘을 모을 것이다[끝] 

[연대] “케이블방송 티브로드 가입자 권리 보장, 협력업체 노동자 구조조정 및 노조탄압 중단” 지역단체, 가입자 기자회견

지역가입자는 티브로드라는 회사가 공급하는 방송을 봅니다. 그런데 이 방송은 실제 하청업체가 공급합니다. 그래서 티브로드는 엄청난 이익을 봤습니다.

문제는 하청업체 노동자와 맺은 단체협약을 쓰레기로 만들었음에도 정작 그 방송의 이름을 내건 원청이 모르쇠로 일관하고 있다는 겁니다.

그래서 가입자들이 면담을 통해 이 문제에 원청이 이 문제해결에 나서라고 했습니다. 하지만 면담을 거부합니다.

[행사] 노동당 서울시당 정책학교

● 기획취지

(가칭) 진보구감을 기억하시나요. 딱딱한 이름을 버리고 지난번 사전 워크샵에서 새롭게 이름지어졌습니다. 바로 지역정치 빨간팬 '구청이 들썩들썩' 입니다.

'구청이 들썩들썩'은 새로운 지역정치 활동의 모델을 형성하기 위하여 당원이 참여하는 기초정부를 평가 해 보자는 취지입니다. 구체적인 지역 현안에 대한 개입력을 높여서 당원협의회 차원의 정치활동을 준비하고, 당원 스스로가 지역정치의 주체가 될 수 있는 기본적인 정책역량을 갖고자 합니다. 그래서 서울시당에서는 구청을 들썩들썩하게 하기 위한 사전작업으로 정책학교를 준비했습니다.

● 일정

노동당 서울시당 정책학교
2015년 11월 22일, 오후 2시 ~
성북 장수마을 박물관(서울 성북구 삼선동 1가 300-3)
<오시는 길>
1호선: 동대문역 5번출구, 3번 마을버스 낙산삼거리 하차
6호선: 창신역 4번출구, 3번 마을버스 낙산삼거리 하차

(기본교육) 
진보적 정책은 어떻게 만들어 지는가? - 김정진 (변호사, 전 민주노동당 정책국장)
(실무교육) 
예산과 재정, 숫자로 만들어진 이데올로기 - 김상철(서울시당 위원장)
정보공개, 지역정치를 여는 열쇠 - 강성국(정보공개센터)
자치구는 어떻게 움직이나, 마을 그리고 거버넌스 - 이태영(서울 녹색당 정책위원장)

많은 참여 부탁드립니다.

[교육] 서울시당 월례의무교육 6. 장애인평등교육

당규 제1호 당원규정 제17조, 당규 제6호 장애인에 대한 차별 금지 및 평등에 관한 규정 제13조에 따라 서울시당의 장애인평등교육을 다음과 같이 실시합니다.

● 일시: 11월 19일 목요일 저녁 7시 30분 
● 장소: 영등포 노동당 당사 
● 강사: 장애인위원회가 지정하는 강사단 1인

특히 이번 당직선거를 통해 당직에 선출되거나 출마한 당원들 중 장애인평등교육을 아직 이수하지 않은 분께서는 일정을 숙지하시고 꼭 참석할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

[연대사업] 콜트콜텍 단식농성장 결합

- 방종운지회장이 단식을 시작한지 45일째, 병원으로 후송되었습니다.

  그리고, 많은 사람들의 고민과 만류에도 불구하고, 이인근 콜텍노조 지회장이 단식을 이어가기로 했습니다. 콜트콜텍의 투쟁은 끝나지 않았습니다.

매주 화요일 서울시당 콜트콜택 연대의 날인거 아시죠?

시간 : 매주 화요일 13:00~21:00

장소 : 여의도 새누리당 당사앞 콜트콜텍 단식농성장

[기획사업] 상가임차인권리상담소가 진행되고 있습니다.

*다른서울 기획사업

맘상모(맘편히 장사하고픈 상인들의 모임)와 함께하는 상가임차인권리상담소가 다시 시작되었습니다.

진행 중인 상당소 운영일정은,

*서울시당-목요일 @ 홍대 삼통치킨 앞 15:00~18:00

*마포당협-목요일 @ 홍대 참숯갈비 앞 15:00~18:00

*영등포당협-토요일 @ 문래공원 사거리 15:00~17:00

*종로중구당협-토요일 @ 혁이네 13:00~15:00

주요 상담내용은 명도집행, 강제퇴거, 불합리한 관행, 권리금 약탈등입니다. 주변에서 이런 문제로 어려움을 겪고 계신 분들이 있으면, 얼마든지 연락주세요.

[중앙당] 정당연설회 일정

전국동시다발 공동행동 노동당 중앙당 정당연설회

2015년 11월 19일 목요일 11시- 청와대

2015년 11월 26일 목요일 11시- 경총규탄

2015년 12월 3일 목요일 11시- 새누리당사앞

[당협] 용산당협 정당연설회

시간 : 2015년 11월 24일 화요일 오후 4시 30분

장소 : 신용산역

[간추린일정]

날짜	일정
11/18(수)	[포럼] 적록포럼-신촌 체화당 (19:00)
11/19(목)	[중앙당] 전국동시공동행동 정당연설회 – 청와대 (11:00) [시당] 상가임차인권리상담소- 삼통치킨 앞 (15:00) [마포] 상가임차인권리상담소- 참숯갈비 앞 (15:00) [시당] 서울시당 월례 의무교육- 중앙당(19:00)
11/20(금)
11/21(토)
11/22(일)	[시당] 노동당서울시당 정책학교- 성북 장수마을 박물관(14:00)
11/23(월)
11/24(화)	[시당] 콜트콜텍 서울시당 연대 (13:00~21:00) [용산] 정당연설회- 신용산역(16:30)
11/25(수)