이슈진단(115) 센서스로 살펴보는 우리 사회 (2) : 인구기초통계 ②

내용없는 거짓보고서 남발하는 IAEA 규탄한다! 거짓말 보고서 그대로 수용하는 윤석열 정부 규탄한다!
지난 1월 30일 IAEA는 2023년 8월 후쿠시마 원전 오염수 해양 투기가 시작된 이후 첫 보고서를 발표하며, 일본 정부의 오염수 해양투기가 국제적 안전 기준에 부합한다고 밝혔다. IAEA가 발표한 확증 모니터링 보고서에는 정해진 오염수 저장탱크에서 채취한 오염수 시료와 후쿠시마 원전 인근에서 채취한 해수, 어류, 퇴적물, 해조류 등의 환경 샘플을 IAEA, 도쿄전력, 한국원자력안전기술원(KINS), 일본 6개 분석기관이 참여하여 분석한 내용이 담겨있다. IAEA는 보고서에서 일본 정부의 오염수 검증 능력을 높게 평가한다는 내용과 일본 정부의 계획대로 투기가 이뤄진다면 사람이나 환경에 대한 방사능 영향은 무시할 수 있다고 주장했다. 여기에는 매우 커다란 함정이 있다. IAEA 보고서의 제목만 보면 2023년 8월 오염수 해양 투기가 시작된 이후 채취된 오염수 시료와 환경 샘플로 분석이 이루어져, 오염수 해양 투기로 인한 환경 영향 평가와 오염수 분석이 이뤄진 것처럼 보인다. 그러나 보고서에 담긴 오염수 시료의 채취 시기는 2022년 10월에 이뤄진 것으로 오염수 해양 투기가 이뤄지기 1년 전의 시료를 가지고 분석한 것으로, 오염수 해양 투기와는 전혀 관계가 없는 분석보고서이다. 오염수 해양 투기가 해양 환경에 어떤 영향을 미치는가에 대한 분석도 없이 함부로 환경에 영향이 없을 것이라고 주장한 것이다. IAEA가 또 한 번 거짓된 말장난이 담긴 보고서를 발행했다. IAEA 보고서 발행 후 일본 정부와 일본 언론은 오염수 해양 해양 투기가 안전하게 이뤄지고 있다는 점이 다시 확인됐다며 환영의 뜻을 밝혔다. 사이토 경제산업상은 기자회견을 통해 오염수 해양 투기의 안전성이 입증되었다며, 오염수 해양 투기에 항의하여 일본산 수산물 수입금지 조치를 취한 중국에 대해 "수입 규제 즉시 철폐를 강력하게 요구해 나가겠다고 덧붙였다. 일본 정부와 IAEA가 오염수로 여전히 한통속임을 이렇게 드러내고 있다. 그러나 IAEA보다 일본 정부보다 우리를 더욱 분노하게 만드는 것은 우리 정부의 태도이다. 우리 정부는 후쿠시마 오염수 일일브리핑을 통해 1월 31일 IAEA 보고서를 언급했으나 내용은 IAEA의 보고서를 요약하는 수준의 내용을 발표하는데 지나지 않았다. 오염수 해양 투기로 인한 제대로 된 환경영향 평가도 없이 안전하다고 주장하는 IAEA의 보고서를 앵무새처럼 따라 읽었을 뿐이다. 일본 정부는 이번엔 중국만을 언급하며 수산물 수입금지 해제를 요구했지만, 언제고 그 화살은 우리에게 돌아올 수 있다. 그러나 IAEA와 일본 정부의 말만 되풀이하는 우리 정부를 보며 과연 우리 식탁의 안전을 지켜 낼 수 있을지 매우 우려스럽다. IAEA가 이번 보고서에서도 핵오염수 해양투기 결과에 대해 IAEA와 회원국은 어떤 책임도 지지 않는다는 단서를 머리말에 실었다. IAEA는 스스로 신뢰와 책임을 버린 것이다. IAEA는 책임지지도 못할, 내용도 없는 거짓 보고서 발표를 중단하라. 우리 정부 역시 IAEA와 일본 정부의 앵무새 역할에서 벗어나 주권국으로의 책임 있는 노력을 다할 것을 강력히 촉구한다. 독(毒)은 아무리 희석해도 독일 뿐이다.
2024년 2월 5일 일본방사성오염수해양투기저지공동행동
■ 과업명
영암군 사회적경제 자원조사 및 발전전략 수립
■ 발주처
전남인력개발원
■ 과업기간
2018.05.~2018.10.
■ 과업목적
-지속가능한 ‘지역순환경제’ 시스템 기반 구축
-사회적경제 생태계 조성을 통한 일자리 창출
■ 목차
1. 연구 개요
가. 연구 배경
나. 연구 목적
다. 연구 범위 및 방법
2. 영암군 현황
가. 일반 현황
나. 산업 관련 현황
다. 영암군 고용 관련 현황
라. 시사점
3. 사회적경제 현황
가. 사회적경제 정의
나. 사회적경제 역사
다. 사회적경제 현황
라. 시사점
4. 현장조사
가. 현장조사 개요
나. 영암군 이해당사자 심층인터뷰
다. 심층인터뷰 시사점
라. 타지역 현장조사
마. 타지역 현장조사 시사점
5. 결론
가. 영암군 사회적경제 발전전략
나. 정책제언
다. 전략사업 추진방향
참고문헌
■ 연구진
– 연구책임
옥세진 희망제작소 부소장
– 연구진
김창민 희망제작소 정책기획팀 팀장
김희경 희망제작소 선임연구원
박지호 희망제작소 선임연구원
■ 펴낸 날
2018. 10.
제목 차례
I. <화성시 재정분석 및 개선방안 모색> 연구개요 11
1. 연구개요 11
2. 연구배경 11
3. 세부 연구내용 11
II. 화성시 재정 현황 분석 13
1. 5년 치 결산으로 본 화성시 재정(2014년~2018회계연도) 13
1) 화성시 재정 기본 현황 13
2) 화성시 5년간 세입 세출 잉여금 결산 현황(총괄) 19
3) 화성시 세입 5년 결산 현황 21
4) 화성시 세출 5년 결산 현황 33
5) 특별회계 세입세출 현황 56
2. 통합공시 지표로 본 화성시 재정(2018회계연도 결산 기준) 74
1) 총괄 개요 74
2) 지표별 재정분석 76
3. 2019년 행정안전부 재정평가로 본 화성시 재정(FY2018) 118
1) 행정안전부의 지방자치단체 재정분석 개요 118
2) 행안부 지방재정분석의 문제점 및 개선점 122
3) 행안부 재정분석 화성시 평가 결과 124
① 총괄요약(시-1 유사단체 최우수단체) 124
② 화성시 재정분석지표별 세부 분석 127
III. 화성시 재정 현안 및 대응방안 141
1. 잉여금 과잉 개선 방안 제안 141
1) 화성시 잉여금, 이월금, 순세계잉여금 현황 141
2) 잉여금 과잉의 문제와 원인 148
3) 잉여금 과잉 개선 방안 150
4) 행정안전부의 결산상잉여금 축소 노력 강화 151
2. 세외수입 징수율 제고 방안 153
1) 지방세외수입의 의의와 문제점 153
2) 화성시 세외수입 징수 운영실적 나쁨 수준 153
3) 화성시 세외수입 개선 제언 155
3. 화성시 공무원수 증원 제안 158
1) 화성시 공무원수 유사단체 하위수준 158
2) 공무원인건비비중도 유사단체 최하위 158
3) OECD 평균 일반정부고용 17.7%, 한국은 7.7%(2017년 기준) 159
4) 행정안전부, 공무원증원에 호의적 159
IV. 화성시 재정 미래 분석 163
1. 화성시 중기지방재정계획 보완 제안 163
1) 중기지방재정계획 제도 개요, 문제점 163
2) 화성시 중기지방재정계획 개선제안 164
① 지역발전 및 재정운용의 목표·전략 등 기본방향 수립 선결돼야 164
② 중기지방재정계획의 기본은 정확한 세입추계 165
③ 중기지방재정계획 취지 살릴 지방자치단체 조례 필요 167
2. 화성시 경제사회 전망에 따른 재정발전 방향 168
1) 화성시 기본현황 168
2) 화성시 재정 전망 172
3) 화성시 중장기 재정발전방안 제안 183
① 재정안정화기금 신설 183
② 시책일몰제 시행 187
③ 세출 자금 모(母)계좌 집중 관리 188
④ 기금 및 특별회계 여유재원 연기금 투자풀 위탁 운용 189
⑤ 미래전략사업부지 확보 T/F팀 운영(달성군 2018지방재정개혁 우수사례) 191
3. 지방재정분권 강화에 따른 중장기 대응 방향 제안 193
1) 지방자치법 전부 개정 193
2) 재정분권 관련 현 정부의 중장기 지방재정 정책 194
3) 재정분권 정책 추진 향후 일정 195
4) 화성시 재정운용 대응 방향 제안 196
- 문의 : 02-336-0619/ 연구용역 보고서 열람은 화성시로 문의 부탁드립니다.
- 메일 : [email protected]
■ 과업명
2020 서울시 예산학교 운영
■ 주최
서울특별시
■ 주관
희망제작소
■ 사업기간
2020.3.6.-12.28.
■ 교육목적
– 시민주권 강화를 위한 통합적 예산학교 운영
숙의예산교육, 권역별(기본) 교육, 주제 및 대상별 특화 교육의 운영 주체를 하나로 통합하여 일관된 교육 방향 및 관점을 전달하고 효과적인 운영방안을 검토함.
– 더 많은, 더 다양한 시민의 참여를 위한 새로운 참여 경로 지속적인 제시
주제 및 대상별 교육(장애인)을 보완하여 지속적인 시민참여 경로를 제공하고, 또 다른 사회적 약자를 위한 기본교육(이주민, 사회재난)을 설계함. 온라인 교육을 신규 기획·개설하여 오프라인 교육참여가 어려운 시민의 참여예산 학습 통로를 마련함.
– 시민참여예산학교의 질적 개선을 위한 교육내용 및 과정 안정화
교육내용 및 운영방식을 집중적으로 고민할 수 있으며, 교육 일정 및 장소를 다양하게 제공할 수 있는 위탁 교육의 장점을 살려, 안정적인 교육 제공을 통해 시민의 예측 가능한 참여(능동적인 참여)를 유도함.
■ 목차
Ⅰ. 예산학교 개요
1. 사업 개요
2. 교육 운영 개요
Ⅱ. 교육과정 기획 및 개발
1. 기획 배경 및 목적
2. 공통교재 제작
3. 숙의예산과정
4. 참여예산과정 「권역별(기본) 교육」
5. 참여예산과정 「특화 교육」
6. 참여예산과정 「온라인 교육」
Ⅲ. 교육 운영
1. 교육 운영 결과
2. 디자인 및 홍보
3. 기록물 제작
4. 기타
Ⅳ. 신청자·수료자 특성 및 설문조사 결과 분석
1. 신청자·수료자 특성
2. 설문조사 결과 분석
3. 요약
Ⅴ. 평가 및 제언
1. 예산학교 기획
2. 예산학교 운영
3. 온라인 교육
4. 시민참여예산제 운영
Ⅵ. 부록
1. 교육 사진
2. 워크숍 결과물
3. 교육 설문지
■ 펴낸 날
2020. 12. 16.
■ 과업명
구로구 마을공동체 및 주민자치 융합을 위한 중간지원조직의 역할 모색 연구
■ 발주처
구로구 마을자치센터
■ 과업기간
2020. 8. 31. ~ 2020. 12. 11.
■ 과업목적
– 구로구 마을공동체와 주민자치위원회 간의 유기적 연결 방안을 모색
– 실질적 주민자치의 실현을 위한 구로구 주민자치회 추진 방향을 도출
■ 목차
제1장 연구의 개요
제2장 마을공동체 및 주민자치 추진현황
1. 마을공동체 추진현황
1) 마을공동체 추진근거
2) 마을공동체 운영현황
3) 구로구 마을공동체 운영현황
2. 주민자치 추진현황
1) 주민자치 추진근거
2) 주민자치위원회 운영
3) 주민자치회 운영
3. 요약 및 시사점
제3장 구로구 마을공동체 및 주민자치 참여주민 인식조사
1. 개요
2. 심층인터뷰
1) 심층인터뷰 개요
2) 심층인터뷰 분석
3. 설문조사
1) 설문조사 개요
2) 설문조사 분석
4. 요약 및 시사점
제4장 구로구 마을공동체 및 주민자치 융합을 위한 과제
1. 융합을 위한 방향
2. 융합을 위한 중간지원조직 역할 및 과제
부록
■ 연구진
정창기 희망제작소 대안연구센터 센터장
이규홍 희망제작소 대안연구센터 연구원
이다현 희망제작소 대안연구센터 연구원
■ 펴낸 날
2020.12.
시민들의 의견
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