노조는 사전행사와 개회식에 이어 15시 40분 39차 임시대의원대회(아래 대대) 본회의를 시작했다. 이날 대대 재적 대의원 643명(총원 750명, 미선출 104명, 권리제한 1명, 사고 2명) 중 524명이 참석했다. 노조는 감사위원 보충선거 건, 규약 개정 건, 2015년 투쟁계획 승인 건, 쟁의적립금 사용 승인 건, 기타 안건, 결의문 채택 건 순으로 안건 순서를 채택하고 회의를 시작했다. 대의원들은 지난 38차 정기대의원대회 결정에 따라 대대 첫 안건으로 감사위원 보충선거건을 다뤘