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[활동] 금강과 영산강 5개 보, 완전히 해체하라!

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[활동] 금강과 영산강 5개 보, 완전히 해체하라!

익명 (미확인) | 월, 2019/02/25- 13:32

 

환경부 4대강자연성회복을위한조사평가단의 금강, 영산강 보 처리방안 발표를 앞두고 4대강재자연화시민위원회와 한국환경회의는 지난 2월 22일(금), 4대강 16개 보 해체 및 영주댐 철거를 요구하는 기자회견을 실시하였습니다. 환경정의는 4대강재자연화시민위원회, 4대강 비상상황실에 참여하고 있습니다.

정부는 이후 발표를 통해 금강, 영산강 5개 보 중 세종보, 공주보, 죽산보는 해체하고 백제보, 승촌보는 상시개방하는 방안을 밝혔습니다. 이번 발표 방안은 올 7월에 구성되는 ‘국가물관리위원회’에서 최종 확정됩니다.

불법적인 4대강 사업으로 탄생한 16개 보는 ‘금수강산’을 훼손하고 수질 악화, 생태계 파괴, 천문학적인 관리비용만을 남겼습니다. 생태계 파괴뿐만 아니라 경제성면에서도 문제였음이 이번 타당성조사결과 발표로 드러났습니다.

한강, 낙동강, 금강, 영산강의 16개 모든 보와 영주댐은 완전히 해체되어야 합니다. 환경정의는 온전한 4대강 재자연화가 이루어질때까지 함께하겠습니다.

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[기자회견문] 금강과 영산강 5개 보, 완전히 해체하라!

오늘(22일) 정부는 금강, 영산강 등 4대강 사업으로 만들어진 5개 보 처리방안을 발표한다. 작년 8월 환경부에 꾸려진 ‘4대강자연성회복을위한조사평가단’이 경제, 환경, 물 활용성 등을 종합해 평가한 내용이다. 이번 안은 7월 중 구성될 ‘국가물관리위원회’에서 최종 확정된다. 4대강 사업이라는 전대미문의 정책실패를 되돌리고 극복할 수 있는 발판이 마련된 셈이다. 4대강 사업은 지난 박근혜 정부에서 출범했던 ‘4대강조사평가위원회’를 포함해 수차례 진행된 감사원 감사와 각종 정부 보고서를 통해서도 그 실패가 분명히 드러났다. 16개 보는 수질 악화, 생태계 훼손, 막대한 관리비용 소요 등 그 폐해가 명확하다. 그런데도 지난 정부에서는 무엇 하나 해결하지 않았다. 후진적 정치 행태가 대한민국 근간 중 하나인 우리 강의 재앙을 방치한 것이다.

망가진 4대강의 자연성을 회복하는 것은 문재인 정부의 공약이다. 경제성, 환경성 등 모든 부문에서 그 해악이 명확한 16개 보는 불법과 무능의 상징이다. 4대강 재자연화를 위해서 완전히 해체해야 한다. 당장 벌어지는 이해관계를 떠나 우리 강을 되살리기 위한 당연한 선택이다. 금강 3개 보, 영산강 2개 보가 시작이다. 하지만 벌써 정치적 손익계산에 휘둘리고 있다. 금강 공주보 주변엔 보 해체를 반대하는 보수 야당 정치인의 현수막이 진을 치고 있다. 논리적 근거를 벗어나 무조건 반대다. 합리적 토론은 정치인들의 후진적 행태와 정부의 부화뇌동에 설 자리가 없다. 4대강 재자연화가 정쟁으로 내몰릴 때마다, 열렸던 보가 다시 닫힐 때마다, 우리 강에서 죽음의 기록이 새로 경신될 때마다 느꼈던 섬뜩함이 반복될까 우려스럽다.

보로 물길이 막힌 강은 더 이상 강이 아니다. 망가진 수질을 개선하기 위해 매년 들어가는 돈까지 포함해 천문학적인 관리비용은 고스란히 국민부담이다. 좌고우면할 여유가 없다. 시간이 지날수록 우리가 지불해야 할 비용은 곱절 씩 늘어난다. 모든 보를 완전히 해체해 강을 강답게 만드는 것 말고는 답이 없다. 보 해체로 부작용을 우려하는 목소리도 있다. 주민들의 불편이 있다면 정확한 사실근거를 바탕으로 해결방안을 찾으면 된다. 이해당사자가 있다면 정부가 적극적으로 나서서 대화를 통해 설득하면 된다. 보 별로 추가로 필요한 데이터가 있다면 지금까지 증명된 자료들을 과학적으로 활용하면 된다. 보 수문을 열었을 뿐인데 4대강의 자정 능력이 월등하게 늘어난 것은 주지의 사실이다. 이 이상 무슨 증거가 필요한가. 충분히 해결할 수 있는 문제들이다. 4대강 재자연화를 가로막을 이유가 없다. 금강과 영산강 5개 보를 시작으로 우리 강의 생명을 끊어낸 16개 보를 완전히 해체해야 한다.

2019년 2월 22일
한국환경회의, 4대강재자연화시민위원회

시민들의 의견

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GTX-A 무모한 졸속 착공을 규탄한다

 
정부가 오늘, GTX-A노선 착공식을 강행한다. 시민사회와 지역주민들이 요구해 온 사업의 엄밀한 검증과 알 권리 요청은 무시한 채 말이다. 오로지 정치적 성과를 뽐내기 위해 절차적 민주주의를 망각한 졸속착공이라 할 것이다.

 

사업 계약방식과 실시설계, 환경영향평가 절차들이 모두 4대강 사업과 똑같이 추진되는 형국이다. 법에 근거한 심의와 협의절차를 무시함에 따라 공공의 이익이 훼손되고, 국민들에게 돌아갈 부당한 피해가 예상된다.

 

현 정부는 사업 당위성만 홍보할 뿐, 갈등관리는 사실상 손을 놓고 있다. 국비 1조 5500억 원을 기업에게 손 쉽게 제공하고 사업권을 30년 간 보장하는 문제는 일사천리로 진행하면서, 주민들의 생활환경피해와 보호지역 훼손에 대한 우려는 외면하고 있다.

 

우리는 정부가 GTX-A노선 착공을 강행할 경우, 그 행태를 좌시하지 않겠다고 밝힌바 있다. 오늘의 착공식은 김현미 국토부장관의 오기이고, 법이 정한 제도적 기능이 유기된 것이며, 정치인들의 사기에 놀아난 결정이다. 이를 강력히 규탄하는 바이다.

 

현재 국론을 분열시키는 무모한 행정은 일차적으로 문재인 정부에 그 책임이 있다는 것을 다시 한번 밝힌다. 우리는 예고한대로 현재 문제시 되는 계약, 심의, 협의 절차의 모든 사안에 대해 감사원 감사를 청구할 계획이다.

 

2018년 12월 27일
한국환경회의

목, 2018/12/27- 14:30
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코로나19보다 더 큰 위기가 온다

코로나19를 통해 대한민국의 방역 관리 및 위기 대응력이 세계 최고 수준에 이른다는 것을 확인했다. 정부는 매일 확진자 이동 경로, 접촉자 수, 검사 현황과 결과 등을 구체적으로 국민들에게 알렸다. 국민 및 의료기관 행동수칙, 예방수칙을 공표‧점검하고, 격리병실과 선별진료소를 발 빠르게 확보하는 한편 조기진단이 가능한 시약을 개발해 조속한 진단과 치료를 할 수 있게 하는 등 민관의 모든 자원을 적극적으로 활용하였다. 결코, 방심해서는 안 되지만, 지금까지의 대응과 후속 조치로 볼 때 코로나19는 ‘충분히 관리할 수 있고, 극복할 수 있어’ 보인다.

매우 안타깝지만, 코로나보다 더 강력한 위기가 우리 앞에 있다. 이 위험은 코로나와 비교할 수 없을 만큼 더 강력하며, 더 광범위하고, 향후 8년이라는 결정적 시기를 놓치면 전 세계가 그 어떤 수를 쓰더라도 되돌릴 수 없을 만큼 위협적이다. 그러나 한편으로 낙관적인 것은 이를 위한 해결 방향과 목표가 분명하고, 대응 정도에 따른 피해와 위기상황이 시나리오별로 제시되어 있다는 점이다.

1988년 UN 세계기상기구와 UN 환경계획에 따라 만들어진 IPCC(기후변화에 관한 정부 간 협의체)에서 발행한 IPCC 1.5도 특별보고서가 있다. 이 보고서에 의하면 현재 인류는 기후위기 상황에 처해있으며, 지구 평균온도 상승폭을 제한하지 않으면 인류는 호주산불이나 여름철 폭염 등 특정 사건이나 시기에 의해서가 아닌 항시적으로 기후위기를 체감하게 되며, 지구는 탄성력을 잃어 다시는 지금의 기후로 돌아올 수 없게 된다.

명확한 목표와 방법은 있다

IPCC 보고서의 목표는 명확하다.
1.5도 기온 상승을 막아라. 이를 위해서는 2010년 대비 2030년까지 45%의 CO₂를 감축하고, 2050년까지 CO₂ 배출과 흡수가 서로 완전히 상쇄되는 이른바 ‘Net-Zero’ 배출을 달성하라. 만약 지금처럼 온실가스를 계속 배출한다면 8년 뒤엔 탄소예산을 넘어서게 될 것이다.

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2019 네이처에 따르면 지금보다 0.5도가 올라가서 지구 평균온도가 1.5도 상승하게 되면 곡물 생산의 변화로 고통을 받게 되는 사람이 3천5백만 명이 된다. 2도까지 올라가면 3억6천만 명이, 3도까지 올라가면 18억 명이 배고픔에 시달린다. 지구상에 배고픈 사람이 이렇게 많이 발생한다는 것은 어떤 의미일까? 배고픈 사람이 늘어난다는 건 전 세계의 갈등과 사회 불안정, 전쟁으로 귀결된다는 것을 의미하며, 궁극적으로 지구 온도가 0.5도~1도 더 상승한다는 것은 단순히 여름철 폭염기간이 길어지는 것을 뜻하는 것이 아니며, 그렇기 때문에 에어컨 바람을 더 쐬는 것으로 해결할 수 없다. 지구 평균기온이 상승하면 식량, 물, 거주지 전반에 영향을 끼치게 될 것이며 각종 재난과 재해를 유발함으로써 공동체를 파괴하고, 사회시스템 자체를 붕괴시킬 것이다.

위기를 선포하고, 행동하라!

기후위기는 이제 더 이상 과학적 쟁점 사항이 아니다. 자연을 사랑하고, 환경을 보호하자는 구호를 넘어 과학적 데이터에 근거한 정확한 진단 하에 미래의 구체적 위험 상황과 이를 해결하기 위한 목표가 제시된 상태이며, 여기에 195개국이 동의하고, 합의한 상황이다. 이제 선포와 실천만 남았다. 영국 의회가 2019년 5월 ‘기후변화 국가비상사태’ 선포한 것처럼, 대한민국도 국가비상사태를 선포하고, 1.5도라는 분명한 목표 아래 계획을 수립해야 한다.

ⓒ환경정의

ⓒ환경정의

다시 코로나19로 가보자. 정부는 코로나19라는 위험이 국가적 재해로 번지지 않도록 총력을 기울였다. 위기상황을 직시했고, 국민에게 정확한 상황을 고지하고, 인정하였으며 차분하게 설득했다. 전 국민은 국가방역체계가 효과적으로 작동할 수 있도록 적극적으로 협력하였고, 위기를 타개하기 위해 모든 자원과 역량이 코로나에 집중되었다. 코로나만큼, 시작은 그렇게 하면 된다.

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월, 2020/02/17- 19:31
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가수 폴킴, 기후변화 대응 시민운동에 1억원 기부

ⓒ뉴런뮤직

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가수 폴킴이 기후위기 대응 활동을 돕기 위해 나섰다. 지난해 말 폴킴은 기후변화 대응을 위한 시민운동인 ‘기후위기 비상행동‘ 관계자들과 직접 만나 기후변화 이슈에 우려를 함께 나누고 1억 원의 성금을 했다. 폴킴은 “기후변화가 이대로 진행되면 청소년과 아이들의 안전한 미래는 위협받을 수밖에 없을 것”이라면서 “기후변화 해결을 위한 청소년의 목소리와 시민들의 행동에 더 많은 관심과 응원이 필요하다”며 이번 기부의 의미를 밝혔다.

호주가 역대 최악의 산불 사태를 겪는 가운데 그 원인으로 꼽히는 기후변화 대응에 대한 관심과 대응 요구가 높아지고 있다. 온실가스 배출이 늘어나면서 지구 평균 온도가 1℃ 상승한 가운데 세계 곳곳에서 폭염, 산불, 태풍, 해빙 감소, 해수면 상승과 같은 기후 재난이 극대화되고 있다.

이같은 상황에 공감한 폴킴은 기후변화 관련 대표적 시민운동인 기후위기 비상행동을 응원하기로 한 것이다. 기후위기 비상행동은 절체절명의 생존 위기로 다가온 기후변화 문제에 대한 한국 사회의 인식을 높이고 적극적 대응을 촉구하기 위해 청소년, 환경, 인권, 노동, 종교 등 각계각층의 340여개 시민단체가 함께 하는 캠페인이다.

기후위기 비상행동은 지난 13일 호주 산불로 희생된 생명을 추모하고 기후위기 대응을 촉구하는 촛불 집회를 개최하기도 했다. 올해 기후위기 비상행동은 전국 교육 프로그램과 3월 14일 예정된 기후행동 대중 행사 등 기후위기에 대한 인식 확산과 시민 참여를 활성화하기 위한 사업과 전 지구적 기후행동을 위한 국제 연대를 진행할 예정이다.

2020. 1. 16

기후위기 비상행동

화, 2020/01/21- 19:33
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제주 제2공항 전략환경영향평가, 쟁점은 무엇인가?

– 기본계획, 계획의 적정성, 입지타당성을 중심으로 –

• 일시 : 2019년 11월 26일 (화) 오후 3시

• 장소 : 국회의원회관 제3간담회의실

• 주최 : 제주제2공항백지화전국행동

• 프로그램

– 사회 : 윤상훈 (녹색연합 사무처장)

– 발제

① 제주 제2공항의 전개과정과 쟁점들

– 정영신 카톨릭대학교 사회학과 교수

② 항공 수요예측과 공항인프라 확충규모 문제 등 계획의 적정성 검토

– 민만기 녹색교통 공동대표

③ 대안 설정의 적정성 및 현공항 활용중심 입지타당성 검토

– 박영환 한국항공소음협회 회장

④ 공항주변 조류 유인시설 및 철새 등 조류충돌가능성 검토

– 최진우 환경생태연구재단 상임이사

⑤ 제주의 환경수용성을 고려한 지속가능한 제주관광 방안

– 임영신 이매진피스 대표

⑥ 제주의 지속가능성과 균형발전 방안

– 박찬식 육지사는 제주사름 대표

 

지난 11월 26일(화) 국회의원회관 제3 간담회실에서 ‘제주 제2공항 전략환경평가 무엇이 쟁점인가’ 토론회가 개최되었습니다. 환경, 사회 분야 전문가가 모여 제주 제2공항 건설 사업 계획의 쟁점을 분석했습니다. 수요예측의 부적절함, 대안 등 기본계획의 졸속추진, ADPi등 대안 연구 결과의 은폐 등 사업자체의 타당성에 대한 여러가지 문제가 제기 되었습니다.

가톨릭대학교 사회학과 정영신 교수는 제주도의 환경, 인문, 사회학적 수용가능성을 초과하는 “오버투어리즘(Over tourism)”을 지적하며 제주지역이 수용할 수 있는 한계를 초과한 관광객의 유입과 그로 인해 발생하는 다양한 부작용을 배제하고 산정된 수요예측에 관해 발제했습니다. 국토부와 제주시가 예측한 대로 제주공항 이용객이 만일 4500만 명(실제 방문인원 연간 2,250만명)으로 폭등한다면 그것은 제주도가 감당할 수 있는 수준이 아니며 제주도민의 삶에는 치명적인 문제가 발생할 것이라고 비판했습니다. 제주도의 관광지화가 도민들을 몰아낼 것이라는 투어리스티피케이션, 자체는 지속가능하지 못하며 결국 퇴보와 파괴로 이어질 것이라 지적했습니다.

녹색교통 민만기 공동대표는 파리공항공단엔지니어링(ADPi)의 연구 결과를 토대로 항공 수요예측과 공항 인프라 확충 규모 문제를 지적했습니다. 그는 현 제주공항 인프라 확충 사전타당성 검토 당시 공신력 확보를 위해 외국 법인 또는 전문기관을 참여시켰고 연구결과 ADPi는 현 제주공항의 보조 활주로를 교차 활주로로 활용할 경우 국토부가 제시한 장기 수요를 처리할 수 있다는 사실을 공개했습니다. 하지만 국토부와 제주도는 ADPi의 연구 결과를 4년간 은폐해왔습니다.

환경생태연구재단 최진우 상임이사는 조류충돌 위험성을 문제 제기했습니다. 국제민간항공기구(ICAO)의 기준에 따르면 공항 주변 13km 이내 조류를 유인할 수 있는 음식물쓰레기 매립장을 설치할 수 없고 3km 이내에는 양돈장과 과수원, 승마연습장 등도 설치할 수 없다고 규정하고 있습니다. 제2공항 예정부지 인근에는 제주도의 주요 철새도래지 벨트인 하도리와 종달리, 오조리, 성남-남원 해안이 예정지로부터 약 4~8km 이내에 있고, 조류를 유인하는 시설인 양식장과 과수원, 양돈장도 다수가 있다고 지적하며 공항은 이들을 모조리 죽이거나 몰아낼 것이라고 했습니다. 또 영국도 템스강 하구에 신공항을 지으려다가 조류 충돌 위험성이 제기돼 중단했다며 제주 제2공항은 조류충돌 위험성을 제대로 다루지 않아 환경부가 반려했는데 후에도 졸속으로 추진되고 있다며 조류충돌은 한번의 사고로 큰 인명 피해가 예상되는 만큼 정확한 연구가 필요함을 지적했습니다.

공정여행연구자 임영신 이매진피스 대표는 지속가능한 삶이 없다면 지속가능한 관광도 불가능하다는 사실을 몰디브, 보라카이 등 세계 주요 관광지의 사례를 들어 ‘지속가능한 제주관광 방안’에 관해 발제했습니다. 국토부와 제주도가 제주도 관광정책의 종합적인 검토와 함께 양적인 측면에 집중된 제주관광정책을 관광영향평가 등을 통해 전면전인 재 검토할 필요가 있다고 주장했습니다.

박찬식 육지사는 제주사름 대표는 제주 제2공항이 평화로운 제주 공동체를 파괴하는 사례를 지적하며 불필요한 개발사업이 마을과 주민의 삶을 위협한다고 주장했습니다. 사례로 제주도는 2000년대 이후 외자 유치 중심의 대규모 관광 개발을 한 결과 지난 2017년 생활폐기물이 하루 1332t으로 6년 새 2배로 급증하고, 하수처리장 포화와 교통체증, 지하수 오염 및 고갈 등의 문제가 이어지고 있다고 합니다. 지역주민의 삶의 질, 자연생태와 사회문화적 고유성을 심각하게 위협하는 수준의 관광객 유치는 ‘관광이 아니라 침공’이다”라며 제주 제2공항 백지화를 주장했습니다.

바른미래당 이상돈 국회의원은 “지난 10월 31일 환경부는 국토부에 제2공항 건설사업 전략평가(본안) 보완을 요청했다. 하지만 국토부가 사업 주체로서 평가서의 부실한 부분을 충실히 보완할지 의구심도 든다”라며 “국토부와 제주도는 지역주민과 시민사회가 제기하는 문제뿐만 아니라 본 사업이 누구를 위한 것인지 고민하여 전향적으로 재검토해야 할 것이다”라고 발언했습다.

정의당 이정미 국회의원도 “우리 국민이 애지중지하는 제주도를 그동안 너무 파헤치고 그 자리에 아무거나 지었다. 보고 있으면 숨통이 막힐 지경이다”라며 “KEI가 (제주 제2공항 건설 사업 계획의) 타당성에 의문을 제기하고, ADPi는 기존 공항 활주로를 이용해도 된다고 했다. 이제라도 훨씬 합리적인 방법을 찾고, 도민들의 의견을 들어 (제주 제2공항 건설 사업 계획) 문제를 제대로 풀어야 한다”고 했습니다.

지난 10월 30일 언론을 통해 제주 제2공항 건설사업 전략환경영향평가서 본안에 대한 한국환경정책평가연구원(이하 KEI) 검토의견이 공개되었습니다. KEI의 의견은 한 마디로 ‘현재 국토교통부에서 계획한 제주 제2공항은 그 입지 자체가 타당하지 않다는 것’입니다. 국토부가 제출한 제주 제2공항 전략환경영향평가서는 여러 가지 문제점을 가지고 있습니다. 기존공항 활용과 같은 개발기본계획의 대안 및 입지 대안 계획에 대한 검토가 미비하고 비교가 부실합니다. 대상지역 설정, 환경영향평가협의회 구성에서도 위법성이 나타났습니다. 항공수요 예측 및 대안설정·분석의 부적정성이 발견되기도 하였습니다. 입지의 타당성은 따질 것이 더 많습니다. 무엇보다 평가 대상지역의 설정부터 조사시기와 횟수, 조류충돌가능성(Bird Strike) 분석, 조류 유인시설 현황, 동굴 및 지형지질 조사, 하수 및 폐기물 발생량 산정 및 처리계획 등 대부분 부실하게 작성되어 있었습니다. 무엇보다 큰 문제는 국토부가 국토계획의 적정성을 환경적으로 평가하는 전략환경영향평가를 무시하고 있다는 점입니다.

이제라도 잘못된 전략환경영향평가를 바로잡고 원점에서 제주 제2공항 건설사업의 타당성을 처음부터 짚어나가야 할 것입니다. 제2의 4대강이라는 오명을 안고 있는 제주 제2공항 사업입니다. 아름다운 우리 금수강산에 더이상 미래세대에게 돌이킬 수 없는 피해를 안기는 환경재앙 토목사업을 남겨둘 수는 없습니다.

 

*환경정의는 제주제2공항백지화전국행동 제주섬지키기 실행위원회에 참여하고 있습니다.

 

다운로드 바로가기 ☞ (합)제주 제2공항 국회토론회_자료

 

목, 2019/11/28- 19:12
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공천 파동, 위성정당 출현, 코로나19 등으로 인해 이번 21대 총선은 공약과 정책이 실종되고, 유권자들은 깜깜이 선거를 치러야 하는 상황입니다.

후보자는 어떤 환경정책에 주목해야 할까요? 유권자들에게는 어떤 환경정책이 필요할까요?
(사)환경정의는 환경정책의 필요성과 중요성을 유권자들에게 알리고, 21대 총선이 정책선거가 되도록 ‘환경정의가 주목하는’ 일곱 가지 환경정책을 발표합니다.

환경정의가 제안하는 21대 총선 7대 환경정책은
3월 30일(월)부터 매일 한 개씩 업로드됩니다.

3월 30일 (월) : 환경민주주의 (업로드)
3월 31일 (화) : 기후위기 (업로드)
4월 1일 (수) : 먹거리 (업로드)
4월 2일 (목) : 유해물질1 (업로드)
4월 3일 (금) : 유해물질2
4월 4일 (토) : 대기
4월 5일 (일) : 탈핵

환경정의가 제안하는  21대 총선 ‘7대 환경정책’

화, 2020/03/31- 20:00
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