2017년 3월 회비 납부 명단

(주)대한가스산업	70,000	김유중	10,000	백순미	20,000	이근범	5,000	정낙찬	10,000	황인성	10,000
(주)엔버스	50,000	김유진	5,000	백승미	10,000	이근용	5,000	정덕영	11,000	황인준	5,000
가참희	10,000	김윤서	5,000	백승순	10,000	이기열	30,000	정문권	10,000	황인호	10,000
강기혁	10,000	김윤성	10,000	백승주	5,000	이기영	10,000	정미숙	20,000	황재학	10,000
강기형	10,000	김윤정	10,000	백승호	5,000	이기훈	30,000	정미예	10,000	황호경	5,000
강나원	5,000	김율현	5,000	백영택	10,000	이남규	15,000	정범희	5,000
강다민	5,000	김은미	5,000	백운희	15,000	이남효	5,000	정봉연	10,000
강두경	10,000	김은석	3,000	백인환	10,000	이다솜	1,000	정부금	10,000
강만규	10,000	김은영	10,000	백정혜	5,000	이다현	10,000	정선관	10,000
강만식	20,000	김은정	5,000	백종호	5,000	이동명	10,000	정선기	10,000
강명희	10,000	김은주	10,000	변승섭	5,000	이동선	10,000	정성훈	5,000
강문석	10,000	김응병	20,000	변영실	10,000	이동하	10,000	정세영	3,000
강민정	5,000	김응학	10,000	변영철	5,000	이두진	10,000	정승기	10,000
강민지	5,000	김익균	5,000	사과나무	10,000	이명선	10,000	정연정	12,000
강병호	10,000	김익준	10,000	서광필	11,000	이명희	15,000	정연택	20,000
강산	2,000	김인국	15,000	서만영	5,000	이모성	10,000	정연희	10,000
강상수	1,000	김재동	10,000	서명길	10,000	이무경	10,000	정오용	10,000
강수진, 김태형	5,000	김재수	25,000	서성희	5,000	이문희	10,000	정완숙	10,000
강승민,유동현	15,000	김재연	5,000	서영석	10,000	이미경	10,000	정우연	11,000
강신관	10,000	김재흥	5,000	서예화	5,000	이미라	15,000	정우혁	10,000
강영삼	10,000	김점숙	10,000	서용옥	5,000	이미선	5,000	정윤경	10,000
강영희	3,000	김정남	10,000	서용하	10,000	이미순	10,000	정윤수	10,000
강은숙	10,000	김정대	10,000	서원혁	10,000	이미영	50,000	정은희	5,000
강재훈	5,000	김정미, 라재필	10,000	서은덕	3,000	이미은	5,000	정은희	10,000
강정숙	10,000	김정순	5,000	서인석	10,000	이범진	10,000	정장호	10,000
강지원	10,000	김정아	10,000	서정현	5,000	이범희	11,000	정재원	5,000
강진규	10,000	김정연	5,000	서충교	5,000	이병호	10,000	정정호	10,000
강철	5,000	김정자	10,000	서현경	5,000	이봉락	5,000	정종혁	5,000
강태경	10,000	김정훈	5,000	서현숙	13,000	이상구	10,000	정주호	5,000
강현서	10,000	김제선	10,000	석승용	10,000	이상명	30,000	정지현	10,000
강현수	10,000	김조년	30,000	석연희	5,000	이상미	5,000	정창균	30,000
강호병	5,000	김종남	22,000	설수인	5,000	이상민	10,000	정창원	10,000
강호석	10,000	김종남	10,000	성광진	10,000	이상우	30,000	정천귀	35,000
강효숙	13,000	김종필	10,000	성기모,고미자	11,000	이상은	10,000	정청숙	15,000
강희영	20,000	김종환	10,000	성은희	20,000	이상훈	15,000	정태호	10,000
고경완	15,000	김주완	5,000	성하덕	5,000	이상희	10,000	정필교	10,000
고광미	11,000	김주찬	10,000	소명수	5,000	이성숙	10,000	정현우	5,000
고동수	10,000	김준형	20,000	손규성	10,000	이성숙, 민영훈	10,000	정혜경	10,000
고동혁	5,000	김준희	10,000	손덕환	10,000	이성철	10,000	정혜원	10,000
고두환	10,000	김진국	15,000	손문규	10,000	이성희	5,000	정호영	15,000
고명현	10,000	김진수	10,000	손민우	10,000	이성희	10,000	정환도	11,000
고병년	30,000	김진수	15,000	손병거	15,000	이성희	10,000	조근자	10,000
고상춘	5,000	김진화	22,000	손유정	5,000	이소라	10,000	조금연	10,000
고연완	20,000	김창근	10,000	손주호	5,000	이소정, 지영	5,000	조남영	10,000
고영득	10,000	김채연	5,000	송규식	10,000	이수경	10,000	조능연	5,000
고영주	15,000	김춘경, 문예령	10,000	송다연	5,000	이순순	5,000	조미선	3,000
고은아	20,000	김춘숙	10,000	송문섭	10,000	이순우	11,000	조미영	15,000
고은정	16,000	김태준	15,000	송미령	5,000	이순우	10,000	조석준	1,000
고익환	10,000	김택남	10,000	송석범	20,000	이순화	5,500	조선옥	5,000
고종현	10,000	김판겸	11,000	송석철	10,000	이순희	5,000	조성남	5,000
고철용	5,000	김필동	10,000	송양섭	5,000	이승엽	5,000	조성민	11,000
공그림	10,000	김필환	11,000	송우현	10,000	이승용	10,000	조성용	10,000
공정욱	10,000	김하석	5,000	송유빈	5,000	이승재	10,000	조성행	5,000
공정희	5,000	김하현	5,000	송을석	10,000	이승종	5,000	조세은	10,000
곽경규	10,000	김학선	10,000	송인옥	10,000	이승훈	5,000	조세형	10,000
곽성자	10,000	김향림	5,000	송인준	10,000	이시희	15,000	조신행	10,000
곽순자	5,500	김헌식	10,000	송정호	15,000	이신효	5,000	조연길	10,000
곽재호	5,000	김현수	5,000	송준용	5,000	이언경	10,000	조영식	5,000
구남실	5,000	김현숙	10,000	송준태	5,000	이연옥	10,000	조영탁	15,000
구본주	5,000	김현우	5,000	송중호	10,000	이영남	11,000	조영호	5,000
구본학	10,000	김현정	5,000	송한결	10,000	이영섭	10,000	조용준	10,000
구연정	5,000	김현정	5,000	송혜숙	5,000	이용옥	10,000	조우연	3,000
구영본	8,000	김형년	10,000	송호범	5,000	이용원	10,000	조은경	15,000
구윤미	5,000	김형돈	33,000	신금현	10,000	이용일	20,000	조은연	50,000
국현승	10,000	김형태	5,000	신단오	10,000	이우영	10,000	조정미	10,000
권경익	10,000	김혜숙	20,000	신동욱	10,000	이우주	5,000	조정선	5,000
권기원, 이향숙	20,000	김혜영	10,000	신동윤	5,000	이우현	33,000	조정숙	5,000
권길중	10,000	김호근	10,000	신명호	11,000	이원배	3,000	조정아	10,000
권대홍	10,000	김호일	10,000	신미정	5,000	이원표	5,000	조정호	3,000
권동일	10,000	김홍만	20,000	신삼복	13,000	이원희	5,000	조준형	5,000
권문석	10,000	김홍용	20,000	신숙용	5,000	이은서	5,000	조현구	3,000
권보라	15,000	김홍준	5,000	신승호	10,000	이은재	10,000	조현승	20,000
권선술	5,000	김환	11,000	신영무	10,000	이인복	11,000	조혜영	5,000
권선영	10,000	김환준	5,000	신옥균	11,000	이인성	10,000	조혜인	3,000
권선필	20,000	김효경	10,000	신옥영	10,000	이인세	11,000	조흥열	10,000
권수경	10,000	김효순	2,000	신우석	5,000	이인순	15,000	주덕남	3,000
권순우	10,000	김희경	14,000	신유정	10,000	이인희	5,000	주민정	10,000
권연우	5,000	김희숙	10,000	신정은	5,000	이재근	10,000	주서현	5,000
권영당	10,000	김희연	10,000	신지연	10,000	이재영	10,000	주성용	5,000
권오운	10,000	김희자	5,000	신창수	10,000	이재윤	10,000	주승민	5,000
권오원	20,000	김희정	10,000	신현섭	11,000	이재인	10,000	주양각	10,000
권주정	10,000	나미희	10,000	신현숙	10,000	이재철	10,000	주용진	5,000
권진순	10,000	나인순	10,000	신현정	10,000	이재호	15,000	주지민	5,000
권채숙	10,000	나종선	10,000	신현주	5,000	이재희	10,000	지소은	5,000
권태용	3,000	남상군	5,000	신혜옥	5,000	이정구	10,000	지영채	5,000
권혁범	10,000	남상혁	20,000	심규상	11,000	이정목	10,000	지영한, 박혜경	15,000
권현준	10,000	남영미	5,500	심문보	10,000	이정섭	5,000	지옥향	10,000
권효정	5,000	남재영 김현화	10,000	심승현	5,000	이정수	5,000	지원종	10,000
기윤, 기훈	10,000	남정식	5,000	심원경	11,000	이정은	10,000	지희숙	10,000
김건	10,000	남태경	10,000	심은영	5,000	이정인	3,000	진경희	30,000
김건국	10,000	남해	30,000	심재광	10,000	이정임	20,000	진은희	11,000
김경구	10,000	노다래	3,000	심재기	5,000	이정호	10,000	차상범	10,000
김경린	3,000	노승무	10,000	심준홍	11,000	이정희	10,000	차재영	10,000
김경일	15,000	노현승	10,000	심태영	10,000	이제환	10,000	차진숙	20,000
김경태	10,000	대동역	10,000	안광연	10,000	이종대, 손혜영	11,000	채민성	15,000
김경희	5,000	도석주	10,000	안도연	5,000	이종범	11,000	채민준	5,000
김고은	10,000	도안마을신문	10,000	안도현	10,000	이종상	10,000	채재학	10,000
김광래	10,000	도혜선	10,000	안미영	10,000	이종수	15,000	천수정	5,000
김광신	10,000	동혜경	5,000	안병진	10,000	이종찬	10,000	천용기	11,000
김광호	15,000	류수경	30,000	안병호	11,000	이주황	11,000	천혜영	5,000
김광호	10,000	류영서	5,000	안보석	5,000	이준규	5,000	최경옥	10,000
김규	10,000	류제정	10,000	안서빈	10,000	이준우	33,000	최규관	10,000
김규열	10,000	류지훈	10,000	안승민	5,000	이중호	5,000	최규영	10,000
김금선	10,000	류지희	5,000	안승용	20,000	이지민	5,000	최기안	15,000
김기만	5,000	류호진	5,000	안옥례	10,000	이지선	10,000	최대민	22,000
김나영	10,000	모현혜	20,000	안정선	30,000	이지연	15,000	최라미	20,000
김나윤	5,000	문경원	10,000	안정섬	5,000	이지영	10,000	최미정	10,000
김낙종	10,000	문명성	10,000	안준성	10,000	이진국	20,000	최민규	10,000
김남원	20,000	문상원	30,000	안지원	5,000	이진숙	10,000	최봉문	10,000
김대경	10,000	문선경	5,000	안진모	5,000	이진철	5,000	최선영	10,000
김대호	10,000	문성현 문성우	6,000	안형준	10,000	이진헌	30,000	최선희	10,000
김대호	10,000	문정석	5,000	양귀영	50,000	이진희	10,000	최성강	10,000
김도균	11,000	문정화	10,000	양동철	10,000	이찬현	5,000	최성미	5,000
김도형	10,000	문창식	5,000	양성주	11,000	이창섭	10,000	최성욱.최공숙	30,000
김동석	3,000	민대홍	3,000	양승의	10,000	이창연	10,000	최소망	5,000
김동휘	5,000	민만식, 박수정	5,000	양시현	5,000	이창택	15,000	최솔	11,000
김동희	5,000	민병애	15,000	양영순	10,000	이철호	5,000	최순옥	10,000
김래원	15,000	민병일	10,000	양유열	10,000	이춘아	5,000	최승만	10,000
김만구	10,000	민순옥	10,000	양창현	10,000	이탁렬	10,000	최연우	5,000
김명관	10,000	민아강	10,000	양해림	20,000	이학주	10,000	최영규	10,000
김명숙	5,000	민애식	5,000	양혜숙	33,000	이현숙	10,000	최영미	10,000
김무단이	5,000	민완기	10,000	양희준(이언의)	3,000	이현자	10,000	최영은	20,000
김문숙	10,000	박갑동	10,000	어운선	10,000	이현주	10,000	최영준	10,000
김미란	5,000	박경남	5,000	엄기인	5,000	이현주	11,000	최용희	10,000
김미령	5,000	박경희	10,000	연중모	5,000	이형륜	3,000	최유정	10,000
김미소	5,000	박관수	10,000	염동원	10,000	이형복	10,000	최윤경	5,000
김미숙	8,000	박나연	5,000	염혜경	11,000	이혜경	20,000	최윤지	5,000
김미숙	5,000	박노동	10,000	염홍익	10,000	이혜교	10,000	최윤진	5,000
김미순	5,000	박미선	20,000	오광영	10,000	이혜림	5,000	최윤호	11,000
김미양	10,000	박미지	10,000	오기민	10,000	이혜영	10,000	최윤희	10,000
김민석	10,000	박민우	5,000	오남균	5,000	이홍기	20,000	최은숙	10,000
김민수	10,000	박민혜	10,000	오다연	10,000	이효범	10,000	최정우	30,000
김민지	3,000	박병국	20,000	오명숙	5,000	이효준	15,000	최정필	11,000
김방룡	10,000	박병엽	22,000	오병남	10,000	이후찬	5,000	최정혜	5,000
김병익	10,000	박병준	10,000	오성일	5,000	이희순	5,000	최종근, 박현주	10,000
김병익	10,000	박보민	5,000	오세열	10,000	이희정	20,000	최종진	5,000
김병호	10,000	박상희	5,000	오세윤	10,000	인주환	10,000	최종하	3,000
김보라	3,000	박석배	10,000	오수환	10,000	임가은	5,000	최종현	1,000
김보람	10,000	박선기	5,000	오완근	10,000	임경선	10,000	최지민	5,000
김보수	30,000	박성오	10,000	오인환	10,000	임경숙	10,000	최진경	10,000
김보혜	15,000	박성준	11,000	오종섭	10,000	임경은	5,000	최진수	10,000
김봉구	10,000	박성철	5,000	오진희	5,000	임규창	15,000	최진형	10,000
김삼주	5,000	박소현	10,000	오현균	10,000	임동순	10,000	최창우	10,000
김상규	10,000	박소희	10,000	오현숙	11,000	임동진	50,000	최충식	10,000
김상규	10,000	박수경	10,000	왕영성	20,000	임문희	10,000	최하영	5,000
김상기	10,000	박수연	10,000	우미정	10,000	임병안	10,000	최한성	10,000
김상기	5,000	박영례	10,000	우승범	5,000	임병오	30,000	최호택	10,000
김서룡	10,000	박영성	10,000	우완예	5,000	임봉빈	10,000	최화영	11,000
김서연	5,000	박영송	11,000	원경선	11,000	임선미	10,000	최효선	5,000
김서준	3,000	박영순	3,000	원용호	5,000	임성환	5,000	추명구	10,000
김서현	5,000	박영실	10,000	원지훈	5,000	임은정	3,000	추민수	10,000
김서희	5,000	박영주	5,000	원희선	20,000	임일	10,000	표윤숙	5,000
김석진	10,000	박원만	10,000	유나경	10,000	임일남	10,000	하성일	5,000
김선미	33,000	박은숙	10,000	유나영	10,000	임재무	10,000	하은향	5,000
김선아	10,000	박은호	11,000	유병로	33,000	임재일	10,000	하정화	5,000
김선옥	15,000	박은희	5,000	유병선	10,000	임재화	33,000	하태준	5,000
김선우	5,000	박익규	10,000	유병훈	10,000	임준	5,000	한경이	13,000
김선진	5,000	박인순	10,000	유봉재	10,000	임준홍(임채은)	10,000	한금수	2,000
김선태	5,000	박인천	10,000	유성권	10,000	임철희	10,000	한단	10,000
김선태	20,000	박재묵	30,000	유성미	10,000	임혜숙	10,000	한대현	5,000
김선호	10,000	박재희	5,000	유영희	10,000	임홍렬	10,000	한동희	1,000
김선화	11,000	박정규	10,000	유영희	5,500	임효인	10,000	한미경	10,000
김성림	11,000	박제화	10,000	유재성	10,000	임훈란	5,000	한상효	10,000
김성필	20,000	박종갑	5,000	유주환	5,000	임희동	6,000	한수인	5,000
김성훈	10,000	박종덕	11,000	유지연	10,000	장미희	5,000	한수정	5,000
김성흠	3,000	박종서	10,000	유진수	15,000	장서은	10,000	한완희	5,000
김세정	30,000	박종인	5,000	유진아	3,000	장수명	10,000	한우리	20,000
김소영	15,000	박주철	10,000	유현미	50,000	장수찬	40,000	한윤희	10,000
김수선	10,000	박준우	5,000	유현화	10,000	장순식	10,000	한은규	10,000
김수아	5,000	박지우	5,500	윤기석	20,000	장용철	10,000	한일수	5,000
김수영	20,000	박지현	3,000	윤미자	5,000	장재완	10,000	한일수	20,000
김수익	10,000	박진수	10,000	윤병길	10,000	장종태	10,000	한종구	10,000
김수진	10,000	박진숙	10,000	윤숙	10,000	장창수	10,000	한준서	5,000
김수현	10,000	박진희	11,000	윤여영	10,000	장태선	10,000	한지수	5,000
김숙현	10,000	박진희	30,000	윤여진	10,000	장하윤	5,000	한진숙	10,000
김순영	30,000	박찬억	5,000	윤종삼	20,000	장현욱	5,000	한창열	10,000
김승영	5,000	박찬인	11,000	윤종일	5,000	전계준	22,000	한추순	10,000
김승영	15,000	박채연	5,000	윤진원	10,000	전광정	10,000	함두배	10,000
김승호	10,000	박천환	20,000	윤태섭	10,000	전난희	10,000	허건영	15,000
김신호	10,000	박충길	10,000	윤태천	10,000	전대식	10,000	허우석	10,000
김연국	10,000	박태규	10,000	윤현명	3,000	전병술	10,000	허재영	30,000
김영관	10,000	박필우	10,000	이가현	5,000	전봉석	10,000	홍석영	1,000
김영석	5,000	박학준	5,000	이갑숙	10,000	전상인	10,000	홍석준	5,000
김영석	10,000	박해인	5,000	이강순	10,000	전수경	5,000	홍석하	10,000
김영순	5,000	박혜영	20,000	이강욱	20,000	전양	15,000	홍선주	5,000
김영주	10,000	박희조	10,000	이강혁	5,000	전양혜	20,000	홍성규	30,000
김영준	5,000	반범환	10,000	이건희	15,000	전영훈	10,000	홍성옥	10,000
김영호	10,000	방미나	10,000	이경남	5,000	전은미	10,000	홍연숙	10,000
김영화	5,000	방석배	10,000	이경민	10,000	전재현	10,000	홍종규	5,000
김영환	10,000	방수만	10,000	이경선	6,000	전찬선	10,000	홍종호	10,000
김완수	20,000	방승옥	10,000	이경숙	10,000	전찬식	10,000	홍혜련	5,000
김용동	10,000	배근영	10,000	이경호,최윤경	15,500	전청청	10,000	황덕수	10,000
김용래	15,000	배선진	5,000	이경희	5,000	전태일	11,000	황만하	10,000
김용분	33,000	배영옥	10,000	이관근	10,000	전향미	10,000	황명진	30,000
김용원	5,000	배영주	10,000	이관목	10,000	전현영	10,000	황부월	20,000
김용철	10,000	배익환	10,000	이광원	5,000	전희선	5,000	황성미	5,000
김용혜	5,000	배준형	15,000	이광진	10,000	정경석	20,000	황수영	3,000
김운석	5,000	배진주	1,000	이규봉	30,000	정관수	30,000	황숙경	10,000
김웅회	5,000	백경주	10,000	이규호	5,000	정권영	10,000	황순하	10,000
김유라	10,000	백대윤	30,000	이규홍	10,000	정나현	20,000	황승미	5,000

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지방자치가 우리 삶을 바꾼다③
- 우리 동네에 갈등조정위원회, 농업인월급제, 자살예방센터를 만들었더니

올해는 광복 70주년이면서, 민선지방자치가 부활한 지 20주년이 되는 해입니다. 지방자치 20년을 되돌아보면 민선5기는 질적 도약을 시도한 시기가 아닐까 싶습니다. 국가적인 재정난 여파에 자체 세입만으로 인건비를 해결할 수 없는 지자체가 절반이 넘었지만, 주민의 목소리에 귀 기울이고 주민과 함께 많은 변화를 일궈낸 시간이었습니다. 대표적인 것이 앞서 말씀드린 주민참여정책과 이번 글에서 다룰 지역 특성을 반영한 아이디어와 행정혁신을 통한 변화입니다. 몇 가지 대표 사례를 살펴볼까요?

먼저 공공갈등조정제도입니다. 각종 인허가를 다루는 지자체에서는 민원이 부득이 발생할 수밖에 없는데요. 개개인의 이익이 상충될 때는 적절한 선에서 합의하기가 쉽지 않은 게 사실입니다. 인천 부평구는 2005년부터 백운초등학교 학부모들이 송전탑 공사 중단을 요구하면서, 이해관계자와 주민 사이에 시위와 농성, 법원 소송이 반복되는 악순환을 겪고 있었습니다. 이에 민선5기 들어 공공갈등조정관 제도를 도입하였습니다. 2개월여 동안 수차례의 주민간담회와 이해당사자 면담 등을 진행했고, 이를 통해 갈등의 원인을 분석하고 조정한 끝에 합의 조정문을 이끌어냈습니다. 지역에서 수없이 발행하는 민·민 갈등, 민·관 갈등을 제3자인 갈등조정관을 통해 적극적으로 해결함으로써, 모범사례가 된 것이죠. 서울시 또한 민선4기 무더기로 지정돼 갈등의 온상이 되고 있는 뉴타운 문제를 해결하기 위해 100여 명의 갈등조정관을 파견해 중재에 나서기도 했답니다.

두 번째 사례는 저소득층(기초생활수급자)의 주택화재보험 가입지원입니다. 기초생활수급자는 생계비 지원을 받지만, 금액이 적어 만일의 사고를 대비한 보험가입은 사실 불가능합니다. 취약계층일수록 불의의 사고를 당할 가능성이 높습니다. 주거환경이 열악하고 전기시설 등이 노후하여 화재사고의 위험이 높기 때문이지요. 하지만 지자체에는 취약계층의 화재사고에 공적 부조 외에 별도로 지원할 수 있는 근거와 예산이 없었습니다. 이런 문제를 해결하기 위해 보은군은 2011년부터 기초생활수급자 가구를 대상으로 주택화재보험에 가입하게 함으로써, 화재 발생 시 실질적인 보상이 이뤄질 수 있도록 했지요. 2011년에는 1,173가구의 1,334만 원, 2012년에는 1,057가구의 1,152만 원의 보험료를 대납했는데, 덕분에 2011년 1가구가 1,126만 원, 2012년 1가구가 1,063만 원의 보험금을 지급받을 수 있었습니다. 불의의 화재를 당한 이들에게 어려운 상황에서도 희망을 가질 수 있는 계기를 마련해준 것이지요.

세 번째는 적극적인 행정 정책으로 생명을 살린 사례입니다. 한국은 OECD국가 중 자살율이 10년 넘게 1위를 기록하고 있습니다. 서울 노원구는 자살 예방을 위해 통장들을 ‘복지도우미’로 전환시키고 독거노인 등 취약계층에 대한 전수조사를 실시했습니다. 우울단계에 따라 종교기관에서 추천받은 분들이 생명지킴이 활동을 시작했는데요. 생명지킴이 활동은 일주일에 1회 대상자를 방문하는 단순한 일이지만, 고독과 빈곤 때문에 자살하려는 이들에게는 큰 희망이 되어 자살율을 낮추는 데 큰 도움이 되었다고 합니다. 한 달에 한 번씩 ‘마음건강 상담의 날’이라고 해서 정신병원 대신 동사무소에서 상담을 진행하는 ‘휴먼서비스’도 시행했는데요. 첫 해에 비해 둘째 해에는 상담 건수가 50배로 늘고, 3년째 되는 해에는 무려 105배로 늘어났다고 합니다. 덕분에 생명존중 문화 조성과 자살예방을 위한 구민인식개선이 빠른 속도로 진행되고 있다고 하네요.

서울 성북구도 민‧관협약으로 관내 종합사회복지관에 ‘노인자살예방센터’를 개소했습니다. 자살동기와 원인을 분석하여 질병, 고독, 우울, 빈곤, 사업(학업) 실패 등 사회･경제적 측면의 다양하고 복합적인 요인을 밝혀냈고요. 이 과정에서 자살의 원인이 개인이 아니라 사회에 있다는 결론을 도출하였고, 자살예방사업의 방향을 치료개입 중심에서 보건영역과 복지영역을 통합하는 쪽으로 바꾸었습니다. 2012년 3월에는 ‘성북구 자살예방센터’(복지영역)를 민간에 위탁해 운영을 시작하고, ‘정신건강증진센터’(보건영역)의 상호협력과 연계를 강화하는 통합적 생명안전망을 구축했습니다.

네 번째 혁신 사례는 중앙정부가 지방정부를 벤치마킹하여 전국화한 것인데, 동주민센터를 복지허브화한 것입니다. 서울 노원구는 민선 5기 출범 직후 ‘동주민센터 복지허브화’를 추진해 복지행정의 주체를 구(區)에서 동(洞)으로 옮겼습니다. 2010년 10월 행정기구를 개편하여 수요자 중심의 맞춤형 서비스를 제공하기 위한 기틀을 마련하였고, 인력 강화를 위해 72명이던 동 사회복지담당을 128명으로 증원했습니다. 구청 인력을 동으로 전면배치한 것이지요. 구는 동과 동의 자원을 연결하는 보조 역할을 수행하고, 통·반장의 임무를 정한 조례에 ‘마을공동체 형성을 위한 보건복지도우미 역할 수행’이라는 항목을 추가해 681명의 통장에게 사각지대 발굴, 복지제도 홍보, 자살위험군 관리 등의 임무도 맡게 했는데요. 다만, 총액인건비제도에 묶여 인력을 대폭 확충하기에는 한계가 있었습니다.

서대문구의 ‘100가정 보듬기 사업’은 법적 요건 때문에 기초생활수급자 지원을 받지 못하거나 일시적으로 경제적 여건이 어려운 이웃들 가운데 적극적인 생활 의지가 있다고 판단되는 가정을 지원하기 위해 실시한 민선5기 사업입니다. 후원자는 대부분 교회나 성당, 사찰 등이며, 개인후원자도 있습니다. 서대문구는 이 사업의 성과를 토대로, 단순 행정 업무를 집행하던 동을 생활복지를 담당하는 복지허브로 개편하였습니다. 주민들이 동주민센터에만 가면 의료보험이나 실업급여 등 복지행정 관련 서비스를 모두 원스톱으로 받을 수 있도록 복지전달체계를 바꾼 것인데, 핵심은 긴급재난관리 업무를 제외한 동의 기능을 구청으로 환원하고, 동에서는 복지를 핵심 업무로 다루게 했다는 점입니다.

서울 성북구도 2011년 5월부터 동네 실정에 밝고 지역문제에 관심이 많은 주민들과 종교, 의료, 문화, 복지 등 다양한 분야에서 활동하는 20개 동 470여 명으로 이뤄진 민･관 복지 휴먼네트워크인 ‘동복지협의체’를 구성해 운영하고 있습니다. 협의체는 복지사각지대를 찾아내고 지역자원을 필요한 가정에 연계하는 활동을 펼치고 있습니다. 지역실정을 잘 아는 주민과 민간기관, 행정이 함께 모이다 보니 동별 특성에 맞는 사업 추진이 가능하다고 합니다. 덕분에 3無2有, 즉 굶주림, 고독, 자살이 없는 성북형 복지공동체의 지향점을 찾아낼 수 있었지요.

다섯 번째 사례는 보은군 이야기입니다. 보은군은 지역 활성화를 위해 스포츠, 그중에서 여자축구 리그전을 유치했는데, 매년 500여 명 정도만 방문하던 공설운동장에 사람들이 모이고 읍내가 북적이기 시작했답니다. 아울러 보은군은 전지훈련 방문자에 대한 서비스 강화 등을 통해 마케팅에 적극 나서면서 전국 최고의 하계 전지훈련장으로 거듭났습니다. 아울러 보은군은 대추가 유명한데요. 타지역과의 차별화 포인트가 필요했습니다. 그래서 선택한 전략이 ‘생대추 판매’였지요. 여기에 축제를 결합해 대추뿐만 아니라 각 읍면별 농산물을 축제장에 팔았습니다. 2011년 이 축제에 10일간 36만여 명이 다녀갔고, 보은에서 생산된 대추 1,300톤이 축제기간 동안 모두 팔렸답니다. 2012년에는 대추 재배 면적이 20% 이상 증가하고, 1,800톤이 축제기간에 유통되었습니다. 2013년엔 축제 진행 10일 간 69만여 명이 다녀갔고, 대추를 비롯한 70여 종의 농특산물이 총 75억3천만 원어치 팔렸다고 하네요.

여섯 번째 사례는 농민에게 월급을 주는 화성시 이야기입니다. 농업은 특성상 작물을 심고 재배하여 수확한 뒤 내다팔아야 돈이 생기니, 매달 지출되는 생활비가 부담일 수밖에 없습니다. 화성시는 2013년 초 벼를 재배하는 농가를 선정해 ‘농업인 월급제’를 시범 실시했습니다. 미곡종합처리장(RPC)과 출하계약을 체결한 농민들을 대상으로 매달 100만 원을 지급하는 방식인데요. 사업예산 3억6천만 원은 학교급식에 이용하는 쌀을 정부미 대신 지역산 햇살드리쌀로 대체하는 데 필요한 차액지원 예산을 활용했습니다. 사업을 위해 별도로 새 예산을 만든 게 아닌 셈이지요. 2015년부터는 벼 외에 과실류, 채소류, 버섯, 특용작물 등으로 작물을 확대하고 지원금액도 최소 30만 원에서 200만 원까지 다양화할 계획입니다.

마지막 사례는 민관협력을 통해 범죄를 예방하는 서울 마포구 염리동 이야기입니다. 염리동의 소금길 마을은 곳곳에 언덕과 계단이 있고 좁은 골목이 많아 차량 진입이 어렵고 범죄가 일어나기 쉬운 지역이었습니다. 이에 설문을 통해 주민이 어느 지점에서 어느 정도의 두려움을 느끼는지 조사하고 이를 표시한 지도를 만든 뒤 조명시설과 비상벨 등을 설치하고, 골목을 활성화할 수 있는 순환 활동코스를 조성했습니다. 순환 활동코스는 주민들의 운동 공간으로 조성하였는데, 공간이 비좁은 탓에 새로운 운동기구를 설치하는 대신 계단이나 자투리 공간의 활용성을 극대화하는 방법을 택했지요. 주민들을 골목으로 나오게 함으로써 범죄를 감시하는 역할도 강화하였는데요. 공동작업을 통해 이웃과 친해지고 동네가 밝아지자 주민들 스스로 화분을 내놓는 등 동네 분위기가 많이 바뀌었다고 합니다.

총 3회에 걸쳐 민선5기 혁신사례들을 살펴보았는데요. 재정난 속에서도 지역주민의 삶을 좀 더 행복하게 바꾸고자 노력하는 지자체의 노력이 느껴지셨는지요? 사실, 소개된 사례는 실험적인 것도 있고, 성과를 인정받아 널리 확산되고 있는 것도 있습니다. 무엇보다 중요한 것은, 지자체에서 다양한 혁신을 시도할 수 있도록 제도적으로, 재정적으로 뒷받침 해주는 것이겠지요? 그 출발은 주민들의 관심과 참여에서 시작합니다. 꼭 기억해 주세요.

글_ 송정복(정책그룹 선임연구원 / [email protected])

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

황룡강  하천 길라잡이 양성 교육

 

황룡강은 영산강의 주요 지류로써, 수량이 풍부하고 맑은 물이 흐르는 강입니다.

멸종위기종을 비롯한 다양한 생물종이 서식하고 있고, 강 인근에는 여러 문화유적지가 산재하고 있습니다.

황룡강의 생태환경 그리고 문화적 가치를 이해하는 교육을 실시합니다.

황룡강 상류 장성 지역 주민들을  주요 대상으로 교육을 진행합니다.

강을 살리고 지키기 위한 주민활동이 이어질 수 있도록 관심과 참여 바랍니다.

 

○ 개요

– 기간 : 5/25(목) ~ 6/29(목) 매 목요일 오후 5:30~ 7:00

– 장소 : 장성 오투스토리, 황룡강 현장

– 참가대상 : 장성군민 20여명

– 주최 : 광주환경운동연합 (문의. 062-514-2470)

	일자	주제	강사	비고
1강	5/25 (목)	– 오리엔테이션		실내
		– 왜, ‘환경’인가?	임낙평 (광주국제기후환경센터 대표이사)	실내
2강	6/01 (목)	– 하천 이해 / 황룡강 습지	양해근(환경과재해연구소 소장)	실내교육
3강	6/8 (목)	– 주민참여형 하천보전활동	최지현(광주환경운동연합 사무처장)	실내 및 현장
4강	6/15 (목)	– 황룡강과 문화 _황룡강 인근 문화유산, 인물에 대한 해설	김채림(장성군 문화해설사)	현장
5강	6/22 (목)	– 황룡강 모니터링 (현장 실습)	조어진(영산강유역환경청 환경홍보강사)	현장
6강	6/29 (목)	– 황룡강 답사 및 정화활동 / 참가자 평가	참여자 전체

제6회 반지(反GMO)의 날 기념토론회

 

 

10월 16일은 반지의 날입니다. GMO에 반대한다는 뜻의 반(反)GMO를 줄여 표기한 반지의 날은 한살림이 대표단체 및 간사단체로 활동하고 있는 GMO반대생명운동연대(이하 반지연대)에서 지정한 날로, 올해로 6회째를 맞았습니다.

이를 기념하여 올해는 <GMO 당면 과제: 표시제 개정안의 내용과 방향>이란 제목의 토론회를 가졌습니다. 명동 가톨릭회관에 60여 명이 모인 가운데 2015년~2016년 있었던 GMO 대응관련 주요 활동 갈무리 영상으로 토론회의 시작을 열었습니다.

 

김혜정 반지연대 상임대표는 인사말을 통해 반지의 날인 10월 16일은 UN이 정한 식량의 날이자 국제주부연맹이 정한 화학조미료 안 먹는 날이기도 하다며 이 날의 의미를 다시 한 번 되새겼습니다. 특히 2016년은 몬산토반대시민행진, 농진청 GM작물개발반대집회, GMO강사양성과정 운영 등 반지연대의 활동이 그 어느 때보다 활발한 해였다며 최근 출범한 GMO반대전국행동과 함께 GMO 대응활동에 더욱 앞장 설 것이라는 의지를 밝히기도 하였습니다. 또한 우리 국민들이 GMO 문제를 새롭게 인식할 수 있도록 소비자, 농민이 협력하여 이 땅에서 GMO를 몰아내고 다음 세대와 함께 살 수 있도록 노력할 것이라 하였습니다.

 

뒤이어 김영규 집행위원은 반지연대 창립선언문을 낭독하고 16년 전에 쓰인 선언문이지만 그 내용은 여전히 유효하다며, 당시와 지금의 상황이 크게 달라지지 않았기에 GMO 대응운동에 대한 결의를 다시금 세우게 된다는 뜻을 밝혔습니다.

 

첫 토론자인 김은진 원광대학교 법학대학원 교수는 한미FTA체결 당시 포함된 독소조항 중 하나인 “기업이 정부를 직접 제소할 수 있도록 하는 조항”으로 인해 국내에 GM벼가 상용화될 경우 몬산토 등 미국 GMO기업이 자유무역협졍을 근거로 한국의 미국산 GM쌀 수입을 요구하고 더 나아가 한국정부를 제소할 소지도 있다며, 우리가 국내 GM벼 상용화문제를 막아내지 못할 경우 국산 토종벼가 없어질 수도 있다는 경고로 토론을 시작했습니다.

김은진 교수는 한국 정부를 현재 국회에 발의된 표시제 법안 3가지▲김현권 (안) ▲윤소하 (안) ▲경실련/아이쿱 청원입법(안)의 쟁점을 비교하며 GMO 대응운동진영의 통일된 입장 정리 필요성을 이야기했습니다.

이번 식약처 개정(안) 내용 중 하나인 주원료 5가지 표시를 전체원료로 확대한 조항은 10년 전 일반식품에 대한 원료표시를 전체로 확대한 것을 상기할 때 너무나 당연한 것으로서 오히려 지난 10년간 식약처가 자기 의무를 방기한 것이라 평가하고 이에 더해, 식품 원료표시는 기본적으로 원료기반이므로 GMO표시제 역시 원료중심으로 바뀌어야 한다고 주장했습니다.

 

“EU도 원료중심으로 GMO 표시제를 바꿨습니다. 식품 원료표시는 본래 원료기반입니다. 식품 원료의 원산지를 표시하지. 가공산지나 가공방법에 대해 표시하지 않습니다. GMO 표시제 역시 그렇게 되어야 합니다.”

- 김은진(원광대학교 법학대학원 교수)

 

또한 비의도적 혼입율은 0% 원칙이 성립할 수 없는 현실 조건에서 농민을 보호하기 위한 수단으로서, 원칙을 따를 때에 발생할 수 있는 농민의 피해를 농민 혼자 감수하지 않고 소비자가 함께 나눌 수 있도록 하는 협의의 숫자이기에 각 나라마다 그 수치가 다른 것이라 이야기했습니다.

한국은 기본적으로 GMO 생산국이 아니므로 국산 농산물에 대한 정부 차원의 Non-GMO 보증이 필요하며, 정부 차원의 Non-GMO 관리가 이뤄진다면 비의도적 혼입율은 0%가 될 것이라 이야기했습니다. 식약처 개정(안)이 비의도적 혼입율이 0%인 경우에 대해서만 Non-GMO표시를 허용하는 조항을 담고 있다고 하여 0%라는 수치를 식약처 주장이라 매도할 것이 아니라, 비의도적 혼입율 논의가 0.9%, 3%, 5% 등의 숫자 정하기로 전락하지 않도록 하는 신중한 논의가 필요할 것이라는 의견도 덧붙였습니다.

또 무유전자변형GMO-Free (GMO 0%), 비유전자변형Non-GMo (비의도적 혼입율 인정), 이 두 개의 표시 용어를 법제화하는 것에 우선순위에 두기 보다는 우리 스스로 각 개념을 명확히 하여 혼란을 줄이는 기간을 갖고, 동시에 비의도적 혼입율을 최대한 낮추고 동시에 원료기반의 예외없는 표시 요구 운동에 집중하는 것을 제안하였습니다.

 

두 번째 토론자인 서보미 한겨레21 기자는 한겨레21이 진행해 온 바글시민 와글입법 프로젝트를 소개하였습니다. 국회 한 회기인 4년 동안 발의되는 1천여 개의 법안 중 국민이 진정으로 필요로 하는 법안은 과연 몇 개나 될지에 대한 문제의식에서 출발한 이 프로젝트는 참여민주주의의 가능성을 확인하고 시민들을 직접 정치무대에 올리고자 하는 취지로 기획되었다고 밝힌 뒤, GMO 표시제 관련 프로젝트 진행 경과를 소개하였습니다.

GMO 표시제의 ▲시행시기 ▲국내산 농산물에 대한 Non-GMO 표시여부 ▲비의도적 혼입률 등 3가지 쟁점 관련 온라인 투표, 시민정당 창당 등 다양한 방식의 활동을 통해 시민참여를 이끌어냈을 뿐 아니라 표시제 법안의 국회발의 과정을 알려냈습니다.

서보미 기자는 이런 일련의 활동을 통해 GMO에 대한 시민들의 불안감이 높고 가장 높은 수준의 GMO표시를 요구하고 있으며 안전성에 대한 구체적 정보를 원하고 있음을 알게 되었다며, 앞으로 GMO 완전표시제 법안의 국회 논의과정을 상세하게 알리고 매주 GMO 정보를 공유할 것이라는 이후 계획을 밝혔습니다. 또한 시민들과 함께 최대한 압력을 행사하여 표시제 법안을 법안소위에 올리도록 하겠다는 포부로 토론을 마무리했습니다.

 

세 번째 토론자인 윤철한 경실련 국장은 지난 17년간 경실련에서 활동하면서 소비자문제에 좀 더 집중하고자 소비자정의센터를 만들었고 이것이 결국 GMO 문제까지 연결되었다며, GMO에 대한 정보독점을 없애기 위해 우선 GMO의 국내 수입량과 표시현황을 밝히는 등의 알 권리 차원의 접근을 시작했다고 하였습니다.

식약처와 농림부를 대상으로 GMO농산물 수입승인현황 및 수입기업에 대한 정보공개를 꾸준히 요청했으나 매번 영업비밀을 이유로 정보공개를 거절당했고, 표시제 현황을 파악하고자 1년 반 동안 마트에 진열된 가공식품 표시를 무작정 조사하여 제대로 표시되지 않은 물품에 대해 문제제기하는 방식으로 GMO 관련 감시조사를 해 온 경과를 소개하며 최근 정보공개청구를 통해 받은 최신 자료에 의하면 수입 GMO의 99.999% 이상이 국내 주요 5대 식품회사에 의해 수입되고 있음을 알렸습니다. GMO의 사용처를 밝히라는 공문을 발송했으나 식품산업협회를 통해 ‘좋은 데에 사용하고 있다’ 정도의 무책임한 대리 회신을 받는 등 GMO를 둘러싼 식품 정보가 투명하게 공개되고 있지 않음을 질타했습니다.

이어 GMO 안전성도 중요한 문제지만 GMO표시에 대한 요구는 GMO 안전성을 떠나 그저 소비자가 알고 싶어 하기 때문이라며 안정성 논란은 유럽에도 많이 있지만 그때마다 강조되는 것은 소비자의 알 권리임을 강조하였습니다.

한편, 현재 국내 수입이 승인된 GMO 144개 품목 중 정성평가가 가능한 품목은 42개에 불과하다며 현행 과학적 검증의 한계는 분명하므로 이러한 한계를 극복하는 데에 한 가지 방법이 될 수 있는 사회적 검증으로서의 비의도적 혼입률은 낮출 수 있으며 낮춰야 할 것이라 의견을 밝혔습니다.

 

발표가 끝난 후 종합토론이 이어졌습니다. 종합토론 후 GMO반대 전국행동 및 여러 의원실 주최로 열릴 GMO 국민토론회 (▲일시: 2016년 11월 1일 오후1시 ▲장소: 국회의원회관 제3회의실) 참석을 확인하며 기념토론회를 마쳤습니다.

반지의 날은 처음 만들어진 이후, 지난 6년간 GMO 대응운동의 결의를 다지는 날로서 꾸준히 기념되어오고 있습니다. GMO 대응운동은 쉽지는 않지만, 최근 국내 여론조성과 입법현황 그리고 국제동향까지 살펴볼 때에 GMO에 반대하는 수많은 음직임을 확인할 수 있습니다. 한살림은 국산 농산물, 친환경유기농농산물, 토종 농산물 확대운동을 통해 우리 조합원들과 함께 GMO 대응에 힘쓰겠습니다.

 

제6회 반지(反GMO)의 날 기념토론회 자료집

 

 

월성1호기 수명연장허가 무효소송 항소심 – 3차 기일 8월 29일 (화) 오전 11시 30분  서울고등법원 제1별관 제303호 대법정 (서울 서초구 서초중앙로 157, 교대역 11번출구)   사건번호: 서울고등법원 2017누38043 2015년 10월 2일 첫 재판을 시작으로 12번의 재판을 거쳐 올 해 2월 7일 서울행정법원에서 월성1호기 수명연장허가 취소판결이 선고되었습니다. 하지만 피고 원자력안전위원회의 항소로, 서울고등법원에서 2심 재판이 진행 중입니다. 많은 관심과 방청을 요청드립니다. 재판은 원고가 아니어도, 신분증이 없어도 누구나 참관이 가능합니다 (문의: 환경운동연합 안재훈 팀장 010-3210-0988)  핵없는사회를위한공동행동 / 월성1호기 수명연장 운영변경허가처분 무효확인국민소송대리인단