[보고서] 재정분권 정당성 확보방안: 주요 쟁점을 중심으로

책임연구원 정 창 수

공동연구원 김 상 철

허 수 영

이 승 주

목 차

1장. 서론

1) 연구의 배경 ................................................................................................... 1

2) 연구의 필요성................................................................................................ 4

2장. 재정분권의 쟁점

1) 지방재정의 현황 및 한계..........................................................................  5

2) 재정분권의 쟁점 .........................................................................................  11

3) 지방재정조정제도 측면의 쟁점.............................................................  13

4) 지방자치로서의 재정분권 필요성........................................................  26

3장. 자치와 자율을 위한 재정분권의 과제

1) 재정분권을 둘러싼 논쟁의 흐름.............................................................. 47

2) 재정분권 갈등의 주요 사례........................................................................ 56

3) 재정분권 정당화의 구조.............................................................................. 84

4) 재정분권 정당화의 방법 및 제안............................................................. 96

4장. 결론 ................................................................................................................ 115

1) 요약 및 결론 .................................................................................................... 115

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